中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入重新洗牌期，德國(guó)華人新能源協(xié)會(huì)的專家學(xué)者紛紛為破解困局支招。大家普遍認(rèn)為，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)危機(jī)有外部環(huán)境原因，也同自身缺乏核心技術(shù)、技術(shù)市場(chǎng)兩頭在外有關(guān)，同地方政府盲目跟風(fēng)、一哄而上投資有關(guān)。目前最佳破局辦法，就是有序讓市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰，重塑中國(guó)光伏企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　德國(guó)亥姆霍茲聯(lián)合會(huì)HZG研究中心材料研究所博士程杰說(shuō)，國(guó)內(nèi)的光伏產(chǎn)業(yè)主要有以下幾個(gè)問(wèn)題導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)危機(jī)。

　　一，生產(chǎn)方式落后：國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)總體來(lái)說(shuō)還是以人工手工為主，這在前幾年人工費(fèi)用低的時(shí)候還很有競(jìng)爭(zhēng)力，但是現(xiàn)如今人工成本急劇增長(zhǎng)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力就自然下滑了;但是另外一方面，國(guó)產(chǎn)機(jī)器手設(shè)備的質(zhì)量和精度又在一定程度上限制了機(jī)器手的普及，進(jìn)口機(jī)械手加大了企業(yè)初期及后期維護(hù)的投入，同時(shí)一旦引入機(jī)械手作業(yè)生產(chǎn)線，相關(guān)人力資源的問(wèn)題也就會(huì)凸顯起來(lái)，也就造成了國(guó)內(nèi)中小型企業(yè)的轉(zhuǎn)型困難的局面

　　二，國(guó)內(nèi)的中小型企業(yè)還處在一個(gè)低端的生產(chǎn)模式上，談不上發(fā)展模式。這一方面是因?yàn)榇蠖嗥髽I(yè)只是搞生產(chǎn)銷售，卻沒(méi)有配套的科研體系，沒(méi)有創(chuàng)新如何去開(kāi)拓市場(chǎng)?保持可持續(xù)發(fā)展?另一方面可能也缺少了政府對(duì)創(chuàng)新型研發(fā)的支持和配套政策。很多國(guó)家都對(duì)中小型企業(yè)的技術(shù)人力及研發(fā)資金進(jìn)行支援或者免稅等政策，而不僅僅是對(duì)招商引資進(jìn)行鼓勵(lì)和優(yōu)惠，專款專用，這樣才能更好地引導(dǎo)和刺激企業(yè)對(duì)于科研力量的投入。

　　德國(guó)弗萊堡市經(jīng)濟(jì)促進(jìn)署中國(guó)事務(wù)部主任陳煉說(shuō)，光伏產(chǎn)業(yè)的危機(jī)有這么幾點(diǎn)：第一、國(guó)內(nèi)一些企業(yè)和地方政府沒(méi)有很好地研究德國(guó)新能源政策補(bǔ)貼的真正原因，企業(yè)盲目跟風(fēng)，政府盲目支持;第二、原料和市場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間的兩頭在外，以為國(guó)外的補(bǔ)貼會(huì)永久不變地繼續(xù)下去，從而維持行業(yè)的高利潤(rùn);第三、國(guó)內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)對(duì)市場(chǎng)需求沒(méi)有一個(gè)正確的估計(jì)并進(jìn)行引導(dǎo)，致使產(chǎn)能極大的過(guò)剩;第四、很多中小企業(yè)都是從其他產(chǎn)業(yè)臨時(shí)轉(zhuǎn)行而來(lái)，缺乏研發(fā)能力，產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，并集中在一些科技含量并不高的產(chǎn)業(yè)鏈條上。

　　德國(guó)愛(ài)爾蘭根紐倫堡大學(xué)在讀光伏博士生李達(dá)認(rèn)為，德國(guó)的光伏寒冬依然漫長(zhǎng)。

　　如果把歐美給予中國(guó)光伏產(chǎn)品的反傾銷反補(bǔ)貼(雙反)政策看作是對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的警鐘，那么它還是敲響得太晚!

