2013:讓一部分人先“伏”起來(lái)

誠(chéng)然光伏目前面臨危機(jī),但往往危機(jī)既是變革的背景,也是變革的動(dòng)力。一場(chǎng)前所未有的光伏行業(yè)的變革正在開(kāi)始。   一方面,由于產(chǎn)品的暴跌,一大批競(jìng)爭(zhēng)力不足的生產(chǎn)企業(yè),包括那些將光伏視為投機(jī)新大陸蜂擁而入的投機(jī)者們,將被整合清洗出市場(chǎng),市場(chǎng)中造成非理性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的因素在擠

 

  誠(chéng)然光伏目前面臨危機(jī),但往往危機(jī)既是變革的背景,也是變革的動(dòng)力。一場(chǎng)前所未有的光伏行業(yè)的變革正在開(kāi)始。
  一方面,由于產(chǎn)品的暴跌,一大批競(jìng)爭(zhēng)力不足的生產(chǎn)企業(yè),包括那些將光伏視為投機(jī)新大陸蜂擁而入的投機(jī)者們,將被整合清洗出市場(chǎng),市場(chǎng)中造成非理性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的因素在擠出,產(chǎn)品價(jià)格逐漸企穩(wěn),到達(dá)底部,市場(chǎng)回歸理性。讓那些有技術(shù)、有抱負(fù)、有管理的企業(yè)從疲于應(yīng)對(duì)惡性競(jìng)爭(zhēng)的泥潭中解脫出來(lái),轉(zhuǎn)向以技術(shù)為驅(qū)動(dòng)的理性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)階段過(guò)渡。
  另一方面,也是最為重要的,伴隨光伏產(chǎn)品價(jià)格的暴跌,光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)的目標(biāo)正在以大大高于預(yù)期的速度向我們跑來(lái)。在2012年,根據(jù)國(guó)際能源署(IEA) 統(tǒng)計(jì)的主要經(jīng)濟(jì)體國(guó)家工業(yè)用電與居民用電價(jià)格數(shù)據(jù),對(duì)比目前光伏發(fā)電成本,光伏發(fā)電成本已經(jīng)低于意大利、德國(guó)、葡萄牙、西班牙、日本、西班牙等國(guó)的居民用電價(jià)格,率先實(shí)現(xiàn)了居民側(cè)的平價(jià)上網(wǎng)。當(dāng)光伏系統(tǒng)售價(jià)下降到1.5 美元以下時(shí),除了部分能源非常豐富的國(guó)家地區(qū)外,光伏發(fā)電成本都將低于居民電價(jià)?梢灶A(yù)計(jì),到今年年底,光伏發(fā)電成本就將低于大部分國(guó)家的居民零售電價(jià),實(shí)現(xiàn)居民端的光伏平價(jià)上網(wǎng)。這意味著光伏不再需要補(bǔ)貼,光伏發(fā)電可以以平等的價(jià)格和傳統(tǒng)能源展開(kāi)居民側(cè)的發(fā)電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。光伏走入尋常百姓家的日子立即到來(lái)。
  中國(guó)的電價(jià)結(jié)構(gòu)和歐美各國(guó)有很大的不同,存在很大的特殊性。和歐美相反的是,中國(guó)的居民用電價(jià)格(約0.5元)大大低于工業(yè)用電價(jià)格(約1.0元)。大家想想就明白,工業(yè)用電對(duì)于電網(wǎng)來(lái)說(shuō)相當(dāng)于批發(fā)用戶,居民用電對(duì)于電網(wǎng)來(lái)說(shuō)相當(dāng)零售用戶,正常來(lái)說(shuō),按照銷售規(guī)模和管理費(fèi)用,顯然批發(fā)價(jià)不應(yīng)該高于零售價(jià)。中國(guó)的居民電價(jià)和工業(yè)電價(jià)的倒掛,是中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物。國(guó)家在用工業(yè)用電價(jià)格補(bǔ)貼居民用電價(jià)格,這一點(diǎn)大多數(shù)人都沒(méi)有意識(shí)到?墒沁@個(gè)電價(jià)政策真的是有利于我們這些居民嗎?答案是否定的。道理很簡(jiǎn)單,羊毛出在羊身上。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,高額的工業(yè)電價(jià)被記入生產(chǎn)成本,加入產(chǎn)品售價(jià)中,最終仍然是消費(fèi)者-居民買單。你消費(fèi)得越多,你支付的隱性電價(jià)就越多。電價(jià)費(fèi)用對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō),從可控變成不可控,最終你每月支出的給電網(wǎng)的電費(fèi)賬單是少了,可實(shí)際電費(fèi)要大大增加。
  正是這種特殊的電價(jià)結(jié)構(gòu),造成中國(guó)首先會(huì)是工業(yè)側(cè)率先實(shí)現(xiàn)光伏平價(jià)上網(wǎng),而不是居民側(cè)。以目前的光伏產(chǎn)品成本測(cè)算,自發(fā)自用(工業(yè)電價(jià)1元),工業(yè)用戶的屋頂光伏電站投資回報(bào)是8年,IRR=9%,即使沒(méi)有補(bǔ)貼,已具備一定的投資吸引力。在2013年國(guó)家的一系列支持分布式光伏的政策到位后,中國(guó)國(guó)內(nèi)的工業(yè)/商業(yè)/公共建筑的光伏屋頂將首先啟動(dòng)。
  對(duì)于居民來(lái)說(shuō),城市的別墅住戶、農(nóng)村的平房獨(dú)院住戶,是潛在的客戶市場(chǎng)。面對(duì)約長(zhǎng)達(dá)16年的投資回報(bào)期,投資動(dòng)力不足。國(guó)家應(yīng)該通過(guò)政策引導(dǎo),宏觀協(xié)調(diào),將有限的補(bǔ)貼資金向居民用戶、向小型分布式屋頂項(xiàng)目?jī)A斜。光伏發(fā)電特點(diǎn)是能量密度低、帶有隨機(jī)性,最適合的就是采用小型、分散式、分布式屋頂開(kāi)發(fā)方式,發(fā)電就地消耗,自發(fā)自用。金太陽(yáng)項(xiàng)目門檻是1MW,把原本歐美最推崇的最符合光伏應(yīng)用特點(diǎn)的潛力巨大的分布式小型屋頂市場(chǎng)完全排斥在政策補(bǔ)貼以外,這完全是錯(cuò)誤的。上網(wǎng)電價(jià)的度電補(bǔ)貼應(yīng)該隨光伏電站的規(guī)模增加而遞減,也就是規(guī)模越大的電站,上網(wǎng)電價(jià)越低。目的是鼓勵(lì)分布式小型電站,抑制大型集中式地面電站的建設(shè)。這是歐美政府的通行做法。從12月19號(hào)溫總理主持召開(kāi)的光伏專題會(huì)議透露出來(lái)的信息表面,國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到了前期激勵(lì)政策的不足,新政策將盡快出臺(tái)。
  我們應(yīng)該讓一部分人先(光)“伏”起來(lái),先打開(kāi)一個(gè)試驗(yàn)性市場(chǎng),摸索光伏居民市場(chǎng)的應(yīng)用方式和積累系統(tǒng)電網(wǎng)管理經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)他們的榜樣力量帶動(dòng)周邊居民。引導(dǎo)公眾去自覺(jué)改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)更多的可再生能源的應(yīng)用。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展,必須走一條綠色、低碳、可持續(xù)的發(fā)展之路。
 




作者: 來(lái)源:中國(guó)新能源網(wǎng) 責(zé)任編輯:郭燕

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