策劃 《太陽能發(fā)電》編輯部
編輯 秋石
記者 郝珍輝
建筑與光伏的結(jié)合,既解決了光伏系統(tǒng)占地問題,又不用遠(yuǎn)距離輸送電力,同時還可降低建筑能耗與減少排放。因此,作為光伏應(yīng)用的主要方向之一,光電建筑一體化由于更契合光伏發(fā)電的應(yīng)用特性,無疑具有非常廣闊的發(fā)展前景。
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策劃 《太陽能發(fā)電》編輯部
編輯 秋石
記者 郝珍輝
建筑與光伏的結(jié)合,既解決了光伏系統(tǒng)占地問題,又不用遠(yuǎn)距離輸送電力,同時還可降低建筑能耗與減少排放。因此,作為光伏應(yīng)用的主要方向之一,光電建筑一體化由于更契合光伏發(fā)電的應(yīng)用特性,無疑具有非常廣闊的發(fā)展前景。
盡管這一在全球光伏主要市場得到廣泛推廣的應(yīng)用方式目前在國內(nèi)仍處于小范圍示范階段,但在我國“十二五”規(guī)劃大幅提升建筑節(jié)能指標(biāo)和清潔能源大幅擴(kuò)容的背景下,橫跨建筑節(jié)能和清潔能源兩大領(lǐng)域的光電建筑應(yīng)用,又豈會無所作為。
光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價的出臺,不過是光伏發(fā)電在國內(nèi)應(yīng)用向多元化、縱深化、規(guī);l(fā)展的臨界點,光電建筑應(yīng)用,亦有望借此契機(jī)成長為國內(nèi)。
國內(nèi)光電建筑應(yīng)用市場蓄勢待發(fā)
光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價的出臺,將大力刺激國內(nèi)光伏建筑一體化市場向規(guī)模化縱深化方向發(fā)展。
文 郝珍輝
“十二五”期間,國內(nèi)太陽能光伏裝機(jī)到2015年要實現(xiàn)1000萬千瓦以上的容量。按目前國內(nèi)裝機(jī)規(guī)模約為100萬千瓦計算,要實現(xiàn)這一目標(biāo),則意味著未來5年每年裝機(jī)將達(dá)到100萬-200萬千瓦,中國光伏產(chǎn)業(yè)有望在未來5年實質(zhì)性啟動國內(nèi)光伏應(yīng)用市場。而作為光伏應(yīng)用的主要模式之一,光電建筑應(yīng)用經(jīng)過幾年蓄勢,亦將迎來其發(fā)展高潮。
國內(nèi)市場起步晚但發(fā)展快
對于國內(nèi)光電建筑應(yīng)用目前的發(fā)展?fàn)顩r,中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會光電建筑應(yīng)用委員會主任梁岳峰在接受本刊記者采訪時表示,“光電建筑應(yīng)用目前在我國尚處于示范階段,還沒有到達(dá)真正的市場化應(yīng)用推廣階段。
不過從目前示范階段的整體情況來看,進(jìn)展比較順利。按照目前的發(fā)展趨勢,相信國內(nèi)的光電建筑應(yīng)用市場一定會繁榮起來!
據(jù)他回顧,2009我國開始頒布一系列推進(jìn)國內(nèi)光電建筑應(yīng)用的政策法規(guī),實施太陽能屋頂計劃,啟動“金太陽示范工程”,國內(nèi)光電建筑應(yīng)用開始啟動。2年中,2009年示范建筑應(yīng)用項目111個,申報裝機(jī)容量152兆瓦,示范裝機(jī)容量91兆瓦,補(bǔ)貼金額約12億元;2010年財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織實施了第二批太陽能光電建筑應(yīng)用示范項目;截至目前,兩部委先后實施太陽能光電建筑應(yīng)用示范項目210個,總裝機(jī)容量181.6MW,中央財政補(bǔ)貼24.6億元。他強(qiáng)調(diào),“我國目前尚處于光電建筑應(yīng)用的示范階段,能夠取得這樣的成效,能達(dá)到這樣一個規(guī)模和裝機(jī)容量,相比國外十幾年的發(fā)展,我們更多的是應(yīng)該感到驕傲和自豪!
