怎樣成為光伏強(qiáng)國(guó)?
建立嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)行
光伏標(biāo)準(zhǔn)缺失已引起政府的高度關(guān)注。2013年7月及2014年2月,國(guó)務(wù)院和國(guó)家能源局分別下發(fā)文件規(guī)范光伏產(chǎn)品質(zhì)量,兩份文件的核心內(nèi)容是在全國(guó)范圍內(nèi)推行強(qiáng)制檢測(cè)認(rèn)證,那些接入電網(wǎng)并接受補(bǔ)貼的光伏電站,須采用經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的光伏產(chǎn)品。
2014年3月,國(guó)家能源局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委及上百位光伏業(yè)內(nèi)人士召開(kāi)光伏產(chǎn)品質(zhì)量政策研討會(huì),力圖通過(guò)加強(qiáng)檢測(cè)認(rèn)證保證光伏質(zhì)量,并透露出將組建光伏產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證的最高機(jī)構(gòu)——光伏產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)委員會(huì)。
光伏產(chǎn)品應(yīng)建立“溯源”的質(zhì)量認(rèn)證體系,應(yīng)像國(guó)家對(duì)奶粉檢測(cè)一樣,能把所有上游產(chǎn)品的信息都提供給終端用戶。
此外,委員會(huì)將對(duì)行業(yè)最關(guān)心的光伏產(chǎn)品衰減開(kāi)展“加速衰減測(cè)試”,以滿足銀行及保險(xiǎn)公司的貸款、承保需求,由北京鑒衡認(rèn)證中心負(fù)責(zé)實(shí)施,這將填補(bǔ)中國(guó)及世界光伏檢測(cè)的空白。
2013年以后,中國(guó)將成為光伏電站建設(shè)大國(guó),要實(shí)現(xiàn)從光伏大國(guó)向光伏強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,建立自己的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系非常緊迫,有兩點(diǎn)值得關(guān)注:
一要建立最嚴(yán)格的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng),必須通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)入良性競(jìng)爭(zhēng);在國(guó)際光伏市場(chǎng),超越別人的前提條件是,你的奮斗目標(biāo)要比別人高,光伏產(chǎn)業(yè)不但要加速建立標(biāo)準(zhǔn),還要建立比其他標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。
二要建立最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行制度。可以說(shuō),中國(guó)光伏在境外的競(jìng)爭(zhēng)力毋庸置疑,遇強(qiáng)更強(qiáng),強(qiáng)者恒強(qiáng)。在境內(nèi)市場(chǎng),受惠于市場(chǎng)的寬容,遇弱便弱,以致削弱國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因此,只有當(dāng)最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)體系建立后,中國(guó)才能真正成為光伏強(qiáng)國(guó)。(作者為中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究院研究員)