光伏業(yè)界終于松了一口氣。盡管在前一天還存在分歧,但是10月23日下午,*ST超日(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“超日”)的債權(quán)人們還是投票通過(guò)了重整方案,避免了超日破產(chǎn)清算的退市命運(yùn)。繼順風(fēng)光電接盤(pán)無(wú)錫尚德,我國(guó)光伏業(yè)兼并重組再獲重大進(jìn)展。此外,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》精神,工業(yè)和信息化部主導(dǎo)的《光伏
兼并重組困難重重 由工業(yè)和信息化部主導(dǎo)、各部委參與的《光伏行業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見(jiàn)》正在加快制定實(shí)施。
超日重整方案的通過(guò)為業(yè)界做了個(gè)優(yōu)秀的示范,但是我國(guó)光伏業(yè)兼并重組仍然困難重重。中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)的工作人員告訴記者,目前看來(lái),還有四個(gè)方面的問(wèn)題困擾著光伏業(yè)兼并重組的推進(jìn)。
他具體分析道,首先是行業(yè)屬性問(wèn)題。一方面是生產(chǎn)問(wèn)題,由于多晶硅生產(chǎn)是系統(tǒng)工程,簡(jiǎn)單的兼并重組并不能產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),而多晶硅生產(chǎn)設(shè)備一旦拆除,可復(fù)用性較低,這也導(dǎo)致這個(gè)環(huán)節(jié)的兼并重組較難進(jìn)行。另一方面是生產(chǎn)設(shè)備問(wèn)題,隨著技術(shù)的進(jìn)步,生產(chǎn)設(shè)備價(jià)格不斷降低的同時(shí)性能卻在大幅提升,這也使得部分企業(yè)在擴(kuò)產(chǎn)時(shí)更多的是購(gòu)置新設(shè)備而不是兼并原有企業(yè),這也導(dǎo)致兼并重組較難進(jìn)行。
其次是技術(shù)雷同帶來(lái)的估值問(wèn)題。光伏產(chǎn)品只是光伏系統(tǒng)中的一個(gè)零部件,屬于工業(yè)品,競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在性?xún)r(jià)比上。在我國(guó)光伏技術(shù)趨同的情況下,我國(guó)光伏企業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)性較強(qiáng)。在主要企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模均已較大的情況下,企業(yè)并沒(méi)有意愿繼續(xù)在市場(chǎng)上純粹擴(kuò)大產(chǎn)能,即使有擴(kuò)產(chǎn)意愿也傾向于購(gòu)置新設(shè)備進(jìn)行擴(kuò)產(chǎn)。
再次是地方政府的干預(yù)。由于光伏企業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)較高,也能創(chuàng)造較多的就業(yè)崗位,地方政府并不愿意其倒閉或被兼并。特別是部分企業(yè)是地方政府培育起來(lái)的,比方說(shuō)通過(guò)當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C(jī)構(gòu)支持等,如果這些企業(yè)倒閉,將會(huì)帶來(lái)一系列問(wèn)題。因此,地方政府只能努力設(shè)法幫助這些企業(yè)支撐。
最后是地方政府的“資源換項(xiàng)目”計(jì)劃。目前光伏電站審批權(quán)已經(jīng)下放到地方,地方政府可通過(guò)“路條”的發(fā)放變相支持本地企業(yè)的發(fā)展。如通過(guò)“路條”向本地企業(yè)傾斜;以資源換項(xiàng)目,以“路條”換取企業(yè)在當(dāng)?shù)卦O(shè)廠;以當(dāng)?shù)氐钠渌Y源換取光伏項(xiàng)目等,這些均不利于兼并重組的推進(jìn)。
記者從工業(yè)和信息化部了解到,為推動(dòng)下一步光伏企業(yè)兼并重組工作快速有效開(kāi)展,由工業(yè)和信息化部主導(dǎo)、各部委參與的《光伏行業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見(jiàn)》正在加快制定實(shí)施。“相信《光伏行業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái),能給行業(yè)兼并重組帶來(lái)巨大的推動(dòng)力。”張為表示。
作者:趙晨 來(lái)源:中國(guó)電子報(bào)
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