國(guó)內(nèi)光伏業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，歐美又祭出雙反大棒，面對(duì)這個(gè)冬天，很多光伏企業(yè)暫時(shí)以貼牌生產(chǎn)來(lái)維持生存，但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，貼牌生產(chǎn)難以持續(xù)，發(fā)展模式或需調(diào)整。
　　還沒(méi)有入冬，光伏行業(yè)卻早已寒氣襲人。
　　美國(guó)商務(wù)部10月10日作出終裁，認(rèn)定中國(guó)向美國(guó)出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷和補(bǔ)貼行為。美國(guó)對(duì)華光伏產(chǎn)品雙反終裁或再度引發(fā)歐盟的連鎖反應(yīng)。
　　面對(duì)歐美雙反大棒，國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)能又嚴(yán)重過(guò)剩，陜西光伏企業(yè)雖然也在各自尋找過(guò)冬方式，但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，2013年，陜西光伏產(chǎn)業(yè)依舊困難重重。
　　歐美雙反大棒壓頂
　　10月10日，美國(guó)商務(wù)部最終裁定，中國(guó)晶體硅光伏電池及組件的生產(chǎn)商或出口商在美國(guó)銷售此類產(chǎn)品時(shí)存在傾銷行為，傾銷幅度為18.32%至249.96%。同時(shí)，還裁定中國(guó)輸美的此類產(chǎn)品接受了14.78%至15.97%不等的補(bǔ)貼。
　　根據(jù)這一終裁結(jié)果，傾銷幅度從今年5月份初裁的最低31.14%下調(diào)至18.32%，最高幅度不變；補(bǔ)貼幅度則大大高于初裁的2.9%至4.73%。
　　按照美方貿(mào)易救濟(jì)程序，此案還需美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)作出終裁。根據(jù)目前日程，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)定于今年11月23日左右作出終裁。如果美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)也作出肯定性終裁，即認(rèn)定從中國(guó)進(jìn)口的此類產(chǎn)品給美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或威脅，美國(guó)商務(wù)部將要求海關(guān)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品征收雙反關(guān)稅。
　　陜西省一位資深業(yè)內(nèi)人士表示，美國(guó)雙反對(duì)陜西基本上沒(méi)有影響，陜西企業(yè)沒(méi)有在美國(guó)做，市場(chǎng)主要集中在歐洲。從雙反來(lái)看，主要是針對(duì)國(guó)內(nèi)幾個(gè)商業(yè)巨頭。
　　“‘雙反’政治意味太濃了。”上述分析人士說(shuō)，美國(guó)這樣做目的很明確，就是影響中國(guó)的光伏巨頭企業(yè)，因?yàn)�，奧巴馬在競(jìng)選美國(guó)總統(tǒng)中第一輪的“藥方”是新能源產(chǎn)業(yè)和教育培訓(xùn)。而實(shí)際上四年下來(lái)，在光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，除材料、設(shè)備和薄膜光伏企業(yè)一部分外，晶硅的企業(yè)基本上都生存困難。這實(shí)質(zhì)上是一種貿(mào)易保護(hù)主義，此舉就是要打掉中國(guó)的龍頭企業(yè)，停頓一下中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　從陜西來(lái)看，陜西光伏企業(yè)起初也想進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，正當(dāng)探討合作的時(shí)候，遇到了美國(guó)的雙反，所以沒(méi)有投進(jìn)去。
　　此番美國(guó)雙反大棒重重落下，將使中國(guó)企業(yè)的生存變得更加艱難。然而，美國(guó)并不是全球最大的光伏市場(chǎng)，對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)造成的影響仍有限，而它帶來(lái)的對(duì)歐盟的示范效應(yīng)才是值得重視的。
　　布魯塞爾時(shí)間10月8日，歐盟公布反傾銷立案的中國(guó)應(yīng)訴企業(yè)名單。此次抽樣調(diào)查企業(yè)總共134家，其中6家為強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)包括英利、尚德、賽維、錦州陽(yáng)光、晶澳和旺能光電。而陜西硅片企業(yè)隆基股份也在應(yīng)訴名單中。
　　隆基股份董秘張以濤在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，目前公司參與了應(yīng)訴，但是公司產(chǎn)品主要集中在臺(tái)灣，在歐盟沒(méi)有銷售。
　　張以濤告訴記者：“歐美啟動(dòng)的雙反對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)影響很大，但對(duì)隆基沒(méi)有直接影響。隆基股份主要生產(chǎn)硅片，涉及調(diào)查的主要是公司下游企業(yè)。一旦歐盟采取和美國(guó)類似的裁定措施，涉及雙反的企業(yè)只有通過(guò)海外設(shè)廠等方式來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)�！�
