《江西省支持獨立儲能健康有序發(fā)展若干措施（征求意見稿）》印發(fā)
11月20日，江西省發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于公開征求《江西省支持獨立儲能健康有序發(fā)展若干措施（征求意見稿）》意見建議公告。
公告表示，為貫徹落實《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關(guān)于進一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知》（發(fā)改辦運行〔2022〕475號）等文件要求，完善適應新型儲能參與的市場機制、價格機制和運行機制，推動我省新型儲能高質(zhì)量發(fā)展，我們會同有關(guān)部門起草了《江西省支持獨立儲能健康有序發(fā)展若干措施（征求意見稿）》。社會各界人士和有關(guān)單位可在2024年12月15日前，將意見建議通過電子郵件方式反饋至郵箱：jxnyjdlc@163.com。為便于溝通聯(lián)系，反饋意見時敬請注明姓名、單位、聯(lián)系方式。
新型儲能是指除抽水蓄能外，以輸出電力為主要形式，并對外提供服務(wù)的儲能技術(shù)。為進一步明確我省新型儲能市場定位，建立完善適應新型儲能參與的市場機制、價格機制和運行機制，推動我省新型儲能高質(zhì)量發(fā)展，按照《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關(guān)于進一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知》（發(fā)改辦運行〔2022〕475號）和《江西省能源局關(guān)于印發(fā)<江西省新型儲能發(fā)展規(guī)劃（2024-2030年）>的通知》（贛能電力字〔2024〕2號）等文件要求，結(jié)合我省實際，制定以下措施。
一、總體要求
建立健全涵蓋電力中長期市場、現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場的新型儲能交易體系，明確新型儲能作為獨立主體的認定標準，完善我省新型儲能容量租賃機制、運行調(diào)度模式和價格制度，發(fā)揮新型儲能在電力運行中的重要作用，提升新型儲能總體利用水平，保障新型儲能合理收益，促進我省新型儲能行業(yè)健康發(fā)展。
二、主要任務(wù)
（一）明確獨立儲能認定標準。參照《新型儲能試點示范工作規(guī)則（試行）》有關(guān)要求，適時開展省級新型儲能試點示范工作，優(yōu)先考慮在大規(guī)模新能源匯集、調(diào)峰調(diào)頻困難的地區(qū)統(tǒng)籌布局一批獨立儲能項目，并建立省級獨立儲能示范項目清單。對于已列入國家試點示范清單的新型儲能項目，在具備獨立計量控制等技術(shù)條件、接入調(diào)度自動化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度、符合相關(guān)標準規(guī)范后，視為獨立儲能。
（二）支持獨立儲能參與電力市場。建立健全我省“電力中長期+現(xiàn)貨+輔助服務(wù)”的完整市場體系，明確將獨立儲能納入市場主體范疇，促進獨立儲能“一體多用、分時復用”。支持獨立儲能參與現(xiàn)貨市場和電力中長期市場，鼓勵獨立儲能分時段簽訂市場合約，發(fā)揮其移峰填谷和頂峰發(fā)電作用。支持獨立儲能依據(jù)《江西電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場運營規(guī)則》等規(guī)定參與輔助服務(wù)市場，并按照“誰服務(wù)、誰獲利，誰受益、誰承擔”的原則合理獲取輔助服務(wù)收益。電力現(xiàn)貨市場未連續(xù)運行期間，不向用戶側(cè)疏導輔助服務(wù)費用。
（三）支持獨立儲能容量租賃。鼓勵我省新能源項目通過租賃國家試點示范獨立儲能容量滿足自身配儲需求，不受市域限制。鼓勵消納困難地區(qū)的新能源項目就近租賃獨立儲能。研究提升長時獨立儲能容量租賃比例，獨立儲能的年容量租賃價格由各投資主體自主協(xié)商確定。鼓勵新能源和獨立儲能項目投資主體共同簽訂不低于10年的容量租賃協(xié)議或合同。未完成配建儲能建設(shè)或未足額租賃儲能容量的新能源項目，不得并網(wǎng)發(fā)電。
（四）健全獨立儲能價格機制。加快推動獨立儲能參與中長期市場和現(xiàn)貨市場。鑒于現(xiàn)階段儲能容量相對較小,鼓勵獨立儲能簽訂頂峰時段和低谷時段市場合約,發(fā)揮移峰填谷和頂峰發(fā)電作用。獨立儲能電站向電網(wǎng)送電的,其相應充電電量不承擔輸配電價和政府性基金及附加。
