近日,江蘇能監(jiān)辦發(fā)布關(guān)于征求《江蘇電力市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的函,發(fā)電企業(yè)增項(xiàng)開(kāi)展售電業(yè)務(wù),在同一集中競(jìng)價(jià)或掛牌交易中,不能同時(shí)作為買(mǎi)方和賣(mài)方參與交易。
近日,江蘇能監(jiān)辦發(fā)布關(guān)于征求《江蘇電力市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的函,發(fā)電企業(yè)增項(xiàng)開(kāi)展售電業(yè)務(wù),在同一集中競(jìng)價(jià)或掛牌交易中,不能同時(shí)作為買(mǎi)方和賣(mài)方參與交易。發(fā)電企業(yè)投資成立售電企業(yè),應(yīng)與發(fā)電業(yè)務(wù)辦公分離,人、財(cái)、物獨(dú)立。詳情如下: 江蘇電力市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)施辦法(試行) 第一章 總則 第一條 為維護(hù)電力市場(chǎng)秩序,保證電力市場(chǎng)的統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序,根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))及其配套文件、《電力監(jiān)管條例》、《江蘇省電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則(暫行)》(蘇監(jiān)能市場(chǎng)〔2017〕149)和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合江蘇實(shí)際制定本辦法。 第二條 本辦法適用于對(duì)江蘇省內(nèi)和涉及江蘇省的跨省跨區(qū)電力市場(chǎng)交易相關(guān)行為的監(jiān)管。 第三條 國(guó)家能源局江蘇監(jiān)管辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)江蘇能源監(jiān)管辦)依法履行江蘇電力市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)。 第四條 電力市場(chǎng)監(jiān)管依法依規(guī)進(jìn)行,并遵循公開(kāi)、公平、公正和效率的原則。 第五條 電力市場(chǎng)所有成員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守有關(guān)電力市場(chǎng)法規(guī)和規(guī)章,嚴(yán)格執(zhí)行電力市場(chǎng)交易規(guī)則。 第六條 電力市場(chǎng)監(jiān)管主要是對(duì)電力市場(chǎng)成員執(zhí)行電力市場(chǎng)交易規(guī)則行為的監(jiān)管。 第七條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反電力市場(chǎng)相關(guān)法規(guī)和電力市場(chǎng)交易規(guī)則的行為有權(quán)向江蘇能源監(jiān)管辦舉報(bào),江蘇能源監(jiān)管辦將及時(shí)處理并為舉報(bào)人保密。 第二章 監(jiān)管對(duì)象與內(nèi)容 第八條 電力市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)象包括電力市場(chǎng)所有成員,市場(chǎng)成員包括電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力交易機(jī)構(gòu)、各類(lèi)發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)(包括電網(wǎng)企業(yè)售電企業(yè)、新設(shè)配售電企業(yè)、獨(dú)立售電企業(yè))、電力用戶和獨(dú)立輔助服務(wù)提供商等。 第九條 對(duì)電力市場(chǎng)成員的下列行為事項(xiàng)(包括但不限于)實(shí)施監(jiān)管: (一)電力市場(chǎng)交易規(guī)則執(zhí)行情況; (二)電力市場(chǎng)相關(guān)技術(shù)支持系統(tǒng)(含電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng))建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)和管理情況。 (三)電力市場(chǎng)信息披露和報(bào)送情況; (四)電力市場(chǎng)相關(guān)價(jià)格成本政策執(zhí)行情況、電費(fèi)結(jié)算情況; (五)江蘇能源監(jiān)管辦認(rèn)為需要監(jiān)管的其他行為事項(xiàng)。 第十條 除本辦法第九條所列行為事項(xiàng)外,對(duì)電力交易機(jī)構(gòu)的下列行為事項(xiàng)(包括但不限于)實(shí)施監(jiān)管: (一)按電力市場(chǎng)交易規(guī)則組織交易情況; (二)交易計(jì)劃編制與跟蹤情況; (三)市場(chǎng)主體注冊(cè)管理情況; (四)提供結(jié)算依據(jù)和相關(guān)服務(wù)的情況; (五)按照授權(quán)開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)視和分析市場(chǎng)運(yùn)行情況; (六)電力市場(chǎng)交易技術(shù)支持系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)情況; (七)按規(guī)定披露和發(fā)布信息情況; (八)防控市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的情況; (九)江蘇能源監(jiān)管辦認(rèn)為需要監(jiān)管的其他行為事項(xiàng)。 第十一條 除本辦法第九條所列情況外,對(duì)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的下列行為事項(xiàng)(包括但不限于)實(shí)施監(jiān)管: (一)履行電力交易安全校核責(zé)任情況; (二)按照電力市場(chǎng)交易規(guī)則實(shí)施電力調(diào)度的情況; (三)提供網(wǎng)絡(luò)拓?fù)洹㈦娋W(wǎng)系統(tǒng)參數(shù)和安全校核參數(shù)等數(shù)據(jù)的情況; (四)電力市場(chǎng)交易結(jié)果的執(zhí)行情況; (五)按規(guī)定披露和提供電網(wǎng)運(yùn)行信息情況; (六)江蘇能源監(jiān)管辦認(rèn)為需要監(jiān)管的其他行為事項(xiàng)。 第十二條 除本辦法第九條所列情況外,對(duì)發(fā)電企業(yè)的下列行為事項(xiàng)(包括但不限于)實(shí)施監(jiān)管: (一)發(fā)電企業(yè)在江蘇電力市場(chǎng)中所占比例; (二)市場(chǎng)化交易合同簽署及履約等情況; (三)電力調(diào)度指令執(zhí)行情況; (四)進(jìn)入和退出電力市場(chǎng)的情況; (五)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、串通報(bào)價(jià)等違規(guī)交易行為; (六)按規(guī)定披露和提供信息情況; (七)江蘇能源監(jiān)管辦認(rèn)為需要監(jiān)管的其他行為事項(xiàng)。 第十三條 除本辦法第九條所列情況外,對(duì)售電企業(yè)、電力用戶和獨(dú)立輔助服務(wù)提供商等市場(chǎng)成員的下列行為事項(xiàng)(包括但不限于)實(shí)施監(jiān)管: (一)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性售電業(yè)務(wù)的情況; (二)市場(chǎng)化交易合同簽署及履約等情況; (三)電力調(diào)度指令執(zhí)行情況(在系統(tǒng)特殊運(yùn)行狀況下按調(diào)度機(jī) |