ITC于臺灣時間22日凌晨公布太陽能產業(yè)損害調查報告，據(jù)了解，ITC投票的五票之中，僅一票認為臺廠電池對美國太陽能產業(yè)沒有造成損害，其他四票均認為有損害。
　　
　　先前美國商務部在初判、終判均裁定臺廠有傾銷情形，終判的反傾銷稅率稍有降低，其中以電池大廠茂迪的11.45%最低，昱晶為最高的27.55%，其他臺灣電池廠則是用前兩者稅率平均值19.5%。
　　陸廠2012年首次雙反稅率在30%以上，但今年5月可能在年度復查后，降至17.5%。同樣被課稅，臺廠不但沒占到太多優(yōu)勢，而且生產成本較高，產品在美銷售很吃虧。
　　臺灣太陽能光電產業(yè)協(xié)會理事長暨新日光執(zhí)行長洪傳獻表示，ITC的裁定結果在預料之中，業(yè)者對策主要就是已進行的分散市場，并規(guī)劃海外設電池與模組廠。
　　業(yè)者原寄望ITC認定臺廠并無造成產業(yè)損害，將可逃過課征反傾銷稅的命運，并讓產品價格回升，但結果出爐不如人意。這也讓法人擔憂，將使臺制電池產品價格于短期內難以拉升，業(yè)者今年想獲利可能不易，上半年幾乎底定虧損，下半年還有單季出現(xiàn)盈余的機會。業(yè)界高層坦言，價格起不來，“將有一段艱苦日子”。
　　業(yè)界認為，ITC的裁定不會使市況更糟，因為從去年下半以來，美國訂單早已所剩無幾，因此展開分散市場布局，努力爭取其他地區(qū)市場的訂單，來降低喪失直、間接輸美訂單的沖擊，現(xiàn)階段產能利用率并不是問題。
　　不過在無法進入美國市場的情況下，臺廠在非美地區(qū)競爭更為激烈，導致臺廠產品售價滑落，至今仍不敷成本。多家電池業(yè)者去年第3季單季轉虧，第4季本業(yè)也沒有太多好轉跡象。
　 經濟部：擴大內需留住技術
　　美國貿委會終判臺灣輸美之晶硅太陽能產品，將被課徵反傾銷稅，并引爆產業(yè)出走潮。經濟部工業(yè)局對此表示，將以擴大內需、朝高質化發(fā)展，盼業(yè)者把研發(fā)基地留在臺灣。
　　工業(yè)局說，確實有業(yè)者因將被課徵11.45%至27.55%的反傾銷稅，考量風險分散，及生產布局，打算移至東南亞。工業(yè)局對此表示理解，但表示希望業(yè)者只把低階生產線外移，但把研發(fā)、技術以及高附加價格者留臺灣。
　　另外，將與能源局配合，持續(xù)推動“陽光屋頂百萬座”政策，擴大太陽能發(fā)展的建置量。業(yè)者目前以生產製造太陽能電池為主，會協(xié)助業(yè)者推動垂直整合，發(fā)展高獲利的終端發(fā)電系統(tǒng)服務、品牌，以及整體解決方案，藉提此高附加價值。
　　國貿局表示，美國貿委會終判我國太陽能產品反傾銷案損害成立，這樣的結果無論對臺灣或美國的太陽能產業(yè)發(fā)展都不利。之前已積極協(xié)助廠商應訴，并給予四成或最高300萬元訴訟補貼。

作者：鐘惠玲 蔡敏姿 來源：臺灣經濟日報 責任編輯：gaoting