地方推手
地方政府的加入,將使得原本就已經(jīng)趨于封閉化運營的行業(yè)供應(yīng)鏈進一步走向極端
《太陽能發(fā)電》雜志/記者︱張廣明
對于整個光伏行業(yè)的供應(yīng)鏈而言,地方政府的影響力絕對不容小視。
更多的跡象顯示,地方政府正在頻頻發(fā)力光伏終端應(yīng)用領(lǐng)域。
安徽省合肥市近日就表示,將以光伏推廣應(yīng)用為抓手,不斷完善標準、政策、規(guī)劃、宣傳四大支撐體系,努力建成“中國光伏應(yīng)用第一城”。
無獨有偶,來自江蘇省發(fā)改委的信息也顯示,該省今年將力爭光伏并網(wǎng)容量超過200MW,用戶側(cè)并網(wǎng)自發(fā)自用容量超過600MW。并且正著手建設(shè)分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū),無錫、南京等8 個城市的實施方案已上報國家能源局,申報項目規(guī)模超過1500MW。
出臺類似措施的其他地區(qū)還包括光伏大省——江西,該省財政日前投入8000萬元資金,專項用于獎勵2012年光伏產(chǎn)品推廣與產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用示范項目。
值得關(guān)注的是,為了起到激勵作用,不少地區(qū)均對光伏電站項目給出了額外的電價補貼,比如,合肥此次就規(guī)定,將按照目前發(fā)電企業(yè)1.15元每度成本的盈虧平衡點進行測算,每年按其年上網(wǎng)發(fā)電量給予0.25元每千瓦時補貼,每年按該項目實際上網(wǎng)發(fā)電量給予管理公司0.02元每千瓦時補貼。
不過,這些地方新政所釋放出來的應(yīng)用需求,可能并不能否惠及所有的組件企業(yè),大多數(shù)均對享受激勵措施的項目設(shè)置了一定的前置條件。相對容易的要求在本地注冊、納稅,更進一步的則要求優(yōu)先采購本地企業(yè)生產(chǎn)的組件。
在業(yè)內(nèi)人士看來,地方政府的加入,將使得原本就已經(jīng)趨于封閉化運營的行業(yè)供應(yīng)鏈進一步走向極端。“如果考慮地方政府這一新興勢力的加入,絕對是推動供應(yīng)鏈進一步封閉化的重要力量,這使得原本還保持開放姿態(tài)的一些央企以及純粹的社會投資者出于利益的需要,也不得不加入到封閉的陣營!
陸續(xù)發(fā)力
細心者可能發(fā)現(xiàn),在全國“兩會”后,新華社推出的新任國務(wù)院總理李克強的特稿中有這樣一段話,李克強認為,工業(yè)化與信息化的深度融合是產(chǎn)業(yè)升級的方向和動力。他注意到,發(fā)達國家依靠信息技術(shù)和電力技術(shù)的結(jié)合,可再生能源發(fā)電上網(wǎng)比例可以達到50%,而中國存在風電、光伏發(fā)電并網(wǎng)難的問題。李克強要求,智能電網(wǎng)不能只對大用戶開放,而要利用信息技術(shù),鼓勵發(fā)展小規(guī)模、分布式發(fā)電。在他的推動下,國家電網(wǎng)已向單位、家庭的屋頂光伏發(fā)電開放,令人對未來能源前景滿懷期待。
或許,正是在高層力推的背景下,一些“先知先覺”者也開始聞風而動。