為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9 號)(以下簡稱中發(fā)9號文件)及配套文件精神,進(jìn)一步深化電力體制改革,解決制約我省電力行業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和深層次問題,促進(jìn)電力行業(yè)又好又快發(fā)展,結(jié)合我省實際,制定青海省深化電力體制綜合改革試點實施方案。
原標(biāo)題:青海省電力體制改革綜合試點方案
來源:國家發(fā)展和改革委員會
青海省電力體制改革綜合試點方案
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9 號)(以下簡稱中發(fā)9號文件)及配套文件精神,進(jìn)一步深化電力體制改革,解決制約我省電力行業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和深層次問題,促進(jìn)電力行業(yè)又好又快發(fā)展,結(jié)合我省實際,制定青海省深化電力體制綜合改革試點實施方案。
一、青海省電力體制現(xiàn)狀及存在問題
(一)現(xiàn)狀。
1.基本情況。青海省總面積72萬平方公里,平均海拔3000米以上,有6個民族自治州,截至2015年底常住人口588萬人。自2002年電力體制改革實施以來,在國家發(fā)展改革委、國家能源局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,電力行業(yè)破除了獨家辦電的體制束縛,從根本上改變了計劃體制和政企不分、廠網(wǎng)不分等問題,實現(xiàn)了快速發(fā)展,供電服務(wù)水平有了較大提高,無電人口用電問題得到全面解決,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價,初步形成了電力市場主體多元化競爭格局。
國網(wǎng)青海省電力公司轄7家地市級供電企業(yè)、28家縣級供電企業(yè),供電面積48.2萬平方公里,供電人口577.8萬人,承擔(dān)了青海絕大部分地區(qū)供電任務(wù)。此外,玉樹藏族自治州結(jié)古、稱多等六縣供電任務(wù)由青海省水利水電集團(tuán)公司承擔(dān);果洛藏族自治州久治、班瑪、瑪多三縣供電任務(wù)由當(dāng)?shù)乜h政府承擔(dān)。玉樹地震后,玉樹電網(wǎng)與青海主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),果洛三縣電網(wǎng)孤網(wǎng)運行,網(wǎng)架薄弱,供電能力低,可靠性差。
2.電力發(fā)展情況。截至2015年底,全省電力裝機(jī)2171萬千瓦。其中,水電1145萬千瓦、火電415萬千瓦、太陽能發(fā)電564萬千瓦、風(fēng)電47 萬千瓦。2015年青海省全社會用電量658億千瓦時,發(fā)電量576億千瓦時。
青海電網(wǎng)位于西北電網(wǎng)中間樞紐位置,東部通過4回750千伏線路與甘肅電網(wǎng)相連,西部通過2回750千伏線路經(jīng)甘肅沙洲與新疆聯(lián)網(wǎng),南部通過一回±400千伏直流與西藏聯(lián)網(wǎng)。省內(nèi)已形成東西750 千伏電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、東部330千伏雙環(huán)網(wǎng)、中部單環(huán)網(wǎng)、西部及南部分別輻射至花土溝、玉樹等地區(qū)的主網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu),110千伏以330千伏變電站為電源點輻射供電,供電能力與質(zhì)量顯著提升。截至2015 年末,750千伏變電站6 座,變電容量1440 萬千伏安,線路17 條、2716公里;330千伏變電站29座、變電容量1662萬千伏安,線路115條、5578公里;110千伏變電站121座,變電容量898萬千伏安,線路309條、8108公里。
3.市場化探索。2016 年1 月,我省出臺了《青海省電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點方案》,開展電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易;同年4 月,經(jīng)省政府同意組建了青海電力交易中心有限公司,章程和規(guī)則正在研究制定中。
作者: 來源:國家發(fā)展和改革委員會
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