3月5日，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“2012年，國家將推進(jìn)節(jié)能減排，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高新能源和可再生能源比重，加強(qiáng)能源通道建設(shè)�！边@些內(nèi)容，讓坐在臺(tái)下的全國人大代表、皇明太陽能集團(tuán)董事長黃鳴很是高興，因?yàn)樗�的提案就是有關(guān)太陽能的：“要加快太陽能光熱發(fā)電從前沿技術(shù)向集成示范延伸步伐，加強(qiáng)太陽能光熱產(chǎn)業(yè)與建筑相結(jié)合的研究支持�！倍�在十一屆全國人大五次會(huì)議召開的10天前，即2月24日，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，以促進(jìn)太陽能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
　　上至國家領(lǐng)導(dǎo)人、地方政府官員，下至企業(yè)、普通百姓，人們都紛紛關(guān)注太陽能光伏的未來發(fā)展，這讓從事太陽能工作多年的黃鳴更高興，看到了太陽能光伏未來發(fā)展的方向。
　　以示范帶動(dòng)推廣
　　我國幅員遼闊，有著十分豐富的太陽能資源。據(jù)估算，我國陸地表面每年接受的太陽輻射能就高達(dá)50×1018kJ。這相當(dāng)于2009年全國總發(fā)電量36506億千瓦時(shí)的3804倍。
　　黃鳴指出，約占我國陸地總面積2/3的地區(qū)，都處在太陽能資源豐富或較豐富地帶，具有很高的太陽能開發(fā)利用價(jià)值，特別是西部有些省份，太陽能光伏年發(fā)電儲(chǔ)量，都在上萬億千瓦時(shí)以上。
　　在未來10年里，我國電力年需求總量，若按目前10%左右的均速繼續(xù)增長，預(yù)計(jì)到2020年，年發(fā)電量將需達(dá)到10萬億千瓦時(shí)。而這樣巨量的需求，太陽能發(fā)電將會(huì)逐步介入。
　　其實(shí)，很多地方政府已經(jīng)開始實(shí)施太陽能光伏發(fā)電示范項(xiàng)目。
　　3月1日，北京市最大規(guī)模的光伏屋頂發(fā)電項(xiàng)目——京東方北京8.5代線廠房光伏發(fā)電項(xiàng)目竣工，這也是北京市最大的國家“金太陽”示范工程。
　　京東方集團(tuán)北京京東方能源科技有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該項(xiàng)目一共有21276塊電池板，鋪設(shè)在110000平方米的廠區(qū)屋頂，總裝機(jī)容量為5000千瓦，投產(chǎn)后年均發(fā)電量可達(dá)到600萬千瓦時(shí)，在25年的設(shè)計(jì)壽命周期中可以提供清潔電1.5億千瓦時(shí)，節(jié)約煤炭6萬噸，節(jié)約電費(fèi)累計(jì)將達(dá)到1.2億元。
　　除此之外，今年上半年，北京市還將開工建設(shè)八達(dá)嶺太陽能31兆瓦地面大型光伏發(fā)電項(xiàng)目、昌平12.8兆瓦礦山修復(fù)治理太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目、密云20兆瓦地面光伏電站項(xiàng)目等系列項(xiàng)目。
　　數(shù)據(jù)顯示，截至2010年，我國累計(jì)光伏裝機(jī)量達(dá)到800兆瓦，(換算關(guān)系為：1兆瓦=1000千瓦)。
　　在太陽能發(fā)電中最受市場關(guān)注的無疑是光伏發(fā)電成本目標(biāo)�！短�陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出的目標(biāo)是，到2015年，光伏發(fā)電成本下降到0.8元/千瓦時(shí);到2020年，光伏發(fā)電成本下降到0.6元/千瓦時(shí)。
