中國的能源政策(2012)(全文)

2012-10-25 09:44:54 太陽能發(fā)電網
    中國的能源政策(2012)   目 錄   前 言   一、能源發(fā)展現(xiàn)狀   二、能源發(fā)展政策和目標   三、全面推進能源節(jié)約   四、大力發(fā)展新能源和可再生能源   五、推動化石能源清潔發(fā)展   六、提高能源普遍服務水平   七、加快推進能源科技進步   八、深化能源體
建設與建筑結合的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。加大太陽能熱水器普及力度,鼓勵太陽能集中供熱水、太陽能采暖和制冷、太陽能中高溫工業(yè)應用。在農村、邊疆和小城鎮(zhèn)推廣使用太陽能熱水器、太陽灶和太陽房。到2015年,中國將建成太陽能發(fā)電裝機容量2100萬千瓦以上,太陽能集熱面積達到4億平方米。

  ——開發(fā)利用生物質能等其他可再生能源。中國堅持“統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、綜合利用、有序發(fā)展”的原則,發(fā)展生物質能等其他可再生能源。在糧棉主產區(qū),有序發(fā)展以農作物秸稈、糧食加工剩余物和蔗渣等為燃料的生物質發(fā)電。在林木資源豐富地區(qū),適度發(fā)展林木生物質發(fā)電。發(fā)展城市垃圾焚燒和填埋氣發(fā)電。在具備條件的地區(qū)推進沼氣等生物質供氣工程。因地制宜建設生物質成型燃料生產基地。發(fā)展生物柴油,開展纖維素乙醇產業(yè)示范。在保護地下水資源的前提下,推廣地熱能高效利用技術。加強對潮汐能、波浪能、干熱巖發(fā)電等開發(fā)利用技術的跟蹤和研發(fā)。

  ——促進清潔能源分布式利用。中國堅持“自用為主、富余上網、因地制宜、有序推進”的原則,積極發(fā)展分布式能源。在能源負荷中心,加快建設天然氣分布式能源系統(tǒng)。以城市、工業(yè)園區(qū)等能源消費中心為重點,大力推進分布式可再生能源技術應用。因地制宜在農村、林區(qū)、海島推進分布式可再生能源建設。制定分布式能源標準,完善分布式能源上網電價形成機制和政策,努力實現(xiàn)分布式發(fā)電直供及無歧視、無障礙接入電網。“十二五”期間建設1000個左右天然氣分布式能源項目,以及10個左右各類典型特征的分布式能源示范區(qū)域。

  五、推動化石能源清潔發(fā)展

  從世界范圍看,今后相當長時期內,煤炭、石油等化石能源仍將是能源供應的主體,中國也不例外。中國統(tǒng)籌化石能源開發(fā)利用與環(huán)境保護,加快建設先進生產能力,淘汰落后產能,大力推動化石能源清潔發(fā)展,保護生態(tài)環(huán)境,應對氣候變化,實現(xiàn)節(jié)能減排。

  ——安全高效開發(fā)煤炭。中國煤炭工業(yè)堅持科學布局、集約開發(fā)、安全生產、高效利用、保護環(huán)境的發(fā)展方針。按照控制東部、穩(wěn)定中部、發(fā)展西部的原則,推進陜北、黃隴、神東等14個大型煤炭基地建設。實施煤炭資源整合和煤礦企業(yè)兼并重組,發(fā)展大型煤炭企業(yè)集團。優(yōu)先建設大型現(xiàn)代化露天煤礦和特大型礦井。實施煤礦升級改造和淘汰落后產能,提高采煤機械化程度和安全生產水平。大力發(fā)展礦區(qū)循環(huán)經濟,加大煤炭洗選比重,合理開發(fā)煤炭共伴生資源。按照能源密集、技術密集、資金密集、長產業(yè)鏈、高附加值的發(fā)展導向,有序建設煤炭深加工升級示范工程。鼓勵建設低熱值煤炭清潔利用和加工轉化項目。加強煤炭礦區(qū)環(huán)境保護和生態(tài)建設,做好采煤沉陷區(qū)和影響區(qū)的生態(tài)綜合治理、土地復墾等工作。

  ——清潔高效發(fā)展火電。中國堅持低碳、清潔、高效的原則,大力發(fā)展綠色火電。鼓勵煤電一體化開發(fā),穩(wěn)步推進大型煤電基地建設。積極應用超臨界、超超臨界等先進發(fā)電技術,建設清潔高效燃煤機組和節(jié)能環(huán)保電廠。繼續(xù)淘汰能耗高、污染重的小火電機組。嚴格控制燃煤電廠污染物排放,新建煤電機組同步安裝除塵、脫硫、脫硝設施,加快既有電廠煙氣除塵、脫硫、脫硝改造。鼓勵在大中型城市和工業(yè)園區(qū)等熱負荷集中的地區(qū)建設熱電聯(lián)產機組。在條件適宜的地區(qū),合理建設燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)調峰機組,積極推廣天然氣熱電冷聯(lián)供。嚴格控制在環(huán)渤海、長三角、珠三角地區(qū)新增除“上大壓小”和熱電聯(lián)產之外的燃煤機組。加強火電廠節(jié)水技術的推廣應用。開展整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電,以及碳捕捉與利用封存等技術應用示范項目。

  ——加大常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)力度。中國將繼續(xù)實行油氣并舉的方針,穩(wěn)定東部、加快西部、發(fā)展南方、開拓海域。推進原油增儲穩(wěn)產,穩(wěn)步推進塔里木盆地、鄂爾多斯盆地等重點石油規(guī)


作者: 來源:中華人民共和國國務院新聞辦公室 責任編輯:凌月

太陽能發(fā)電網|roeg.cn 版權所有