“十二五”規(guī)劃綱要已將低碳發(fā)展作為重要政策導(dǎo)向,并提出到2015年我國單位GDP能耗在2010年基礎(chǔ)上降低16%,同時要求加大對綠色新能源的開發(fā)利用。作為橫跨低碳建筑和綠色能源的太陽能光電建筑應(yīng)用,無疑前景光明。
“十二五”規(guī)劃加快BIPV發(fā)展我國光伏發(fā)電行業(yè)起步于20世紀(jì)70年代,經(jīng)過30多年的努力,已迎來了快速發(fā)展的新階段。在“光明工程”先導(dǎo)項目和“送電到鄉(xiāng)”工程等國家項目及全球光伏市場的有力拉動下,我國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)近年來得到了迅猛發(fā)展。
截止2010年底,我國的多晶硅產(chǎn)量和規(guī)模僅次于美國和德國,居世界第三;硅片產(chǎn)量、光伏電池產(chǎn)量及光伏電池組件各項產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模居世界第一。
但在應(yīng)用方面,我們?nèi)赃h(yuǎn)遠(yuǎn)落在了后面,全球光伏發(fā)電市場累計安裝量到2010年底已達(dá)到3700萬千瓦以上,而國內(nèi)裝機(jī)規(guī)模才約100萬千瓦。其中,多數(shù)項目為地面電站,光電建筑應(yīng)用占比很小。
但事實上,2009年伊始,我國就開始頒布一系列推進(jìn)太陽能光電建筑一體化進(jìn)程的政策和補(bǔ)貼措施。如《關(guān)于加快推進(jìn)太陽能光電建筑應(yīng)用的實施意見》、《太陽能光電建筑應(yīng)用財政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》、《關(guān)于印發(fā)太陽能光電建筑應(yīng)用示范項目申報指南的通知》三文件的出臺,明確提出了大幅度補(bǔ)貼示范性光電建筑一體化項目。2010年又在“金太陽”框架下推出了13個光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范區(qū)的項目工程,并同時在可再生能源法和節(jié)約能源法中加入相關(guān)的政策條文,一道道“金牌、令箭”馬不停蹄的發(fā)出,為國內(nèi)的光電建筑一體化開展保駕護(hù)航。這一系列政策和措施,強(qiáng)勁地推動了光電建筑一體化在國內(nèi)的發(fā)展。
2011年7月13日,科技部發(fā)布了《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱“規(guī)劃”),規(guī)劃提出,未來五年要基本建成國家創(chuàng)新體系,力爭國家綜合創(chuàng)新能力世界排名由目前第21位上升至前18位,并明確了未來五年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的扶持重點。其中,作為新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),光伏業(yè)被明確提出要重點擴(kuò)大實施“金太陽”示范工程,加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),實現(xiàn)大規(guī)模推廣應(yīng)用。隨后,在國家能源局編制的“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃中,提出到2020年太陽能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到20GW,比2007年頒布的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》增長了11倍,由此推算,“十二五”期間平均每年將會有2GW的裝機(jī)。
“這將對我國的光電建筑一體化產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模推廣起到非常積極的作用。”中國建筑設(shè)計研究院光伏事業(yè)部總監(jiān)黃小東近日表示。他同時說到:“目前國內(nèi)光伏企業(yè)90%的光伏組件產(chǎn)品仍然需要出口,國內(nèi)光伏市場在外的現(xiàn)狀沒有得到實質(zhì)性改觀。
面對遲遲未能啟動的中國光伏市場,國家出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)太陽能光電建筑應(yīng)用的實施意見》,并啟動了金太陽示范工程。而據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),2008年中國房屋總建筑面積已到達(dá)400億平方米,屋頂面積40億平方米,再加上南立面約50億平方米的可利用面積,如果20%安裝光伏方陣,就會有100GW的容量,隨著國家這幾年對建房力度的加大,光伏建筑市場前景將更為廣闊,這將大力刺激國內(nèi)光伏建筑一體化市場的快速發(fā)展!
