本次兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元先生認(rèn)真履行人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，積極建言獻(xiàn)策，參與國是，反映社情民 意，并主要針對(duì)當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國內(nèi)消費(fèi)環(huán)境與政企溝通等方面進(jìn)行了認(rèn)真思考和仔細(xì)調(diào)研，以政協(xié)提案及大會(huì)發(fā)言的形式提出自己 的建議。
　 一、宏觀經(jīng)濟(jì)：新常態(tài)，新觀念
　　 針對(duì)當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”，劉漢元委員談到，2014年，我國GDP同比增長7.4%，GDP總額首次突破了60萬億元，以美元計(jì)算則首次突破了 10萬億美元大關(guān)。這意味著中國成為了繼美國之后又一個(gè)“10萬億美元俱樂部”成員，同時(shí)GDP總量穩(wěn)居世界第二。這些舉世矚目的成績背后，我國GDP增 速卻滑落到了1990年以來的新低，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)下行態(tài)勢(shì)。2014年社會(huì)融資規(guī)模為16.46萬億元，比2013年減少8598億元。尤其是隨著我 國經(jīng)濟(jì)增速從原來10%、9%、8%逐漸下行，宏觀層面上亦面臨著很大的緊縮壓力，2014年全國CPI同比上漲2.0%，遠(yuǎn)低于政府設(shè)定的3.5%目 標(biāo)；2014年P(guān)PI負(fù)增長1.9%，連續(xù)34個(gè)月同比下降。
　　 針對(duì)此現(xiàn)象，劉漢元委員分析稱，經(jīng)過30多年改革開放的快速發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)已步入由原先簡(jiǎn)單的注重“量”的時(shí)代，向以“質(zhì)”為核心的全面提升和轉(zhuǎn)型期。但 在此過程中，經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”也給我們整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行敲響了警鐘，并隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力進(jìn)一步加大，作為經(jīng)濟(jì)細(xì)胞的企業(yè)主動(dòng)或被動(dòng)地受到來自宏觀政策調(diào)整、 經(jīng)營成本提升和自身管理不足的多重?cái)D壓，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展相繼出現(xiàn)重大困難，很多企業(yè)承受了巨大壓力。這些不是個(gè)別地方、個(gè)別企業(yè)的個(gè)別現(xiàn)象，而是帶有群體和 普遍性的問題。企業(yè)壓力增大后，各種三角債、往來債務(wù)等出現(xiàn)非常大的壓力，企業(yè)的盈利水平不斷降低，財(cái)務(wù)費(fèi)用不斷上升。
　　 同時(shí)，劉漢元委員指出，隨著我國城鎮(zhèn)化步伐加快，與之相對(duì)應(yīng)的是我國鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)等運(yùn)輸能力仍遠(yuǎn)不能適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，鐵路里程仍然不夠， 公路覆蓋仍然不足，機(jī)場(chǎng)數(shù)量仍然偏少，整體運(yùn)輸能力仍然偏緊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年末，全國公路總里程約達(dá)445萬公里，公路密度為46.35公里/百平方 公里，而西方發(fā)達(dá)國家如德國，公路密度為182公里/百平方公里；全國鐵路營業(yè)里程達(dá)11萬公里，路網(wǎng)密度114.6公里/萬平方公里，人均鐵路里程僅為 8厘米，約為美國的十分之一，即使同樣多的高速公路，如果打開閘門，我們騎自行車上去都會(huì)比他們開車上去擁堵得多；同時(shí)，全國共有頒證民用航空機(jī)場(chǎng)202 個(gè)，而美國人口只有中國的四分之一不到，在2012年就已擁有民用機(jī)場(chǎng)17000多座，是我國的84倍�？梢哉f，高鐵、公路、機(jī)場(chǎng)和城鎮(zhèn)等各種重要基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)，尤其是廣大農(nóng)村以及西部地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有飽和，還有巨大的投資發(fā)展空間，這將是未來較長時(shí)間內(nèi)我國經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐。