　　《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》還提出，“積極推動(dòng)上網(wǎng)電價(jià)政策的制定和落實(shí)，支持建立一批分布式光伏電站、離網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)、光伏建筑一體化(BIPV)系統(tǒng)、小型光伏系統(tǒng)及以光伏為主的多能互補(bǔ)系統(tǒng)，鼓勵(lì)大型光伏并網(wǎng)電站的建設(shè)與應(yīng)用。”但從短期來看，政策的長期利好難掩行業(yè)面臨的業(yè)績壓力。海通證券的報(bào)告顯示，截至1月31日，公布業(yè)績快報(bào)的太陽能公司下調(diào)業(yè)績預(yù)期成為普遍現(xiàn)象，顯示出行業(yè)較強(qiáng)的周期性特點(diǎn)。
　　加快光熱發(fā)電的應(yīng)用
　　由于光伏行業(yè)目前還有些瓶頸尚待突破，同時(shí)因?yàn)楣夥�發(fā)電所需要的是多晶硅原料等高技術(shù)含量、高附加值的設(shè)備和材料。在多晶硅的生產(chǎn)過程中，會(huì)產(chǎn)生氯氣、三氯氫硅、氯化氫等有害氣體。因此，太陽能光熱發(fā)電已經(jīng)開始受到關(guān)注，國內(nèi)外太陽能光熱發(fā)電正在悄然崛起。
　　據(jù)了解，太陽能光熱發(fā)電起步于20世紀(jì)70年代，但一直作為實(shí)驗(yàn)電站在世界各地建立。從1985年到1991年，美國和以色列聯(lián)合成立的路茲公司，在美國加州沙漠建成了9個(gè)太陽能光熱電站，并成功實(shí)現(xiàn)了商業(yè)化運(yùn)行。如今，太陽能光熱電站遍布美國、西班牙、德國、法國、阿聯(lián)酋、印度、埃及、摩洛哥、阿爾及利亞、澳大利亞等國家。2009年，全球已并網(wǎng)運(yùn)行的光熱電站裝機(jī)容量約600兆瓦。
　　黃鳴指出，太陽能光熱發(fā)電成本低廉，僅是光伏發(fā)電成本的20%~30%。以我國專利產(chǎn)品集熱鋼管為主要部件的太陽能高溫發(fā)電為例，根據(jù)匡算，發(fā)電成本僅為12美分/兆瓦，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他發(fā)電方式。未來的太陽能熱發(fā)電成本，5美分/兆瓦的目標(biāo)指日可待，也就是說1千瓦時(shí)的成本在0.4元人民幣以內(nèi)。太陽能高溫發(fā)電集熱鋼管，全球只有我國掌握該技術(shù)、并有惟一能夠生產(chǎn)的企業(yè)，掌控著未來發(fā)電工業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
　　“太陽能光熱發(fā)電避開了多晶硅的使用，所需材料環(huán)保，不僅避免了有害氣體的排放，其發(fā)電成本不受多晶硅國際市場價(jià)格波動(dòng)的影響，也節(jié)約了多晶硅在冶煉過程中對(duì)電能的消耗。”黃鳴補(bǔ)充說。
　　因此，黃鳴提出，將“太陽能光熱中高溫利用和太陽能光熱發(fā)電”從目前劃歸為“前沿技術(shù)研究類項(xiàng)目”調(diào)整為“應(yīng)用開發(fā)及集成類項(xiàng)目”;相應(yīng)的項(xiàng)目國撥經(jīng)費(fèi)由“前沿技術(shù)研究類”原則上不超過2000萬元/項(xiàng)，調(diào)整為“應(yīng)用開發(fā)及集成類”項(xiàng)目國撥經(jīng)費(fèi)原則上不超過10000萬元/項(xiàng)。
　　黃鳴認(rèn)為，國家相關(guān)部門應(yīng)該支持掌控太陽能光熱前沿技術(shù)的企業(yè)，在國內(nèi)一些大城市建設(shè)一批太陽能光熱與建筑相結(jié)合的樣板工程。“同時(shí)，應(yīng)該盡快制定太陽能光熱發(fā)電在內(nèi)的可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼的實(shí)施細(xì)則，以促進(jìn)太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”