一、《實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)的背景是什么？

  按照國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》（國(guó)辦函〔2022〕39號(hào)）、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于推動(dòng)全區(qū)風(fēng)電光伏新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕19號(hào)）的有關(guān)要求，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，自治區(qū)能源局于2022年印發(fā)了六類市場(chǎng)化新能源項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則。針對(duì)火電靈活性改造消納新能源項(xiàng)目在推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，組織編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)火電靈活性改造消納新能源實(shí)施細(xì)則2023年修訂版（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》），原實(shí)施細(xì)則廢止�！秾�(shí)施細(xì)則》旨在促進(jìn)煤電與新能源聯(lián)營(yíng)，規(guī)�；�集約化開發(fā)新能源，推動(dòng)燃煤電廠火電靈活性制造改造實(shí)施，加快新型電力系統(tǒng)建設(shè)，提升新能源消納能力。

  二、《實(shí)施細(xì)則》主要內(nèi)容包括什么？

  《實(shí)施細(xì)則》共包括6章，18個(gè)條款。

  第一章為總則，主要包括目的依據(jù)、定義，項(xiàng)目不增加系統(tǒng)調(diào)峰壓力的原則，在確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的前提下，煤電與新能源實(shí)質(zhì)性聯(lián)營(yíng)，規(guī)�；�、集約化開發(fā)建設(shè)新能源。

  第二章為申報(bào)條件，針對(duì)燃煤機(jī)組性質(zhì)、壽命，改造后調(diào)節(jié)能力，運(yùn)行工況、新能源開發(fā)場(chǎng)址等提出要求。要求新能源項(xiàng)目及接入工程需取得相關(guān)限制性排查文件。

  第三章為建設(shè)管理，對(duì)燃煤機(jī)組改造后調(diào)節(jié)能力，新能源規(guī)模配置方式、開發(fā)方式等提出要求。按照新增調(diào)節(jié)空間1:1確定新能源規(guī)模，配建的新能源要與相應(yīng)的靈活性制造改造的燃煤電廠實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性聯(lián)營(yíng)，電網(wǎng)企業(yè)按照新能源場(chǎng)址，規(guī)劃建設(shè)匯集變電站和接入線路。

  第四章為申報(bào)審批，提出申報(bào)、評(píng)估和批復(fù)等環(huán)節(jié)的要求。項(xiàng)目投資主體自行編制申報(bào)方案，報(bào)送項(xiàng)目所在盟市能源主管部門。盟市能源主管部門會(huì)同相關(guān)部門組織項(xiàng)目評(píng)審，對(duì)符合條件的項(xiàng)目印發(fā)項(xiàng)目批復(fù)文件，并上報(bào)自治區(qū)能源局備案。

  第五章為組織實(shí)施，盟市能源主管部門負(fù)責(zé)根據(jù)自治區(qū)批復(fù)的實(shí)施方案，及時(shí)核準(zhǔn)（備案）項(xiàng)目。項(xiàng)目開發(fā)主體嚴(yán)格按照印發(fā)后的實(shí)施方案進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，不得變更建設(shè)內(nèi)容、股權(quán)結(jié)構(gòu)。盟市能源主管部門要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管，定期向自治區(qū)能源局報(bào)送建設(shè)情況，根據(jù)批復(fù)的實(shí)施方案和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。投資主體無(wú)力實(shí)施的，可向盟市能源主管部門申請(qǐng)終止項(xiàng)目，盟市能源主管部門收回相應(yīng)的新能源規(guī)模。

  第六章為附則，本細(xì)則自公布之日起施行。已批復(fù)實(shí)施的項(xiàng)目，原則上仍執(zhí)行原批復(fù)要求，以前細(xì)則和批復(fù)要求中未予明確，但本細(xì)則中有明確要求的，可參照本細(xì)則執(zhí)行，已批復(fù)項(xiàng)目如需調(diào)整可按此細(xì)則重新履行申報(bào)手續(xù)。本細(xì)則由內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局負(fù)責(zé)解釋。如遇國(guó)家政策調(diào)整，與國(guó)家政策不一致的，按照國(guó)家政策執(zhí)行。

  三、《實(shí)施細(xì)則》主要修改的方面有哪些？

  1、明確了現(xiàn)役、核準(zhǔn)在建機(jī)組在純凝工況和供熱工況下的調(diào)節(jié)能力要求。

  2、明確了投資主體無(wú)力實(shí)施的，可向盟市能源主管部門申請(qǐng)終止項(xiàng)目，批復(fù)的能源主管部門收回相應(yīng)的新能源規(guī)模。

  3、對(duì)于已批復(fù)實(shí)施的項(xiàng)目，原則上仍執(zhí)行原批復(fù)要求，以前細(xì)則和批復(fù)要求中未予明確，但本細(xì)則中有明確要求的，可參照本細(xì)則執(zhí)行，已批復(fù)項(xiàng)目如需調(diào)整可按此細(xì)則重新履行申報(bào)手續(xù)。




作者： 來(lái)源：內(nèi)蒙古能源局 責(zé)任編輯：jianping