作為新能源的“寵兒”之一,光伏產(chǎn)業(yè)在我國取得了突飛猛進的發(fā)展。我國成為全球光伏產(chǎn)品最重要的出口國。然而同我國光伏產(chǎn)業(yè)成正比的,是我國的光伏產(chǎn)品一直飽受歐美諸國“雙反”貿(mào)易之苦。業(yè)內(nèi)人士指出,從目前國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看,同樣面臨產(chǎn)能過剩的問題。雖然產(chǎn)量巨大,但產(chǎn)品缺乏核心技術(shù),質(zhì)量達不到先進水平,且國內(nèi)下游的配套工程內(nèi)需較差,產(chǎn)品多依賴出口消化。我國的光伏產(chǎn)品在海外頻遭“雙反”危機,實際上給我國的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展“上課”,提醒行業(yè)要加速轉(zhuǎn)型,以質(zhì)取勝,而不是以量競爭。
端午節(jié)假期剛過,中國的光伏產(chǎn)業(yè)就收到了意料之中的“大禮”——美國商務部對中國輸美光伏產(chǎn)品反傾銷、反補貼(“雙反”)調(diào)查做出反補貼初裁結(jié)果:對從無錫尚德和其關(guān)聯(lián)公司進口的太陽能組件征收35.21%關(guān)稅,對從天合光能進口的太陽能組件征收18.56%的關(guān)稅,對從其他中國制造商進口的太陽能組件征收26.89%的關(guān)稅。
針對美國商務部6月3日出爐的這一初裁結(jié)果,中國商務部貿(mào)易救濟調(diào)查局負責人表示,這是美方在2012年11月對中國輸美光伏產(chǎn)品已征收高額反傾銷、反補貼稅的情況下,再次對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起雙反調(diào)查并試圖征收高額稅,中方對此表示強烈不滿。
該負責人指出,今年年初美方無視事實及法律依據(jù),適用相互矛盾的原產(chǎn)地規(guī)則,對中國同一光伏產(chǎn)品再次啟動調(diào)查并做出高稅率初裁裁決。美方對中國產(chǎn)品進行限制的做法,是對貿(mào)易救濟措施的濫用,保護色彩十分明顯。頻繁采取貿(mào)易救濟措施不能解決美光伏產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展問題,希望美方審慎處理此次調(diào)查,盡快終止調(diào)查程序,為促進全球光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好競爭環(huán)境。
作為新能源的“寵兒”之一,光伏產(chǎn)業(yè)在我國取得了突飛猛進的發(fā)展。我國成為全球光伏產(chǎn)品最重要的出口國。然而同我國光伏產(chǎn)業(yè)成正比的,是我國的光伏產(chǎn)品一直飽受歐美諸國“雙反”貿(mào)易之苦。業(yè)內(nèi)人士指出,從目前國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看,同樣面臨產(chǎn)能過剩的問題。雖然產(chǎn)量巨大,但產(chǎn)品缺乏核心技術(shù),質(zhì)量達不到先進水平,且國內(nèi)下游的配套工程內(nèi)需較差,產(chǎn)品多依賴出口消化。我國的光伏產(chǎn)品在海外頻遭“雙反”危機,實際上給我國的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展“上課”,提醒行業(yè)要加速轉(zhuǎn)型,以質(zhì)取勝,而不是以量競爭。
海外“雙反”危機不斷
1月23日,美國商務部發(fā)布公告,對進口自中國的光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補貼合并調(diào)查,同時對原產(chǎn)于中國臺灣地區(qū)的光伏產(chǎn)品啟動反傾銷調(diào)查。這是美自2011年11月以來第二次對我光伏產(chǎn)品發(fā)起雙反調(diào)查。根據(jù)3月11日美商務部發(fā)布的公告,對華晶體硅光伏產(chǎn)品的反補貼調(diào)查初裁結(jié)果將在今年6月2日公布。
“美國商務部在未對產(chǎn)品范圍等關(guān)鍵問題進行合理解釋與確認的情況下征收高額臨時性關(guān)稅,不僅影響中國企業(yè)在美國市場的合理拓展,更將對美國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成負面影響。”英利綠色能源控股有限公司總裁特別助理、法務總監(jiān)樊振華接受本報記者采訪時表示,針對美國商務部發(fā)布的反補貼初裁稅率,英利將對正在進行的項目進行梳理,根據(jù)不同情況制定不同的應對措施。因目前僅為初裁階段,最終的稅率情況、產(chǎn)品范圍等問題需要在后續(xù)現(xiàn)場核查與審查的過程中逐步明確。公司將根據(jù)相關(guān)事項的逐步澄清情況作出適當調(diào)整,作出積極應對。