（五）強化獨立儲能調(diào)度運行管理。電力調(diào)度機構(gòu)應充分調(diào)用獨立儲能設(shè)施，確保獨立儲能每年調(diào)用完全充放電次數(shù)原則上不低于350次，充分發(fā)揮獨立儲能系統(tǒng)調(diào)節(jié)作用，保障獨立儲能合理收益。電力調(diào)度機構(gòu)可在電力供應緊張或電網(wǎng)安全運行需要時，統(tǒng)一調(diào)度運行獨立儲能設(shè)施，獨立儲能設(shè)施按照有關(guān)規(guī)定或市場化規(guī)則獲取補償。
三、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導。建立健全獨立儲能綜合監(jiān)管和多部門協(xié)調(diào)機制，加強重大問題溝通協(xié)商，明確各方責任分工，形成能源主管部門統(tǒng)籌、多部門參與的組織領(lǐng)導格局，推動落實獨立儲能有關(guān)機制。
（二）加強技術(shù)支持。電網(wǎng)企業(yè)要建立技術(shù)支持平臺，實現(xiàn)獨立儲能荷電狀態(tài)全面監(jiān)控和充放電精準調(diào)控，并指導項目業(yè)主做好所需一、二次設(shè)備建設(shè)改造，滿足儲能參與市場、并網(wǎng)運行和接受調(diào)度指令的相關(guān)技術(shù)要求。電力交易機構(gòu)會同電力調(diào)度機構(gòu)負責獨立儲能的電力市場注冊和管理，制定獨立儲能參與交易實施細則，建立獨立儲能容量租賃平臺，提供企業(yè)登記、需求發(fā)布、交易組織、交易結(jié)算、合同管理等服務(wù)。
（三）做好監(jiān)督管理。各級能源主管部門要進一步加強對獨立儲能的調(diào)度運行監(jiān)管，確保獨立儲能得到公平調(diào)度，獲取同等權(quán)益和相當?shù)睦寐省Ｊ�、縣兩級能源主管部門要貫徹落實“三管三必須”的總體要求，強化獨立儲能項目的屬地安全監(jiān)管，配合相關(guān)機構(gòu)指導、督促獨立儲能項目業(yè)主做好新型儲能安全生產(chǎn)工作，保障獨立儲能按期開工建設(shè)和安全穩(wěn)定運行。
以上措施自印發(fā)之日起實施。如遇國家有關(guān)政策調(diào)整，按照國家最新政策執(zhí)行。
作者： 來源：江西省發(fā)展改革委 責任編輯：jianping
公告表示，為貫徹落實《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關(guān)于進一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知》（發(fā)改辦運行〔2022〕475號）等文件要求，完善適應新型儲能參與的市場機制、價格機制和運行機制，推動我省新型儲能高質(zhì)量發(fā)展，我們會同有關(guān)部門起草了《江西省支持獨立儲能健康有序發(fā)展若干措施（征求意見稿）》。社會各界人士和有關(guān)單位可在2024年12月15日前，將意見建議通過電子郵件方式反饋至郵箱：jxnyjdlc@163.com。為便于溝通聯(lián)系，反饋意見時敬請注明姓名、單位、聯(lián)系方式。
江西省支持獨立儲能健康有序發(fā)展若干措施（征求意見稿）
新型儲能是指除抽水蓄能外，以輸出電力為主要形式，并對外提供服務(wù)的儲能技術(shù)。為進一步明確我省新型儲能市場定位，建立完善適應新型儲能參與的市場機制、價格機制和運行機制，推動我省新型儲能高質(zhì)量發(fā)展，按照《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關(guān)于進一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知》（發(fā)改辦運行〔2022〕475號）和《江西省能源局關(guān)于印發(fā)<江西省新型儲能發(fā)展規(guī)劃（2024-2030年）>的通知》（贛能電力字〔2024〕2號）等文件要求，結(jié)合我省實際，制定以下措施。
一、總體要求
建立健全涵蓋電力中長期市場、現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場的新型儲能交易體系，明確新型儲能作為獨立主體的認定標準，完善我省新型儲能容量租賃機制、運行調(diào)度模式和價格制度，發(fā)揮新型儲能在電力運行中的重要作用，提升新型儲能總體利用水平，保障新型儲能合理收益，促進我省新型儲能行業(yè)健康發(fā)展。
二、主要任務(wù)