　 由此，劉漢元委員呼吁我們政府和社會(huì)從以下三個(gè)方面共同思考：第一、果斷增加流動(dòng)性。降低存款準(zhǔn)備金率，降低利率水平，宏觀經(jīng)濟(jì)政策適當(dāng)放松，應(yīng)該是我們 今天中國經(jīng)濟(jì)無論是原來的“常態(tài)”還是當(dāng)前的“新常態(tài)”，保持健康穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)客觀需要。在宏觀經(jīng)濟(jì)已處下行階段之時(shí)，如再進(jìn)一步緊縮銀根，相互作用將 產(chǎn)生更為持久、破壞性更大的“綜合剎車效應(yīng)”，讓經(jīng)濟(jì)下行的壓力更大、沖擊力更強(qiáng)、問題更為凸顯，甚至可能導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)整體失速。因此，調(diào)控速度一定不能 過快，力度一定不能過猛，措施一定不能過狠，尤其是決不能為了規(guī)避明天發(fā)生金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)，而讓今天提前爆發(fā)金融危機(jī)；也不能為了解決明天可能出現(xiàn)的問 題，而讓今天的經(jīng)濟(jì)一蹶不振。資金如同社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液，在GDP增速低于10%的時(shí)候，實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)于資金的需求量可能超過10%，應(yīng)當(dāng)充分理解企業(yè)此 時(shí)的客觀需求并放松銀根，有效增加M1、M2的供給，降低存款準(zhǔn)備金率，對(duì)于資金的客觀需求要有足夠的認(rèn)識(shí)，充分釋放整個(gè)社會(huì)一直以來積累的實(shí)際資金需 求，從而站在整個(gè)社會(huì)和可持續(xù)發(fā)展的層面，讓企業(yè)獲得持續(xù)、穩(wěn)定經(jīng)營發(fā)展的資金來源。
　　 第二、保持企業(yè)微觀理性。企業(yè)的強(qiáng)比簡(jiǎn)單的大更重要，企業(yè)的安全比簡(jiǎn)單的速度更重要，企業(yè)的可持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展比簡(jiǎn)單的虛胖更重要。所以，站在大多數(shù)企業(yè)的 角度講，如何放慢節(jié)奏，以積極而又平和的心態(tài)控制風(fēng)險(xiǎn)，控制投資的沖動(dòng)，不斷提高企業(yè)內(nèi)部管理水平，提高管理運(yùn)行效率，真正在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)整時(shí)期、新常態(tài) 的時(shí)期能夠生存下來、活下去，這是值得企業(yè)方面共同思考的重要話題。知道方向、知道理想、知道未來的目標(biāo)，但更要評(píng)估今天的環(huán)境、資源和有哪些限制性的因 素，尤其是必須考慮企業(yè)家和社會(huì)的生態(tài)圈，以及生態(tài)鏈上彼此之間的共贏、共生、共存關(guān)系。我們參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)家個(gè)體，必須要有系統(tǒng)思維的角度和觀念。 現(xiàn)在好多人都認(rèn)為自己走快一點(diǎn)，就把別人的飯碗給搶了，甚至走別人的路，最后可讓別人無路可走。但事實(shí)是，一定會(huì)有人走在你前面，也會(huì)讓你無路可走。揚(yáng)其 長，避其短，有差異化地參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展，形成良性的社會(huì)共生的生態(tài)和商業(yè)環(huán)境，這是很簡(jiǎn)單的邏輯和道理。也只有這樣，未來我們才能贏得更好的發(fā)展時(shí) 期，贏得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。
　　 第三、保持社會(huì)認(rèn)識(shí)理性。我們關(guān)注到，國家政策引導(dǎo)和社會(huì)輿論可能都在淡化GDP，地方政府不太重視GDP增長，有的下調(diào)GDP增長預(yù)期，有的干脆取消 GDP指標(biāo)。GDP是指在一定時(shí)期內(nèi)，一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中所生產(chǎn)出的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)值，被公認(rèn)為衡量國家經(jīng)濟(jì)狀況的重要指標(biāo)。唯GDP不行， 但沒有GDP萬萬不行。我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下，保持適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)增長是十分重要的，國家宏觀政策及社會(huì)認(rèn)識(shí)都需要保持高度理性，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度問題上，必須反 對(duì)兩種錯(cuò)誤傾向：一種是不顧新常態(tài)的客觀規(guī)律，盲目追求高增長，繼續(xù)用老辦法、以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的增長；另一種則是以新常態(tài)為借口，認(rèn)為可以松一 口氣了，任由經(jīng)濟(jì)增長下滑而無所作為，甚至“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。GDP雖然仍是考核國家及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)，但考核權(quán)重和標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)發(fā)生 變化，國家應(yīng)提倡用更科學(xué)、更實(shí)質(zhì)性的方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)，尤其是增加環(huán)保、民生、安全等剛性指標(biāo)，確保我國經(jīng)濟(jì)始終運(yùn)行在又好又快的穩(wěn)健發(fā)展軌道之上。

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