“賣碳”,賣的是碳排放權(quán)。一買一賣,就構(gòu)成了碳交易。
眼下,國內(nèi)的碳交易雖然仍處于試點階段,但火熱的行情并不因入秋而稍冷。
當光伏電站遇上碳交易,會擦出什么樣的火花?8月24日,在上海第十屆亞洲太陽能光伏創(chuàng)新與合作論壇上,記者就此問題采訪了相關(guān)人士。
光伏電站賣碳可獲得額外收益
可能有人
不過,“天上掉餡餅”的好事兒,不可能天天都有。2008年以后,歐洲碳市場受金融危機和歐債危機影響,碳價已從20歐元跌到了不到1歐元。歐盟還宣布,2012年12月31日以后在聯(lián)合國注冊的CDM項目所產(chǎn)生的碳減排指標,他們不再購買。
“國內(nèi)的碳價,應該不會像歐洲那樣,沖高后迅速暴跌,因為歐洲的局面與中國完全不同。”吳樂昶判斷。
原因之一,是中歐大環(huán)境不同。歐洲經(jīng)濟增長緩慢,碳排放量已經(jīng)過了峰值。中國近兩年經(jīng)濟增速雖也放緩,但仍能達到7%左右,遠遠高于歐洲。
根據(jù)去年的中美氣候變化聯(lián)合聲明,中國的碳排放量在2030年左右才會達到峰值!斑@就意味著,國內(nèi)碳市場至少還有15年以上的發(fā)展良機!眳菢逢品Q。
原因之二,是中歐體制有別!皻W盟要改變碳市場低迷現(xiàn)狀推行救市計劃,就必須經(jīng)過歐盟議會批準。但歐盟議會有不少代表工業(yè)界利益的議員,他們肯定會阻撓救市計劃。救市計劃就算能通過,力度也不會大!眳菢逢票硎,“中國卻不一樣,政府具有非常強大的調(diào)控能力,只要政府想促進碳市場發(fā)展,就一定會有成果。”
賣碳須趁早CEER存過量風險
近乎空白的市場,相當誘人的 “錢景”,點燃企業(yè)開發(fā)光伏CCER項目的熱情似乎只是時間問題。
就在前幾周,國家發(fā)展改革委氣候司組織召開了《全國碳排放權(quán)交易管理條例(草案)》涉及行政許可問題聽證會。可以預見的是,明年條例就可能會被全國人大批準通過,這將大大有利于碳市場的發(fā)展,CCER項目備案工作將常態(tài)化,CCER項目數(shù)量將持續(xù)增長。
也正因如此,未來CCER存在供大于求的風險,畢竟是“撿錢”的機會,誰愿意白白放過?但如果過量的CCER進入碳市場,將對配額交易及其價格造成沖擊,減弱企業(yè)履約的強制性,削弱碳市場的減排成效,同時也將降低CCER的價格,影響到項目開發(fā)方的投資回報。
另外,受經(jīng)濟運行、配額分配與交易情況、準入條件、市場價格等多種因素影響,碳市場對CCER的需求量,不排除有遠低于預期的可能。因而在出現(xiàn)CCER過量的情況下,政府對CCER項目備案簽發(fā)數(shù)量進行宏觀調(diào)控,恐怕是必然事件。
“綜合來看,光伏電站參與碳交易,宜早不宜遲。開發(fā)一個CCER項目,從文件設(shè)計到國家發(fā)展改革委備案,至少需要半年以上的時間。若想在2016年拿到第一筆賣碳收益,現(xiàn)在動手比較合適。”吳樂昶告訴記者,“時間越往后拖,競爭就會越激烈,風險自然也就會越大。”
作者:王俊 張陽 來源:中國電力報
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