（一）明確獨立儲能認定標準。參照《新型儲能試點示范工作規(guī)則（試行）》有關(guān)要求，適時開展省級新型儲能試點示范工作，優(yōu)先考慮在大規(guī)模新能源匯集、調(diào)峰調(diào)頻困難的地區(qū)統(tǒng)籌布局一批獨立儲能項目，并建立省級獨立儲能示范項目清單。對于已列入國家試點示范清單的新型儲能項目，在具備獨立計量控制等技術(shù)條件、接入調(diào)度自動化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度、符合相關(guān)標準規(guī)范后，視為獨立儲能。
（二）支持獨立儲能參與電力市場。建立健全我省“電力中長期+現(xiàn)貨+輔助服務(wù)”的完整市場體系，明確將獨立儲能納入市場主體范疇，促進獨立儲能“一體多用、分時復用”。支持獨立儲能參與現(xiàn)貨市場和電力中長期市場，鼓勵獨立儲能分時段簽訂市場合約，發(fā)揮其移峰填谷和頂峰發(fā)電作用。支持獨立儲能依據(jù)《江西電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場運營規(guī)則》等規(guī)定參與輔助服務(wù)市場，并按照“誰服務(wù)、誰獲利，誰受益、誰承擔”的原則合理獲取輔助服務(wù)收益。電力現(xiàn)貨市場未連續(xù)運行期間，不向用戶側(cè)疏導輔助服務(wù)費用。
（三）支持獨立儲能容量租賃。鼓勵我省新能源項目通過租賃國家試點示范獨立儲能容量滿足自身配儲需求，不受市域限制。鼓勵消納困難地區(qū)的新能源項目就近租賃獨立儲能。研究提升長時獨立儲能容量租賃比例，獨立儲能的年容量租賃價格由各投資主體自主協(xié)商確定。鼓勵新能源和獨立儲能項目投資主體共同簽訂不低于10年的容量租賃協(xié)議或合同。未完成配建儲能建設(shè)或未足額租賃儲能容量的新能源項目，不得并網(wǎng)發(fā)電。
（四）健全獨立儲能價格機制。加快推動獨立儲能參與中長期市場和現(xiàn)貨市場。鑒于現(xiàn)階段儲能容量相對較小,鼓勵獨立儲能簽訂頂峰時段和低谷時段市場合約,發(fā)揮移峰填谷和頂峰發(fā)電作用。獨立儲能電站向電網(wǎng)送電的,其相應充電電量不承擔輸配電價和政府性基金及附加。
（五）強化獨立儲能調(diào)度運行管理。電力調(diào)度機構(gòu)應充分調(diào)用獨立儲能設(shè)施，確保獨立儲能每年調(diào)用完全充放電次數(shù)原則上不低于350次，充分發(fā)揮獨立儲能系統(tǒng)調(diào)節(jié)作用，保障獨立儲能合理收益。電力調(diào)度機構(gòu)可在電力供應緊張或電網(wǎng)安全運行需要時，統(tǒng)一調(diào)度運行獨立儲能設(shè)施，獨立儲能設(shè)施按照有關(guān)規(guī)定或市場化規(guī)則獲取補償。
三、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導。建立健全獨立儲能綜合監(jiān)管和多部門協(xié)調(diào)機制，加強重大問題溝通協(xié)商，明確各方責任分工，形成能源主管部門統(tǒng)籌、多部門參與的組織領(lǐng)導格局，推動落實獨立儲能有關(guān)機制。
（二）加強技術(shù)支持。電網(wǎng)企業(yè)要建立技術(shù)支持平臺，實現(xiàn)獨立儲能荷電狀態(tài)全面監(jiān)控和充放電精準調(diào)控，并指導項目業(yè)主做好所需一、二次設(shè)備建設(shè)改造，滿足儲能參與市場、并網(wǎng)運行和接受調(diào)度指令的相關(guān)技術(shù)要求。電力交易機構(gòu)會同電力調(diào)度機構(gòu)負責獨立儲能的電力市場注冊和管理，制定獨立儲能參與交易實施細則，建立獨立儲能容量租賃平臺，提供企業(yè)登記、需求發(fā)布、交易組織、交易結(jié)算、合同管理等服務(wù)。
（三）做好監(jiān)督管理。各級能源主管部門要進一步加強對獨立儲能的調(diào)度運行監(jiān)管，確保獨立儲能得到公平調(diào)度，獲取同等權(quán)益和相當?shù)睦寐省Ｊ�、縣兩級能源主管部門要貫徹落實“三管三必須”的總體要求，強化獨立儲能項目的屬地安全監(jiān)管，配合相關(guān)機構(gòu)指導、督促獨立儲能項目業(yè)主做好新型儲能安全生產(chǎn)工作，保障獨立儲能按期開工建設(shè)和安全穩(wěn)定運行。
以上措施自印發(fā)之日起實施。如遇國家有關(guān)政策調(diào)整，按照國家最新政策執(zhí)行。
作者： 來源：江西省發(fā)展改革委 責任編輯：jianping
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