中國的能源政策(2012)(全文)

2012-10-25 09:44:54 太陽能發(fā)電網(wǎng)
    中國的能源政策(2012)   目 錄   前 言   一、能源發(fā)展現(xiàn)狀   二、能源發(fā)展政策和目標(biāo)   三、全面推進(jìn)能源節(jié)約   四、大力發(fā)展新能源和可再生能源   五、推動(dòng)化石能源清潔發(fā)展   六、提高能源普遍服務(wù)水平   七、加快推進(jìn)能源科技進(jìn)步   八、深化能源體
照世界貿(mào)易組織規(guī)則,完善公平貿(mào)易政策,開展能源進(jìn)出口貿(mào)易,優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。綜合運(yùn)用期貨貿(mào)易、長協(xié)貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、易貨貿(mào)易等方式,推進(jìn)貿(mào)易方式多元化。積極參與全球能源治理,加強(qiáng)與世界各國的溝通與合作,共同應(yīng)對國際貨幣體系、過度投機(jī)、壟斷經(jīng)營等因素對能源市場的影響,維護(hù)國際能源市場及價(jià)格的穩(wěn)定。

  能源問題關(guān)系國計(jì)民生,關(guān)系人類福祉。為了減少能源資源問題帶來的紛爭和不平等,實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有序發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化向著均衡、普惠、共贏的方向發(fā)展,需要國際社會(huì)樹立互利合作、多元發(fā)展、協(xié)同保障的新能源安全觀。為了共同維護(hù)全球能源安全,中國主張,國際社會(huì)應(yīng)著重在以下三個(gè)方面作出努力:

  ——加強(qiáng)對話與交流。加強(qiáng)能源出口國、消費(fèi)國和中轉(zhuǎn)國之間的對話和交流,是開展能源國際合作的基礎(chǔ)。國際社會(huì)應(yīng)進(jìn)一步密切雙多邊關(guān)系,加強(qiáng)在提高能效、節(jié)能環(huán)保、能源管理、能源政策等方面的對話交流,完善國際能源市場監(jiān)測和應(yīng)急機(jī)制,深化在信息交流、人員培訓(xùn)、協(xié)調(diào)行動(dòng)等方面的合作。

  ——開展能源務(wù)實(shí)合作。各國應(yīng)秉持互利共贏、共同發(fā)展的原則,開展國際能源資源勘探開發(fā)互利合作,豐富和完善合作機(jī)制與手段,增加全球能源供應(yīng),促進(jìn)供應(yīng)渠道的多元化。共同穩(wěn)定大宗能源產(chǎn)品價(jià)格,保障各國用能需求,維護(hù)能源市場正常秩序。發(fā)達(dá)國家應(yīng)從人類可持續(xù)發(fā)展的高度,在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的前提下,積極向發(fā)展中國家和不發(fā)達(dá)國家提供、轉(zhuǎn)移清潔高效能源技術(shù),共同推動(dòng)全球綠色發(fā)展。國際社會(huì)應(yīng)攜手努力,幫助最不發(fā)達(dá)國家消除能源貧困,擴(kuò)大能源服務(wù),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

  ——共同維護(hù)世界能源安全。公平合理的國際能源治理機(jī)制是維護(hù)世界能源市場穩(wěn)定的重要條件。各國應(yīng)加強(qiáng)合作,共同維護(hù)能源生產(chǎn)國和輸送國,特別是中東等產(chǎn)油國地區(qū)的局勢穩(wěn)定,確保國際能源通道安全和暢通,減少地緣政治紛爭對全球能源供應(yīng)的干擾。通過對話與協(xié)商的方式,解決重大國際能源問題,不應(yīng)把能源問題政治化,避免動(dòng)輒訴諸武力,甚至引發(fā)對抗。

  結(jié)束語

  能源是中國全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和富民強(qiáng)國的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。中國將努力解決好能源問題,堅(jiān)定不移地走能源可持續(xù)發(fā)展道路。

  今后一段時(shí)期,中國仍將處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的任務(wù)十分艱巨,能源需求還會(huì)增加。作為一個(gè)擁有13億多人口的發(fā)展中大國,中國必須立足國內(nèi)增加能源供給,穩(wěn)步提高供給能力,滿足經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和人民生活改善對能源的需求。

  能源安全是全球性問題,絕大多數(shù)國家都不可能離開國際合作而獲得能源安全保障。中國能源發(fā)展取得的成就,與世界各國友好合作密不可分。中國未來的能源發(fā)展更需要國際社會(huì)的理解和支持。有十幾億人口的中國走能源可持續(xù)發(fā)展道路,這是人類能源發(fā)展史上新的探索和實(shí)踐。中國過去不曾、現(xiàn)在沒有、將來也不會(huì)對世界能源安全構(gòu)成威脅。中國將在平等互惠、互利共贏的原則下,進(jìn)一步加強(qiáng)與各能源生產(chǎn)國、消費(fèi)國和國際能源組織的合作,共同推動(dòng)世界能源的可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)國際能源市場及價(jià)格的穩(wěn)定,確保國際能源通道的安全和暢通,為保障全球能源安全和應(yīng)對氣候變化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

 



作者: 來源:中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室 責(zé)任編輯:凌月

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