　　如今，全球的光伏企業(yè)都已體無(wú)完膚。以德國(guó)為例，曾經(jīng)的歐洲三大晶硅產(chǎn)品制造商，Q-Cells和SchottSolar相繼破產(chǎn)，另一家SolarWorld也陷入了債務(wù)危機(jī)，借“雙反”獲得德國(guó)政府的支持得以幸存。鮮為人知的是，在媒體視線之外，德國(guó)眾多的研究院所也失去了與各大光伏企業(yè)的多年合作項(xiàng)目，陷入困境。

　　然而，光伏科研實(shí)力領(lǐng)先的德國(guó)并沒(méi)有坐以待斃，劇烈的市場(chǎng)變化加速了科研人才和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的整合。一方面，大量的德國(guó)科研院所歡迎獲得其他國(guó)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金的一流國(guó)際留學(xué)生在德從事光伏研究工作。德方減少了研發(fā)成本并且知識(shí)產(chǎn)權(quán)依然屬于德國(guó)，對(duì)方獲得了人才儲(chǔ)備，結(jié)果是雙贏的。另一方面，因?yàn)檠邪l(fā)成本較低且具有應(yīng)用前景，一部分研究機(jī)構(gòu)已將研究重心從晶硅轉(zhuǎn)移到了有機(jī)等非晶硅薄膜光伏產(chǎn)業(yè)。歐洲最大的光伏研究中心、德國(guó)的弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)太陽(yáng)能系統(tǒng)研究所(FraunhoferISE)于今年收購(gòu)了SchottSolar的111項(xiàng)光伏專利，牢牢控制和保護(hù)著德國(guó)企業(yè)對(duì)這些專利的所有權(quán)和使用權(quán)。

　　市場(chǎng)化的人才流動(dòng)和人才儲(chǔ)備，穩(wěn)固的產(chǎn)學(xué)研互惠互利的模式，使德國(guó)企業(yè)留存了他們的種子，依然可以等待光伏春天的到來(lái)。幸而祖國(guó)已經(jīng)注重起光伏的人才儲(chǔ)備，但另外完善的產(chǎn)學(xué)研模式，優(yōu)秀的企業(yè)管理和決策團(tuán)隊(duì)將是這些人才發(fā)揮本領(lǐng)的必要條件。

　　德國(guó)凱澤斯勞滕工業(yè)大學(xué)能源系統(tǒng)能源管理博士研究員芮晗說(shuō)，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在兩三年間盛極而衰，有技術(shù)和政策兩個(gè)層面的原因。

　　光伏產(chǎn)業(yè)是在我國(guó)大量的多晶硅產(chǎn)量基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的資源出口形產(chǎn)業(yè)，從一開(kāi)始就注定了其底技術(shù)門(mén)欄特性，這種以生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取某一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方式是國(guó)家的無(wú)奈也是民族的悲哀，低技術(shù)意味著只要有資金就可以投身這個(gè)產(chǎn)業(yè)，隨著一些企業(yè)瞬間暴富，一時(shí)間大量資本可以在短時(shí)間內(nèi)跟進(jìn)，所謂跟風(fēng)型盲目投資，然而這種低技術(shù)特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)變市場(chǎng)的能力卻非常有限，面對(duì)歐洲政府政策的調(diào)整及美國(guó)的雙反，我們所能做的應(yīng)對(duì)幾乎為零。

　　政策方面，德國(guó)對(duì)于新能源及智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展首先由國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)清楚定位，并通過(guò)法律法規(guī)進(jìn)行引導(dǎo)和監(jiān)督，政府出臺(tái)了一些列的法規(guī)和具體的補(bǔ)償措施，為所有投生到這場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的參與者提供了游戲規(guī)則，大型企業(yè)作為推動(dòng)發(fā)展的中堅(jiān)力量肩負(fù)著技術(shù)創(chuàng)新的重要使命，而中小型企業(yè)的加入則讓這個(gè)市場(chǎng)更加靈活，對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到刺激作用。反觀我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，整個(gè)產(chǎn)業(yè)從上來(lái)就沒(méi)能有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，整個(gè)光伏的暴富史充滿著各種對(duì)個(gè)人成功的盲目宣傳，卻少有對(duì)于整個(gè)市場(chǎng)的思考和對(duì)未來(lái)的謀劃，活在當(dāng)下的企業(yè)注定是沒(méi)有明天的。另一個(gè)角度，央企對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)的參與程度很低，也客觀反應(yīng)了這個(gè)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)目前階段還不具備大量的市場(chǎng)，一個(gè)沒(méi)有屬于自己根基的產(chǎn)業(yè)就像無(wú)本之木，就算能長(zhǎng)出再美的花，也只能是暫時(shí)的。

