山東深入推進(jìn)“工業(yè)綠動(dòng)力”計(jì)劃 鼓勵(lì)發(fā)展企業(yè)分布式光伏發(fā)電工程

  近日,山東省印發(fā)了關(guān)于深入推進(jìn)工業(yè)綠動(dòng)力計(jì)劃加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的實(shí)施意見(jiàn)的通知。原文如下:各市經(jīng)濟(jì)和信息化委(臨沂市節(jié)能辦)、發(fā)展改革委、財(cái)政局、環(huán)保局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、煤炭工業(yè)局,各市電力公司:  為認(rèn)真貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念,全面落實(shí)省委省政府《關(guān)于加快推進(jìn)生
 

  三、實(shí)施重點(diǎn)工程

  圍繞深入推進(jìn)“工業(yè)綠動(dòng)力”計(jì)劃,實(shí)施一批新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程,在“點(diǎn)”上抓好“七大重點(diǎn)工程”。

 。ㄒ唬┤济哄仩t節(jié)能環(huán)保提升工程。執(zhí)行省超低排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于不能實(shí)現(xiàn)超低排放的非電站鍋爐,實(shí)施煤粉和水煤漿等高效環(huán)保鍋爐替代改造。按照《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<2017年環(huán)境保護(hù)突出問(wèn)題綜合整治攻堅(jiān)方案>的通知》(魯廳字﹝2017﹞35號(hào))要求,濟(jì)南市全面淘汰轄區(qū)內(nèi)35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐,以及茶爐大灶、經(jīng)營(yíng)性小煤爐;淄博、聊城2市全面淘汰轄區(qū)內(nèi)20蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐;濟(jì)寧、德州、濱州、菏澤4市全面淘汰轄區(qū)內(nèi)10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐;其他10個(gè)城市按照《山東省<京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案>實(shí)施細(xì)則》(魯政辦字﹝2017﹞54號(hào))要求,按期完成燃煤小鍋爐淘汰任務(wù)。

 。ǘ┓植际郊泄嵬茝V工程。依托各類(lèi)工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)和城鎮(zhèn)供汽(熱),新建(改造)大噸位高效環(huán)保鍋爐,替代原有分散燃煤小鍋爐,形成分布式能源供應(yīng)體系。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)熱力公司集約化生產(chǎn)、管理,降低建設(shè)成本,提高能源利用效率。鼓勵(lì)應(yīng)用太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)加熱,降低燃煤消耗。

 。ㄈ╁仩t裝備制造產(chǎn)業(yè)壯大工程。加快推進(jìn)煤粉鍋爐、新型水煤漿鍋爐等設(shè)計(jì)、研發(fā)和生產(chǎn),推動(dòng)鍋爐制造業(yè)提質(zhì)增效。加快煤粉制備、水煤漿生產(chǎn)、新型潔凈型煤研發(fā)生產(chǎn)等基地(中心)建設(shè)進(jìn)度,建立完善配送保障體系。加快推進(jìn)高效煤粉鍋爐綜合檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)和行業(yè)技術(shù)中心建設(shè),形成綜合服務(wù)體系,提升公共服務(wù)能力。

  (四)“工業(yè)綠動(dòng)力”標(biāo)準(zhǔn)攻堅(jiān)工程。制修訂一批高效煤粉鍋爐、煤粉制備等系列地方標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),有效解決運(yùn)行監(jiān)管缺失等問(wèn)題。大力推進(jìn)水煤漿、節(jié)能環(huán)保爐具、潔凈型煤和太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等標(biāo)準(zhǔn)制定工作,提高節(jié)能市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。在煉化、焦化、鍋爐制造、煤粉制備等行業(yè)開(kāi)展能效“領(lǐng)跑者”遴選活動(dòng),適時(shí)將能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)納入強(qiáng)制性地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

 。ㄎ澹┟悍坌袠I(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理工程。各市要建立健全高效煤粉監(jiān)管體系,通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)防聯(lián)控、抽樣檢測(cè)等方式,加強(qiáng)煤粉源頭管控和質(zhì)量管理。要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法檢查,公布舉報(bào)電話(huà),嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營(yíng)和燃用不符合《山東省實(shí)施<商品煤質(zhì)量管理暫行辦法>》細(xì)則》要求的劣質(zhì)煤粉行為,堅(jiān)決取締不符合節(jié)能環(huán)保要求的煤粉儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)場(chǎng)點(diǎn),嚴(yán)厲查處銷(xiāo)售劣質(zhì)煤粉和摻雜使假等違法行為。要加強(qiáng)流通領(lǐng)域安全監(jiān)管,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,將煤粉制造、配送、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)進(jìn)行集中管理,形成百公里煤粉快速配送網(wǎng)絡(luò)體系,避免長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)陌踩[患。要研究制定具體管理辦法,明確牽頭部門(mén),細(xì)化工作職責(zé),建立起橫向到邊、縱向到底的工作體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)煤粉行業(yè)的標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效管控。

