無論是政府還是企業(yè),應該迎難而上,克服各種困難,逐步完善政策支持水平,逐步完善和提升產(chǎn)業(yè)的素質(zhì),使得光伏發(fā)電走上一條光明大道
來源:《太陽能發(fā)電》雜志 文/彭立斌
在霧霾重重的環(huán)境壓力之下,光伏發(fā)電作為驅(qū)散烏云、改善生存環(huán)境的救命稻草被行業(yè)內(nèi)外人士熱捧和追求。2013年8月,中國政府以前所未有的力度提出了促進光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全面政策,使得這個行業(yè)更是成為各種資本競相關(guān)注的焦點。
在年初制訂光伏發(fā)電裝機容量的時候,能源局的領(lǐng)導和專家們煞費苦心,在充分考慮電量消納的情況下,制訂了地面裝機6GW和分布式裝機8GW的目標。從一季度的情況看,這個目標形成了地面裝機超熱而分布式裝機嚴重遇冷的尷尬局面。
雖然政府倡導各個相關(guān)機構(gòu)和企業(yè)對光伏產(chǎn)業(yè)大力支持,但是經(jīng)過近10年的產(chǎn)業(yè)動蕩,相關(guān)機構(gòu)對光伏業(yè)的思考和風險意識越來越成熟。而金融業(yè)成為了很多行業(yè)專家指責光伏裝機目標難以完成的最大目標。
筆者并非金融界人士,但是對于某些業(yè)內(nèi)人士把目前分布式發(fā)電停滯不前的原因歸咎于金融界并不認同。我個人認為,在光伏行業(yè)通過各種渠道呼吁金融支持的時候,政府和光伏企業(yè)應該反省,為什么金融業(yè)對光伏這個既有前途又能為人類造福的產(chǎn)業(yè)如此遲疑和觀望?
對于光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè),無論是地面電站,還是分布式電站,金融業(yè)遲疑不決的主要原因有以下幾點:
一、地面光伏電站
雖然目前地面電站的財務模型很好看,但卻存在致命漏洞。我相信,西北一般的地面電站就財務預測而言,都要比傳統(tǒng)發(fā)電行業(yè)要好。遺憾的是,這些財務模型沒有一個計算了電站運營過程中的限電損失。如果按照投資預測可以得到資本收益率15%的回報,目前西北各省每年結(jié)構(gòu)性限電和故障性限電只要達到10%,這個回報測算就需要重做。最要命的是,和傳統(tǒng)電源點不同的是,光伏電站的價值隨著技術(shù)的不斷革新,每年是逐步減值的。也就是說,同樣裝機容量的傳統(tǒng)電源點,在5年以后可以賣出同樣的價錢。但是光伏電站在5年之后,由于技術(shù)發(fā)展的原因,除了收費權(quán)和電價還保留一樣的價值,就電站本身而言的設備基本上都屬于淘汰設備,根本沒有完整變現(xiàn)的可能。
迫于現(xiàn)金流的強大壓力,部分企業(yè)以次充好,將無法銷售的設備傾銷到光伏電站,然后利用銀行貸款套現(xiàn)生產(chǎn)成本。這也是呼吁金融支持的呼聲以光伏發(fā)電設備企業(yè)為主的重要原因。但是,金融界在完善貸款調(diào)查體系的支持下,被欺瞞的可能性非常之低。因為這些電站的長期質(zhì)量是很難得到保證的。