近日，北京市公布了碳交易市場履約成績。
　　在今年完成履約的五個(gè)碳交易試點(diǎn)中，北京碳市的二級(jí)市場成交量居首，累計(jì)成交超過200萬噸。同時(shí)，北京也是對(duì)重點(diǎn)排放單位違約約束最強(qiáng)的試點(diǎn)，對(duì)未清繳部分配額開出市場均價(jià)3-5倍的罰單。
　　“北京碳排放權(quán)交易試點(diǎn)首年履約工作目前已平穩(wěn)完成，重點(diǎn)排放單位主動(dòng)履約率為97.1%，根據(jù)《北京市碳排放權(quán)交易行政處罰自由裁量權(quán)參照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的規(guī)定，未履約企業(yè)將面臨市場均價(jià)3-5倍的罰款，目前罰單已開。”北京市發(fā)改委副主任洪繼元對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者說，“與其它試點(diǎn)省市相比，北京雖然排放總量不是很大，但納入企業(yè)的行業(yè)多、范圍廣，第一個(gè)履約年總體完成得不錯(cuò)”。
　　北京是繼上海、深圳、廣東、天津試點(diǎn)后，第五個(gè)也是最后一個(gè)提交履約結(jié)果的試點(diǎn)城市，這標(biāo)志著中國碳市首年履約大考的落幕。
　　洪繼元總結(jié)，北京碳交易試點(diǎn)工作有六大亮點(diǎn)：率先實(shí)行第三方核查機(jī)構(gòu)和核查員的雙備案制度；率先出臺(tái)碳排放交易行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定，并依法開展了執(zhí)法工作；率先對(duì)新增固定資產(chǎn)項(xiàng)目增加了“碳評(píng)”要求，除原來的交通評(píng)價(jià)、環(huán)境評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)之外，增加對(duì)碳排放的評(píng)價(jià)；率先出臺(tái)碳排放抵消管理辦法，允許符合條件的節(jié)能項(xiàng)目產(chǎn)生的減排量、林業(yè)碳匯項(xiàng)目納入碳排放交易體系，并增加了交易的品種；對(duì)碳排放報(bào)告實(shí)行第三方核查、專家評(píng)審、核查機(jī)構(gòu)第四方交叉抽查；結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)布了41個(gè)細(xì)分行業(yè)的碳排放強(qiáng)度先進(jìn)值。
　　據(jù)洪繼元介紹，下一步北京還將繼續(xù)加大對(duì)碳交易市場的研究，調(diào)整已有方案中的不足，增加新的制度內(nèi)容，完善制度體系設(shè)計(jì)。
　　未履約企業(yè)罰單已開出
　　記者：今年北京的履約情況如何？
　　洪繼元：截至9月9日，北京成交量超過200萬噸，成交約670筆，成交額突破了1億，在全國試點(diǎn)來看比較靠前。價(jià)格從50元/噸開市，最高時(shí)達(dá)到了80元/噸，成交均價(jià)為60多元，總體處于合理區(qū)間。在今年的履約過程中，北京共納入了415家控排企業(yè)，主動(dòng)履約率達(dá)到97.1%。
　　記者：在履約過程中，北京開展了哪些工作？
　　洪繼元：首先要廣泛宣傳，讓大家都知道北京已經(jīng)在開展試點(diǎn)工作了，對(duì)過去的排放情況要摸底、未來的配額也要通過科學(xué)方法加以核定。

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作者：張晴 李雪玉 來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 責(zé)任編輯：wutongyufg

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