節(jié)能項目碳減排量獲北京碳市入場券

2014-09-16 10:18:47 太陽能發(fā)電網
在7個碳排放權交易試點中,北京首發(fā)《碳排放權抵消管理辦法》(下稱“《管理辦法》”),允許控排單位使用經審定的碳減排量履行年度控制責任。 9月2日頒布的《管理辦法》由北京市發(fā)改委和北京市園林綠化局聯(lián)合發(fā)布!豆芾磙k法》的諸多規(guī)定極具創(chuàng)新性

  《管理辦法》出臺后,控排企業(yè)多了一種低成本減排的選擇,而非控排企業(yè)的節(jié)能改造項目在獲得財政獎勵之外,還可通過轉換碳減排量,入市交易。據(jù)分析,此舉是節(jié)能量市場化的一種途徑,也是對企業(yè)節(jié)能雙重激勵。
  一位從事節(jié)能量交易的業(yè)內人士透露,有些企業(yè)已經在積極咨詢參與碳交易的相關事宜,企業(yè)對這一新市場持樂觀態(tài)度。
  明確交易標的 配套細則待出
  節(jié)能量交易和碳交易都有各自的標準或方法學、第三方驗收或核查制度以及審批流程等,但兩者也存在差異。
  比如交易標的在節(jié)能量交易中,財政獎勵的是年節(jié)能量,只可一次性交易。而在碳交易中,經核證的自愿減排(CCER)項目,買賣的是項目每年實際減排量之和,可一次性交易,也可分次,單次交易一年或幾年的減排量。
  前述業(yè)內人士說,“企業(yè)年節(jié)能能力與項目節(jié)能量是兩個概念,比如某項目設計的年節(jié)能能力為5000噸標煤,項目完工并運行一段時期后,會對項目進行節(jié)能驗收(審核),比較實際節(jié)能量和設計值,并取其中的合理值或保守值。可能存在的情況是,一些節(jié)能技改項目核定的節(jié)能量是5000噸標煤,但可能在某些年份機組調試不到最佳狀態(tài),開工時間不足,造成當年實際節(jié)能量不足5000噸;也可能存在機組調試的好、運行時間長的情況,那么當年的節(jié)能量又高于5000噸!
  據(jù)悉,對于交易標的的差異,《管理辦法》也做出了規(guī)定,碳減排量按照節(jié)能項目連續(xù)穩(wěn)定運行一年間實際產生的碳減排量進行核算。此規(guī)定更接近目前碳減排項目的核算標準和流程,同時可有效控制入市的節(jié)能項目碳減排量,避免供給過剩。
  但就此類項目的核算及相關具體操作,以及對兩個交易體系的進一步銜接問題,上述業(yè)內人士認為,還有待首批探路者具體實踐,走一次完整的流程,捋順項目節(jié)能量進入碳市交易的各個環(huán)節(jié)。
  洪繼元表示,《管理辦法》剛剛出臺,北京市發(fā)改委將進一步研究并考慮出臺配套的操作細則。

作者:李雪玉 來源:21世紀經濟報道 責任編輯:wutongyufg

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