新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

　　2018年政府工作報(bào)告指出，要加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。

　　當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等一系列新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，深度影響傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局。隨著“中國制造2025”的推進(jìn)，機(jī)械、光伏等制造業(yè)也迎來技術(shù)迭代。

　　與此同時(shí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完成轉(zhuǎn)型升級(jí)，新舊發(fā)展動(dòng)能完成接續(xù)，經(jīng)濟(jì)增長也由主要依靠投資、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)同拉動(dòng)。（張偉賢）

　　忙過了2017年的“搶裝潮”，2018年，光伏人的更多精力或?qū)⒂糜趹?zhàn)略調(diào)整。

　　國補(bǔ)逐年下降促使光伏由“補(bǔ)貼驅(qū)動(dòng)型”市場向“技術(shù)驅(qū)動(dòng)型”市場轉(zhuǎn)變。隨著技術(shù)的創(chuàng)新和升級(jí)，光伏系統(tǒng)成本進(jìn)一步下降。

　　在2017年政府工作報(bào)告中，有兩處提到“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”，今年則再次提出“加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換”。

　　對(duì)于光伏行業(yè)來說，以戶用光伏為代表的分布式光伏正聚集成一股新的市場推動(dòng)力，而在市場打開的情況下，以量補(bǔ)價(jià)逐步成為舊的發(fā)展模式，技術(shù)研發(fā)將推動(dòng)光伏新一輪的增長。

聚焦戶用

　　今年參加兩會(huì)的光伏行業(yè)的代表委員中，有不少的“老面孔”。

　　全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、正泰集團(tuán)董事長南存輝在全國兩會(huì)的履職已經(jīng)進(jìn)入了第21個(gè)年頭。

　　今年他所準(zhǔn)備的14份提案中，關(guān)注新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案有7份，其中有多條涉及分布式光伏。南存輝針對(duì)戶用光伏補(bǔ)貼、標(biāo)準(zhǔn)提出了建議，并建議深化分布式發(fā)電市場化交易試點(diǎn)工作。

　　2017年是戶用光伏的爆發(fā)元年。分布式光伏也在2017年成為了光伏行業(yè)發(fā)展新的推手和動(dòng)能�！耙�(guī)范促進(jìn)分布式光伏發(fā)電發(fā)展”也被寫入了《2018年能源工作指導(dǎo)意見》。

　　根據(jù)國家能源局公布的光伏發(fā)電2017年的發(fā)展數(shù)據(jù)，光伏新增裝機(jī)容量達(dá)到了5306萬千瓦，其中光伏電站同比增加11%至3362萬千瓦，分布式光伏大幅增長3.7倍至1944萬千瓦。

　　全國人大代表、晶科能源CEO陳康平在幾年前就看到了分布式的機(jī)遇，并接連在“兩會(huì)”上，針對(duì)分布式光伏建言獻(xiàn)策。

　　早在2014年兩會(huì)期間，陳康平就提出了分布式局域微網(wǎng)的建立的概念，希望能給行業(yè)帶來新的發(fā)展模式。

　　2016年，分布式光伏裝機(jī)占比嚴(yán)重落后，集中式地面光伏電站棄光嚴(yán)重，陳康平建議統(tǒng)一電網(wǎng)接入的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，簡化手續(xù)；由電網(wǎng)公司或地方政府先期墊付補(bǔ)貼；相關(guān)部門建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加快規(guī)范不正當(dāng)競爭行為。

　　而與之對(duì)應(yīng)的是，晶科能源在分布式趨勢(shì)初現(xiàn)時(shí)已開始布局分布式市場。據(jù)了解，晶科能源從2015年就將主戰(zhàn)場轉(zhuǎn)向了分布式光伏，推出全新的分布式光伏系統(tǒng)O2O電商平臺(tái)——晶科云，并成立了子公司——晶科家庭光伏科技有限公司。

　　正泰集團(tuán)也不甘示弱。從國內(nèi)業(yè)務(wù)上看，2017年，正泰集團(tuán)戶用光伏安裝數(shù)累計(jì)超過4萬戶，成為國內(nèi)項(xiàng)目數(shù)量最大的居民分布式光伏開發(fā)企業(yè)。

　　分布式光伏的爆發(fā)主要?jiǎng)恿τ衷谟趹粲霉夥�。相比分布式開發(fā)，戶用光伏投資成本低，風(fēng)險(xiǎn)較小，收益穩(wěn)定。加上政策傾斜帶來機(jī)會(huì)，分布式光伏將被納入指標(biāo)管理，但戶用沒有指標(biāo)限制。

　　另外，光伏扶貧也打開了一個(gè)市場缺口。根據(jù)此前發(fā)布的2018年光伏上網(wǎng)電價(jià)及補(bǔ)貼調(diào)整方法，村級(jí)光伏扶貧電站發(fā)電補(bǔ)貼維持0.42元／度不變。且根據(jù)3月7日國家能源局公布的《2018年能源工作指導(dǎo)意見的通知》，2018年下達(dá)村級(jí)光伏扶貧電站規(guī)模約1500萬千瓦，與2017年計(jì)劃的800萬千瓦相比接近翻一番。

　　但是，南存輝指出，戶用光伏的發(fā)展仍面臨困難重重。除浙江外，絕大部分地方?jīng)]有地方補(bǔ)貼支持，居民收益難以確保，導(dǎo)致戶用光伏推廣緩慢；部分地區(qū)電費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放不及時(shí)、時(shí)常拖延，發(fā)放周期甚至長達(dá)6個(gè)月以上；居民電站并網(wǎng)接入時(shí)間長，從申請(qǐng)到完成并網(wǎng)需2個(gè)月左右。此外，光伏貸金融產(chǎn)品不健全，銀行光伏貸業(yè)務(wù)成本高、標(biāo)準(zhǔn)高、額度低、效率低。