  (六)煤化工和焦化行業(yè)清潔生產(chǎn)工程。全面推行清潔生產(chǎn)審核,對(duì)“雙超雙有”、超過(guò)單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,鼓勵(lì)其它企業(yè)開(kāi)展自愿性清潔生產(chǎn)審核。煤化工行業(yè),采用先進(jìn)適用的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)和高效節(jié)能減排設(shè)備,推廣除垢和防腐保溫新措施,降低能量消耗和污染物排放,各項(xiàng)排放指標(biāo)優(yōu)于國(guó)家或地方強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品單耗達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。焦化行業(yè),推廣干熄焦、焦?fàn)t余熱余能回收利用,煤調(diào)濕、焦化廢水深度處理回用,脫硫廢液處理、煙氣脫硫脫硝除塵等先進(jìn)適用的清潔生產(chǎn)技術(shù),提高無(wú)組織煙氣捕集和治理效率,減少污染物的產(chǎn)生和排放。

 。ㄆ撸企業(yè)分布式光伏發(fā)電工程。根據(jù)太陽(yáng)能資源稟賦、場(chǎng)地條件、電網(wǎng)接入和消納條件,科學(xué)推進(jìn)光伏電站建設(shè),大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電,提高新能源利用水平,降低對(duì)化石能源依賴(lài)。采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、金融支持、社會(huì)參與”的方式,充分利用企業(yè)廠房屋頂(含附屬空閑場(chǎng)地)等建筑面積充裕、電網(wǎng)接入條件較好、電力負(fù)荷較大的開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型工礦企業(yè)等,發(fā)展“自用為主、余電上網(wǎng)”的建筑一體化分布式光伏發(fā)電工程。積極爭(zhēng)取現(xiàn)有相關(guān)補(bǔ)貼政策,支持企業(yè)廠房屋頂分布式光伏發(fā)電。

  四、保障措施

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的決策部署,發(fā)揮省煤炭清潔高效利用和散煤清潔化治理工作協(xié)調(diào)小組的作用,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、政策研究、情況調(diào)度、組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)考核,完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),注重整體推進(jìn)。深化政府各部門(mén)、政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的協(xié)調(diào)、溝通,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、節(jié)能咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)的橋梁作用。深入推進(jìn)“工業(yè)綠動(dòng)力”計(jì)劃是煤炭清潔高效利用的主要抓手,各市要健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),理順工作協(xié)調(diào)機(jī)制,逐步將其納入節(jié)能評(píng)價(jià)考核體系,進(jìn)行廣泛深入動(dòng)員,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。

 。ǘ⿵(qiáng)化政策扶持。積極爭(zhēng)取國(guó)家政策,加大對(duì)“工業(yè)綠動(dòng)力”計(jì)劃的支持。省里要積極籌措資金,加大對(duì)“工業(yè)綠動(dòng)力”計(jì)劃“七大重點(diǎn)工程”的支持。各市要盡快出臺(tái)政策,統(tǒng)籌安排節(jié)能資金,加大財(cái)政傾斜力度,發(fā)揮激勵(lì)引導(dǎo)作用。完善差異化政策,針對(duì)不同地區(qū)、企業(yè)和行業(yè)實(shí)際,實(shí)行分類(lèi)扶持,精準(zhǔn)定向調(diào)控。開(kāi)展“綠色信貸”,加強(qiáng)與銀行及其他金融機(jī)構(gòu)合作,利用好省節(jié)能投資引導(dǎo)基金、世行亞行節(jié)能減排資金支持建設(shè)項(xiàng)目。發(fā)揮大型龍頭骨干企業(yè)的帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入,形成多元投資、多點(diǎn)發(fā)力的格局。

  (三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查、實(shí)地檢查、隨機(jī)抽查,從組織領(lǐng)導(dǎo)、方案實(shí)施、工作進(jìn)展、能源保障、市場(chǎng)管控、獎(jiǎng)補(bǔ)政策、宣傳引導(dǎo)、實(shí)際成效等方面進(jìn)行督查檢查。針對(duì)督查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,限期抓好整改。對(duì)工作不落實(shí)、整改不到位的,給予通報(bào)批評(píng)。在石化、有色、焦化、造紙等行業(yè),選擇一批年能耗萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè),開(kāi)展能源審計(jì)工作,督促企業(yè)加強(qiáng)能源管理,提高能源利用效率。

  (四)強(qiáng)化技術(shù)支撐。在重點(diǎn)用煤領(lǐng)域,組織召開(kāi)專(zhuān)業(yè)性、針對(duì)性強(qiáng)的技術(shù)交流對(duì)接會(huì),促進(jìn)節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用。定期發(fā)布《重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備推廣目錄》,鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行節(jié)能改造。依托重點(diǎn)用能企業(yè),進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān),依靠科技進(jìn)步、提高資源利用水平。加強(qiáng)節(jié)能人才培養(yǎng),重點(diǎn)引進(jìn)一批高科技人才,著力培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人物和團(tuán)隊(duì)。

 。ㄎ澹⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、期刊、報(bào)紙等大眾傳媒,以及召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、表彰會(huì)、推介會(huì)等形式宣傳“工業(yè)綠動(dòng)力”計(jì)劃。重點(diǎn)抓好“工業(yè)綠動(dòng)力”計(jì)劃進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),積極宣講“少用煤、用好煤、保藍(lán)天”和新能源開(kāi)發(fā)與利用的新理念、好政策。正確引導(dǎo)好社會(huì)輿論,從政策措施、典型經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)展成效中選準(zhǔn)切入點(diǎn),搞好廣泛宣傳和深度報(bào)道,努力贏得全社會(huì)的理解支持。


作者: 來(lái)源:山東省發(fā)改委 責(zé)任編輯:wutongyufg

太陽(yáng)能發(fā)電網(wǎng)|roeg.cn 版權(quán)所有