作者：李宜真
來源：計(jì)鵬新能源
原標(biāo)題：土地使用稅對光伏電站收益影響的測算


　　Part1　介紹篇
　　光伏電站用地要交的費(fèi)用主要有以下兩大類：
　　1、土地使用金
　　國家以出讓或劃撥兩種方式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，另外企業(yè)還可以以租用的方式使用土地。這個土地使用權(quán)取得發(fā)生的費(fèi)用可以統(tǒng)一叫做土地使用金（土地出讓金和土地租用金分別對應(yīng)出讓和租用方式），劃撥方式一般為無償劃撥。
　　土地使用金各省市地區(qū)有統(tǒng)一的征收標(biāo)準(zhǔn)，對項(xiàng)目收益的影響也比較固定，這里就不做一一介紹了。

　　2、土地使用稅
　　土地使用稅是以開征范圍的土地為征稅對象，以實(shí)際占用的土地面積為計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定稅額對擁有土地使用權(quán)的單位和個人征收的一種行為稅。根據(jù)我們的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，劃撥方式取得的土地也需要繳納土地使用稅。
　　土地使用稅的征收標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　一般光伏電站在四類地區(qū)建廠，由上表可以看出，土地使用稅的征收年納稅標(biāo)準(zhǔn)從每平方米0.6元到12元不等，跨度比較大，對光伏電站收益的不確定性影響也較大。下面就測算一下土地使用稅對項(xiàng)目收益的影響。

　　Part2　測算篇
　�。ㄒ唬┣疤釛l件:
　　1、年均滿發(fā)小時為1300h；
　　2、靜態(tài)投資9000元/Ｗ；
　　3、上網(wǎng)電價按照二類資源區(qū)光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價0.95元/kWh計(jì)算；
　　4、占地指標(biāo)按照0.25km²/10MW計(jì)算；
　　5、其他取費(fèi)按照常規(guī)條件考慮。

　�。ǘ�）測算結(jié)果
　　按照土地使用稅0元、0.6元、12元分為方案一、方案二、方案三進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益測算，結(jié)果如下表。

　　從表中可以看出，項(xiàng)目本身收益較好，資本金內(nèi)部收益率為15%，各項(xiàng)指標(biāo)均在行業(yè)基準(zhǔn)收益率以上。當(dāng)考慮土地使用稅時，盡管在同一等級的土地使用稅取費(fèi)范圍內(nèi)，按最低費(fèi)用和最高費(fèi)用取值測算的結(jié)果卻相差甚遠(yuǎn)。
　　1、當(dāng)按照最低0.6元/m²/年取費(fèi)，資本金內(nèi)部收益率降低了0.76%，相當(dāng)于電價降低了0.015元/kWh，對項(xiàng)目收益影響較小，各項(xiàng)指標(biāo)仍在行業(yè)基準(zhǔn)收益率以上；
　　2、當(dāng)按照最高12元/m²/年取費(fèi)，資本金內(nèi)部收益率降低了14.71%，相當(dāng)于電價降低了0.29元/kWh，對項(xiàng)目收益影響較大，各項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)到行業(yè)基準(zhǔn)收益率。
　　因此，建議各地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋乩�用�?guī)劃、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，在合理利用土地、積極促進(jìn)光伏發(fā)電項(xiàng)目順利實(shí)施的前提下，統(tǒng)籌考慮合適的土地使用稅。

作者：李宜真 來源：計(jì)鵬新能源 責(zé)任編輯：wutongyufg