美國(guó)針對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品長(zhǎng)達(dá)近一年的雙反調(diào)查“靴子”落地。美國(guó)時(shí)間2012年10月10日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的晶硅光伏電池做出反傾銷和反補(bǔ)貼終裁決定，裁定中國(guó)企業(yè)的反傾銷稅率為18.32%至249.96%，反補(bǔ)貼稅率為14.78%至15.97%。根據(jù)裁定結(jié)果，反傾銷稅率與初裁相比有所下調(diào)，最高幅度不變。反補(bǔ)貼稅率則大大高于初裁的2.9%-4.73%。中國(guó)商務(wù)部昨日對(duì)裁決結(jié)果表示強(qiáng)烈不滿，稱中美在清潔能源領(lǐng)域合作已形成“你中有我，我中有你”的局面，裁決也將損害美原材料和設(shè)備出口商以及消費(fèi)者利益。

　　龍頭企業(yè)不放棄美國(guó)市場(chǎng)

　　根據(jù)終裁結(jié)果，61家中國(guó)光伏企業(yè)享有單獨(dú)的反傾銷稅率，范圍在18.32%至31.73%。合并稅最低的天合光能稅率為23.75%。無(wú)錫尚德的合并稅率最高，為35.97%。無(wú)錫尚德在聲明中表示美國(guó)的這一裁決并不公平。此前，無(wú)錫尚德已經(jīng)宣布瘦身計(jì)劃，暫時(shí)減少光伏電池和晶片產(chǎn)能。

　　不過(guò)，由于部分龍頭企業(yè)的終裁稅率低于初裁，有企業(yè)表示“這顯然不算最壞的結(jié)果”。天合光能美國(guó)總裁Mark Mendenhall昨日稱，將繼續(xù)擴(kuò)大北美市場(chǎng)業(yè)務(wù)。英利綠色能源董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官苗連生也表示，美國(guó)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿�巨大，“我們將繼續(xù)致力于這個(gè)市場(chǎng)的開(kāi)拓�！�

　　對(duì)絕大多數(shù)中小光伏企業(yè)而言，裁決意味著美國(guó)市場(chǎng)大門的關(guān)閉。無(wú)法享受單獨(dú)稅率的光伏企業(yè)在美國(guó)出口電池片及組件將要被征收249.96%的反傾銷稅率。

　　按照相關(guān)程序，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)預(yù)定于11月23日對(duì)此作出終裁，如果屆時(shí)作出肯定性終裁，美國(guó)商務(wù)部將在11月30日簽發(fā)反傾銷和反補(bǔ)貼令。

　　中國(guó)機(jī)電商會(huì)的相關(guān)人士昨日表示，中國(guó)企業(yè)將繼續(xù)堅(jiān)持抗辯。但市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)，國(guó)際貿(mào)委會(huì)6名委員去年一致認(rèn)定美國(guó)太陽(yáng)能業(yè)者受到中國(guó)進(jìn)口品實(shí)質(zhì)上的損害，因此最終做出肯定性裁決的可能極大。

　　擔(dān)心歐盟效仿

　　中國(guó)晶硅光伏電池在競(jìng)爭(zhēng)中具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，然而，近年來(lái)，中國(guó)在新能源領(lǐng)域的高速發(fā)展也招致了不少貿(mào)易保護(hù)主義的“炮火”。隨著美國(guó)終裁結(jié)果的出臺(tái)，讓光伏產(chǎn)業(yè)更加擔(dān)心的是，作為中國(guó)光伏產(chǎn)品出口第一大目的地的歐盟將仿效美國(guó)，最終對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)舉起雙反大棒。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)昨日表示，美國(guó)在新能源領(lǐng)域挑起貿(mào)易摩擦，向全世界發(fā)出了貿(mào)易保護(hù)主義和阻礙新能源發(fā)展的消極信號(hào)。

　　今年9月，歐盟委員會(huì)發(fā)布公告，對(duì)中國(guó)光伏電池發(fā)起反傾銷調(diào)查，成為迄今對(duì)我國(guó)最大規(guī)模的貿(mào)易訴訟，涉案金額超過(guò)200億美元。歐盟已于近日公布了涉案的中國(guó)應(yīng)訴企業(yè)名單，抽樣調(diào)查企業(yè)總共134家，其中英利、尚德、賽維、錦州陽(yáng)光、晶澳和旺能光電6家為強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，歐盟市場(chǎng)約占中國(guó)光伏產(chǎn)品出口份額的六成以上。

　　針對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)遭遇的海外風(fēng)險(xiǎn)，工信部、國(guó)家能源局等部門正醞釀“救市”措施，希望能夠推動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的規(guī)模發(fā)展。國(guó)家能源局9月28日發(fā)布公告稱，將建立光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)。