　　值得慶幸的就是綠色智能革命-也就是第四次工業(yè)革命的初期，光伏產(chǎn)業(yè)的危機(jī)就為我們整個(gè)民族工業(yè)拉響了警報(bào)。面對(duì)這場(chǎng)新的革命，每個(gè)國(guó)家都想成為游戲的制定者，每個(gè)企業(yè)也都想在這個(gè)大的市場(chǎng)中發(fā)展和壯大。國(guó)家和企業(yè)必須緊密的團(tuán)結(jié)在一起，政府為產(chǎn)業(yè)清晰定位指引，企業(yè)奮力向前。對(duì)新技術(shù)領(lǐng)域，如光伏及新能源并網(wǎng)技術(shù)，儲(chǔ)能技術(shù)，新能源預(yù)測(cè)技術(shù)及能源管理技術(shù)等等，以上的每種技術(shù)都有可能成為經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，但發(fā)展它們?nèi)沃囟�道遠(yuǎn)，政府要加大扶持和監(jiān)管力度，完善市場(chǎng)，央企積極參與，承擔(dān)起技術(shù)攻堅(jiān)的重任，民營(yíng)企業(yè)催化市場(chǎng)，消化技術(shù)。這有這樣才能抓住綠色智能革命的契機(jī)，完成民族工業(yè)的騰飛，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)!

　　德國(guó)華人新能源協(xié)會(huì)主席廖宇說(shuō)，光伏危機(jī)有一個(gè)經(jīng)常被人忽略的因素是：光伏企業(yè)大多是民營(yíng)企業(yè)，投資來(lái)源復(fù)雜，他們與電力及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的央企、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的互動(dòng)太少。而從事光伏產(chǎn)業(yè)的人，大多對(duì)專業(yè)知識(shí)、項(xiàng)目管理、并網(wǎng)技術(shù)審核等缺乏必要了解。

　　他說(shuō)，光伏危機(jī)說(shuō)明一點(diǎn)：對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)，完全依靠市場(chǎng)那只看不見(jiàn)的手調(diào)節(jié)資源分配是不行的。政府必須使用看的見(jiàn)的手，從產(chǎn)學(xué)研三個(gè)層面強(qiáng)勢(shì)介入，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)┘佑绊�，不可坐看風(fēng)云，等到最后再來(lái)收拾爛攤子。政府需要及時(shí)對(duì)新興市場(chǎng)做出預(yù)判和反應(yīng)，但是介入手段必須理性且有利于推動(dòng)行業(yè)成熟發(fā)展。

　　在歐洲光伏市場(chǎng)飽和、補(bǔ)貼消減的情況下，為了應(yīng)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、企業(yè)紛紛倒閉的危機(jī)，中國(guó)計(jì)劃在2015年把太陽(yáng)能光伏安裝容量提高到35GW。而2012年底，中國(guó)的光伏安裝總量才5GW。這意味這接下來(lái)的3年，每年安裝容量將達(dá)10GW。如果危機(jī)的產(chǎn)生是因?yàn)閬y上馬項(xiàng)目，盲目擴(kuò)張產(chǎn)能，那么現(xiàn)在的應(yīng)對(duì)療法無(wú)疑是抱薪救火，飲鴆止渴。廖宇建議，中國(guó)政府應(yīng)等待缺乏競(jìng)爭(zhēng)性的企業(yè)倒閉或被兼并，然后重點(diǎn)扶持幾家光伏企業(yè)，以銀行或國(guó)家電網(wǎng)公司注資或提供資源的形式獲取企業(yè)部分控制權(quán)，重點(diǎn)放在企業(yè)專業(yè)隊(duì)伍經(jīng)營(yíng)和光伏新技術(shù)研發(fā)上，培養(yǎng)完整的海外銷售團(tuán)隊(duì)，向東歐、南亞、阿拉伯等地區(qū)提前布局光伏市場(chǎng)。同時(shí)等待國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，以對(duì)環(huán)保理念、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的大力宣傳來(lái)培育市場(chǎng)的自然性增長(zhǎng)。

　　光伏及新能源產(chǎn)業(yè)是一個(gè)有著很高科技含量的行業(yè)，同時(shí)還必須與電力生產(chǎn)這一高度需要安全和專業(yè)管理的命脈行業(yè)對(duì)接，所以它的發(fā)展不可能依賴粗放的買(mǎi)機(jī)器賣(mài)產(chǎn)品拿補(bǔ)貼的模式就會(huì)很好運(yùn)轉(zhuǎn)。全社會(huì)都必須以專業(yè)的態(tài)度關(guān)注并且付出，而不是僅僅將其作為一個(gè)可以賺錢(qián)的行業(yè)來(lái)蜂擁而上，抑或樹(shù)倒猢猻散。

　　廖宇說(shuō)，新能源的大發(fā)展是大勢(shì)所趨，所以面對(duì)光伏危機(jī)不必驚慌，幾十年后再看，不過(guò)是場(chǎng)重感冒。