　　而在歐盟擁有市場(chǎng)的陜西光伏企業(yè)碧辟佳陽(yáng)太陽(yáng)能有限公司，其宣傳部的一位劉姓負(fù)責(zé)人稱，歐美雙反的確對(duì)公司有一定的影響。該負(fù)責(zé)人表示，公司目前積極開(kāi)辟亞非拉等新興市場(chǎng)，同時(shí)開(kāi)展多樣化經(jīng)營(yíng)，拓寬產(chǎn)業(yè)鏈。
　　一位券商分析師表示：“歐洲光伏市場(chǎng)在全球市場(chǎng)占比超過(guò)60%，一旦失去歐洲市場(chǎng)，中國(guó)光伏行業(yè)將遭遇滅頂之災(zāi)。2011年，中國(guó)出售了約210億歐元的太陽(yáng)能電池和組件至歐洲�！�
　　產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重
　　國(guó)內(nèi)產(chǎn)量=全世界總需求
　　昔日風(fēng)光無(wú)限的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)，如今卻光景慘淡。
　　在全球性能源危機(jī)的背景下，以太陽(yáng)能為代表的新能源以其低碳、綠色、可持續(xù)的特點(diǎn)贏得世界各國(guó)的青睞，其應(yīng)用前景廣闊。我國(guó)更是將光伏產(chǎn)業(yè)列入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，光伏產(chǎn)業(yè)也成為我國(guó)為數(shù)不多的處于國(guó)際領(lǐng)先位置，能夠在與歐美企業(yè)抗衡中保持優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。
　　資料顯示，過(guò)去5年，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)能急劇擴(kuò)張。目前，我國(guó)多晶硅產(chǎn)能占據(jù)全球約60%，硅片產(chǎn)能約占70%，多晶硅電池產(chǎn)量占比近70%，組件產(chǎn)能約占到70%。
　　2010年，全球太陽(yáng)能市場(chǎng)安裝量達(dá)到了空前的釋放，比上一年增長(zhǎng)了139%，達(dá)到18.2GW，其中歐洲市場(chǎng)占82%。2011年全球安裝量再增24個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到24GW，而歐洲市場(chǎng)所占的比例因?yàn)楦鲊?guó)紛紛消減補(bǔ)貼而驟降為68%。2012年，歐洲各國(guó)再下狠心繼續(xù)削減補(bǔ)貼，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)歐洲市場(chǎng)將會(huì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
　　全球市場(chǎng)需求雖然還在擴(kuò)張，但我國(guó)光伏產(chǎn)能卻已嚴(yán)重過(guò)剩。
　　國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員董路影在接受采訪時(shí)表示，光伏產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展初期各地盲目建設(shè)，投資過(guò)熱，導(dǎo)致了目前產(chǎn)能過(guò)剩。
　　數(shù)據(jù)顯示，今年我國(guó)光伏產(chǎn)量在7GW—8GW，目前產(chǎn)能估計(jì)在15GW—20GW，相當(dāng)于全世界的消費(fèi)總需求。
　　而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中，根據(jù)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，2020年光伏發(fā)電量目標(biāo)為2000萬(wàn)千瓦，近兩年每年新增50萬(wàn)千瓦，2012年后每年新增100萬(wàn)千瓦。反觀現(xiàn)在的產(chǎn)能，已經(jīng)達(dá)到每年1500萬(wàn)千瓦，是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)目前年需求的30倍。
　　董路影稱，目前國(guó)家級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)園在全國(guó)就超過(guò)了100家，而國(guó)電、華電、航天機(jī)電等大型企業(yè)也紛紛進(jìn)入光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，造成了產(chǎn)能空前釋放。
　　董路影表示，無(wú)論美歐是出于貿(mào)易保護(hù)主義，還是出于遏制中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展等目的，“雙反”成立至少說(shuō)明中國(guó)產(chǎn)品的確有低價(jià)銷售甚至低于成本銷售的情況。低價(jià)本身就是產(chǎn)能過(guò)剩的副產(chǎn)品。
　　事實(shí)上，全球光伏市場(chǎng)增長(zhǎng)并未停滯，但急速下降的價(jià)格卻讓很多企業(yè)難以招架。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全球光伏市場(chǎng)實(shí)際裝機(jī)27兆瓦，包括中國(guó)市場(chǎng)，這比2010年增長(zhǎng)了70%。而今年預(yù)計(jì)全球光伏市場(chǎng)實(shí)際裝機(jī)量將比去年絕對(duì)值增長(zhǎng)20%。
　　但在價(jià)格方面，2010年11月光伏組件價(jià)格每瓦在14元，2011年11月每瓦在5.8元，到了現(xiàn)在價(jià)格在每瓦4.5元。
