圖2-2 6月9日13時(shí)德國與周邊國家電力進(jìn)出口情況
可以看出,德國光伏出力最大時(shí),大量向荷蘭、丹麥、法國、捷克、奧地利、瑞士出口電力。這一點(diǎn)不難理解,德國與周邊國家通過萊比錫電力市場進(jìn)行交易。當(dāng)?shù)聡形绻夥蟀l(fā)之時(shí),電力系統(tǒng)供應(yīng)充足,電力市場價(jià)格大幅下跌,周邊國家可以按照非常便宜的價(jià)格從德國進(jìn)口電力。以此,光伏電量是消納了,爭議和問題也就產(chǎn)生了。德國光伏是得到高額政策補(bǔ)貼的,大量電量出口德國也就意味著德國將昂貴的光伏電量廉價(jià)賣給了周邊國家【注:2012年全年有56個(gè)小時(shí)的交易電價(jià)為負(fù)】,國內(nèi)光伏補(bǔ)貼也就隨之流出國外。但筆者認(rèn)為,盡管光伏發(fā)電與出口電量存在明顯的正相關(guān)性,但光伏上網(wǎng)之后就無法分辨出是光伏電還是煤電,所以,將出口電量視為光伏電量,似乎也有不妥。此為后話,這里暫且不論。
問題三:德國電力系統(tǒng)已經(jīng)相對成熟完善,未來電力需求增長有限,將來電力系統(tǒng)主要是更新替代退役設(shè)備,電力投資需求不會(huì)有特別大的增加?
回答三:否。作為發(fā)達(dá)國家,德國未來電力系統(tǒng)仍然有非常大的投資需求。主要包括兩個(gè)方面:一是電源投資需求仍然很大。正如前面分析的那樣,由于光伏等新能源發(fā)電具有不確定性,為了保證新能源發(fā)電幾乎為零的極端條件下,也能滿足用電需求,必須要有充足的常規(guī)電源作為備用,也就是說未來裝機(jī)裕度會(huì)越來越大。常規(guī)電源的投資需求仍然存在。二是電網(wǎng)投資需求仍然很大。新能源的大規(guī)模發(fā)展,不僅國內(nèi)配電網(wǎng)要進(jìn)行相應(yīng)的改擴(kuò)建,輸電網(wǎng)也需要擴(kuò)容建設(shè)。此外,跨國互聯(lián)電網(wǎng)也是未來德國電網(wǎng)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域之一,以便充分利用歐洲大系統(tǒng)資源,提高本國新能源開發(fā)比重。
圖3-1 德國規(guī)劃建設(shè)的三條南北走向高壓輸電通道示意圖
根據(jù)有關(guān)研究,到2024年,德國需要新建2100公里直流線路和1500公里的交流線路,并對4900公里的現(xiàn)有交流線路進(jìn)行優(yōu)化加強(qiáng),預(yù)計(jì)總投資約220億歐元。德國規(guī)劃建設(shè)的三條南北走向高壓輸電通道示意圖。國際能源署(IEA)研究表明,未來能源、電力及電網(wǎng)投資不僅要發(fā)揮市場資源優(yōu)化配置功能,更重要的是需要政府發(fā)揮引導(dǎo)作用,制定出吸引投資的政策機(jī)制框架。