美國(guó)針對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)發(fā)起的第二次“雙反”調(diào)查大棒最終還是落下了。

　　6月3日，美國(guó)商務(wù)部公布了反補(bǔ)貼初裁結(jié)果，認(rèn)定中國(guó)出口自美國(guó)的晶體硅產(chǎn)品獲得了 18.56%至35.21%的政府補(bǔ)貼。

　　2011年，美國(guó)曾經(jīng)發(fā)起過(guò)第一次“雙反”調(diào)查，高額稅率迫使中國(guó)光伏企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)道臺(tái)灣曲線進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。英利內(nèi)部人士則稱，此次“雙反”調(diào)查便是為了徹底“堵死”中國(guó)光伏企業(yè)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的路。為了應(yīng)對(duì)美國(guó)二次“雙反”帶來(lái)的市場(chǎng)萎縮，中國(guó)光伏企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始考慮重啟海外建廠計(jì)劃。此外，歐盟市場(chǎng)或?qū)⒅匦鲁蔀楣夥�企業(yè)爭(zhēng)奪的重點(diǎn)。

　　2013年8月初，多家中國(guó)光伏企業(yè)與歐盟簽訂了價(jià)格承諾協(xié)議，中國(guó)企業(yè)承諾出口的光伏組件價(jià)格不低于0.56歐元/千萬(wàn)時(shí)，每年出口限額不超過(guò)7GW。

　　經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)獨(dú)家獲悉，由于0.56歐元/千萬(wàn)時(shí)的價(jià)格高于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格，2013年中國(guó)光伏企業(yè)總共完成的歐盟配額不足50%。

　　一家光伏企業(yè)高層人士稱，隨著進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的路被堵，考慮到出貨量的要求，歐盟配額或?qū)⒅匦率艿街匾暋?/p>

　　初裁落錘
　　6月3日，在中國(guó)光伏業(yè)的一片抗議聲中，美國(guó)商務(wù)部公布了針對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)發(fā)起的第二次“雙反”調(diào)查的反補(bǔ)貼初裁結(jié)果。

　　根據(jù)結(jié)果，美國(guó)商務(wù)部的初步裁定指出，中國(guó)出口到美國(guó)的晶體硅光伏產(chǎn)品獲得超額政府補(bǔ)貼，補(bǔ)貼幅度為18.56%至35.21%，遠(yuǎn)高于2012年裁定的14.78%至15.97%的補(bǔ)貼幅度。

　　其中，中國(guó)強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)尚德和天合的反補(bǔ)貼稅率分別為35.21%和18.56%，其他中國(guó)企業(yè)的全國(guó)范圍反補(bǔ)貼稅率為26.89%。基于補(bǔ)貼幅度的初裁結(jié)果,美國(guó)商務(wù)部將通知海關(guān)對(duì)中國(guó)出口的上述產(chǎn)品征收相應(yīng)保證金。

　　此次“雙反”調(diào)查距第一次“雙反”調(diào)查僅三年。

　　三年前，2011年10月19日，由德國(guó)光伏企業(yè)SolarWorld美國(guó)分公司牽頭聯(lián)合其他6家匿名企業(yè)向美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)提起申訴，要求美國(guó)政府向中國(guó)出口美國(guó)的光伏產(chǎn)品晶硅電池進(jìn)行“雙反”調(diào)查。

　　申訴書(shū)中點(diǎn)名了70余家中國(guó)光伏企業(yè)，英利、尚德、天合及阿特斯這幾家大型光伏企業(yè)自然在列。當(dāng)天，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)“雙反”調(diào)查正式立案。