　　前述市場(chǎng)人士表示，歐洲市場(chǎng)絕對(duì)值在增加，盡管有局部放緩的趨勢(shì)，但價(jià)格的持續(xù)下跌，企業(yè)的利潤(rùn)被吃掉了。從實(shí)際來(lái)看，大多企業(yè)對(duì)價(jià)格跌幅深度預(yù)判不足，這也使得國(guó)內(nèi)眾多光伏企業(yè)出現(xiàn)了虧損，超六成以上企業(yè)處于停產(chǎn)，因?yàn)閲?guó)內(nèi)光伏企業(yè)占據(jù)了全球60%以上的市場(chǎng)。
　　中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)光伏委員會(huì)副主任兼秘書長(zhǎng)吳達(dá)成在接受采訪時(shí)表示，造成目前光伏產(chǎn)業(yè)困局的一大原因還是產(chǎn)能與市場(chǎng)之間的失衡造成的。
　　“造成現(xiàn)在光伏產(chǎn)能過(guò)熱的問(wèn)題，說(shuō)到底是我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)沒(méi)有按照市場(chǎng)需求，來(lái)確定自己的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)布局，對(duì)產(chǎn)業(yè)政策缺乏考慮，企業(yè)過(guò)分依賴海外市場(chǎng)。在海外市場(chǎng)對(duì)中國(guó)集體說(shuō)‘不’的時(shí)候，大部分還是依靠出口的中國(guó)企業(yè)，可以說(shuō)毫無(wú)還擊之力。”
　　調(diào)查顯示，目前中國(guó)1/3光伏企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，多家企業(yè)倒閉。以多晶硅為例，自2011年9月以來(lái)，國(guó)內(nèi)80%中國(guó)企業(yè)已停產(chǎn)，影響波及整個(gè)行業(yè)超過(guò)500億投資，造成失業(yè)人數(shù)超過(guò)5000人。
　　陜西光伏
　　發(fā)展模式或需調(diào)整
　　陜西省是國(guó)家層面光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要省份和國(guó)際新能源產(chǎn)業(yè)的重要參與方之一。近年來(lái)，陜西太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期，“十二五”期間太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)為陜西的支柱性產(chǎn)業(yè)。
　　而陜西光伏企業(yè)在這輪調(diào)整中也受到了影響。目前陜西有骨干企業(yè)十多家，配套企業(yè)有上百家，現(xiàn)在全行業(yè)處于微利或輕微虧損狀態(tài)。
　　一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，面對(duì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整之期，陜西省正在想辦法來(lái)用更有力的支持為光伏企業(yè)提供更好的外部發(fā)展環(huán)境。
　　而目前，陜西光伏企業(yè)多為臺(tái)灣提供貼牌產(chǎn)品。
　　雖然是貼牌，但資金有保證，同時(shí)產(chǎn)能就釋放了，企業(yè)也從中獲得了利潤(rùn)，而不至于停業(yè)或倒閉，但是這種模式的可持續(xù)性要差一些。目前，陜西省對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)仍加緊建設(shè)，在2014年陜西形成低成本投入，高設(shè)備起點(diǎn)，價(jià)格相對(duì)較低，具有競(jìng)爭(zhēng)力的規(guī)模產(chǎn)業(yè)。
　　在此次調(diào)整中要避免成為受害者，同時(shí)要成為受益者，因?yàn)樵陉兾鬟@是一個(gè)幾百億的產(chǎn)業(yè)，剛起步不能就此停滯。
　　光伏產(chǎn)業(yè)調(diào)整是一個(gè)必然的現(xiàn)象，對(duì)一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，在全球市場(chǎng)都是一種政策性扶持，這也說(shuō)明了技術(shù)和市場(chǎng)不成熟，不完善，熱的時(shí)候企業(yè)一窩蜂上，這也導(dǎo)致了產(chǎn)能過(guò)剩。但對(duì)光伏行業(yè)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)必須經(jīng)歷的階段。
　　而在張以濤看來(lái)，目前光伏行業(yè)是黎明前最黑暗的時(shí)候，他預(yù)測(cè)，明年會(huì)好轉(zhuǎn)，估計(jì)時(shí)間點(diǎn)會(huì)出現(xiàn)在二季度或者三季度。
　　據(jù)上述業(yè)內(nèi)人士分析，2011年應(yīng)該是陜西光伏企業(yè)最困難的一年。因?yàn)?010年企業(yè)剛好形成了一定規(guī)模，就遇到了調(diào)整，當(dāng)時(shí)價(jià)格一周一跌，價(jià)格跌得太快，而企業(yè)決策體系跟不上。從2011年下半年開(kāi)始，企業(yè)都開(kāi)始了隨行就市。而從2012年的情況來(lái)，貼牌生產(chǎn)是難以持續(xù)的。2013年對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，也應(yīng)該是困難重重，因?yàn)槠髽I(yè)沒(méi)有積累，價(jià)格又長(zhǎng)期低位不前，資金鏈將更加收緊。
　　不過(guò)，對(duì)于陜西光伏產(chǎn)業(yè)中的骨干企業(yè)來(lái)說(shuō)，資金還是有保證的。中電投作為五大發(fā)電企業(yè)之一，在資金上有保證，而陜西有色實(shí)力雄厚，旗下的光伏產(chǎn)業(yè)公司資金鏈也沒(méi)有問(wèn)題。而像比亞迪、隆基股份等上市公司目前也都保持了盈利，資金也有保證。