無論是政府還是企業(yè)，應(yīng)該迎難而上，克服各種困難，逐步完善政策支持水平，逐步完善和提升產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)，使得光伏發(fā)電走上一條光明大道

　　來源：《太陽能發(fā)電》雜志 文/彭立斌

　　在霧霾重重的環(huán)境壓力之下，光伏發(fā)電作為驅(qū)散烏云、改善生存環(huán)境的救命稻草被行業(yè)內(nèi)外人士熱捧和追求。2013年8月，中國政府以前所未有的力度提出了促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全面政策，使得這個行業(yè)更是成為各種資本競相關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　在年初制訂光伏發(fā)電裝機(jī)容量的時候，能源局的領(lǐng)導(dǎo)和專家們煞費(fèi)苦心，在充分考慮電量消納的情況下，制訂了地面裝機(jī)6GW和分布式裝機(jī)8GW的目標(biāo)。從一季度的情況看，這個目標(biāo)形成了地面裝機(jī)超熱而分布式裝機(jī)嚴(yán)重遇冷的尷尬局面。

　　雖然政府倡導(dǎo)各個相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)對光伏產(chǎn)業(yè)大力支持，但是經(jīng)過近10年的產(chǎn)業(yè)動蕩，相關(guān)機(jī)構(gòu)對光伏業(yè)的思考和風(fēng)險(xiǎn)意識越來越成熟。而金融業(yè)成為了很多行業(yè)專家指責(zé)光伏裝機(jī)目標(biāo)難以完成的最大目標(biāo)。

　　筆者并非金融界人士，但是對于某些業(yè)內(nèi)人士把目前分布式發(fā)電停滯不前的原因歸咎于金融界并不認(rèn)同。我個人認(rèn)為，在光伏行業(yè)通過各種渠道呼吁金融支持的時候，政府和光伏企業(yè)應(yīng)該反省，為什么金融業(yè)對光伏這個既有前途又能為人類造福的產(chǎn)業(yè)如此遲疑和觀望？

　　對于光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，無論是地面電站，還是分布式電站，金融業(yè)遲疑不決的主要原因有以下幾點(diǎn)：

　　一、地面光伏電站

　　雖然目前地面電站的財(cái)務(wù)模型很好看，但卻存在致命漏洞。我相信，西北一般的地面電站就財(cái)務(wù)預(yù)測而言，都要比傳統(tǒng)發(fā)電行業(yè)要好。遺憾的是，這些財(cái)務(wù)模型沒有一個計(jì)算了電站運(yùn)營過程中的限電損失。如果按照投資預(yù)測可以得到資本收益率15%的回報(bào)，目前西北各省每年結(jié)構(gòu)性限電和故障性限電只要達(dá)到10%，這個回報(bào)測算就需要重做。最要命的是，和傳統(tǒng)電源點(diǎn)不同的是，光伏電站的價(jià)值隨著技術(shù)的不斷革新，每年是逐步減值的。也就是說，同樣裝機(jī)容量的傳統(tǒng)電源點(diǎn)，在5年以后可以賣出同樣的價(jià)錢。但是光伏電站在5年之后，由于技術(shù)發(fā)展的原因，除了收費(fèi)權(quán)和電價(jià)還保留一樣的價(jià)值，就電站本身而言的設(shè)備基本上都屬于淘汰設(shè)備，根本沒有完整變現(xiàn)的可能。

　　迫于現(xiàn)金流的強(qiáng)大壓力，部分企業(yè)以次充好，將無法銷售的設(shè)備傾銷到光伏電站，然后利用銀行貸款套現(xiàn)生產(chǎn)成本。這也是呼吁金融支持的呼聲以光伏發(fā)電設(shè)備企業(yè)為主的重要原因。但是，金融界在完善貸款調(diào)查體系的支持下，被欺瞞的可能性非常之低。因?yàn)檫@些電站的長期質(zhì)量是很難得到保證的。