BIPV的優(yōu)越性
談到光電建筑一體化應(yīng)用的優(yōu)勢,梁岳峰對本刊記者介紹,光伏發(fā)電與建筑的結(jié)合首先的優(yōu)勢是不需要使用土地,它可以有效利用建筑物屋頂和幕墻,這對于土地昂貴的城市地區(qū)尤其重要;其次是即發(fā)即用:可就地發(fā)電就地使用,基本是零距離輸送電力,可以大大節(jié)省電力輸送工程投資,另外,光電建筑通過安裝在建筑上的光伏系統(tǒng)制造出清潔的能源,即可供給本建筑物負(fù)載端使用,也可通過并網(wǎng)系統(tǒng)將電能送入公共電網(wǎng),從而有效減少了建筑能耗,不僅實現(xiàn)建筑節(jié)能,同時還實現(xiàn)了“建筑造能”;再者,白天是城市工業(yè)或商業(yè)用電的高峰期,光電建筑在白天所發(fā)的電能通過并網(wǎng)系統(tǒng)輸送到公共電網(wǎng),作為常規(guī)能源有力的補(bǔ)充,從而可有效舒緩高峰期電力供需矛盾;最后,太陽能是一種清潔能源,光電建筑并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)沒有噪音、沒有污染物排放、不消耗任何燃料,絕對綠色環(huán)保。“當(dāng)然,光電建筑的優(yōu)點不止于此”他表示。
在梁岳峰看來,光伏建筑在國內(nèi)的市場前景非常光明。他認(rèn)為,算上去年12月四部委聯(lián)合在全國13個開發(fā)區(qū)的光伏發(fā)電集中示范推廣,再加上國家“十二五”規(guī)劃中對新能源和可再生能源的擴(kuò)容,“未來5年對新能源和可再生能源的總投入有5萬億,同時要建立100個新能源示范城市、200個左右的綠色新能源示范縣以及太陽能微電網(wǎng)示范區(qū),這將會形成一個很大的市場。換句話說,這個大蛋糕就擺在眼前,你準(zhǔn)備好了嗎?”梁岳峰如此反問。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),目前國內(nèi)每年新增建筑面積達(dá)20億平方米以上,加上近年國家將要強(qiáng)制完成的保障性住房項目,僅僅每年新增建筑可利用屋頂面積就是一個非常龐大的數(shù)據(jù)。據(jù)煙臺鼎城新能源光伏有限公司總經(jīng)理余國光先生估計,即或只是有效利用這部分面積中的一半以下來建設(shè)光伏系統(tǒng),每年全國也至少可新增一個三峽電站的發(fā)電容量。
如此大規(guī)模的市場容量,加上上網(wǎng)標(biāo)桿電價等利好政策,在以低碳為核心的“十二五”時期,BIPV盛宴必然會開啟。誰將成為這一大蛋糕的分享者,我們拭目以待。
加速發(fā)展前的理性思考
無論是在政策、經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)路線以及市場化運(yùn)作方面,目前國內(nèi)光電建筑。一體化應(yīng)用都還不同程度地存在一些難題和障礙。
文 建平
光電建筑一體化在國內(nèi)的市場應(yīng)用前景毋庸置疑。一方面,去年12月初四部委聯(lián)合宣布在全國建立13個光伏發(fā)電集中示范區(qū),并不斷推出配套政策為光電建筑一體化的市場化之路保駕護(hù)航;另一方面,“十二五規(guī)劃”中明確提出要建立100個新能源城市,把低碳作為重要的方向,作為低碳建筑重要組成部分的光伏建筑有望在國內(nèi)大規(guī)模推廣;再者,我國光電建筑一體化已經(jīng)過奧運(yùn)會鳥巢、上海世博會、武漢高鐵火車站、上海虹橋火車站、南京高鐵火車站等一系列典型的大型公共建筑項目示范,表明光伏建筑一體化技術(shù)已基本成熟。
受各項政策刺激,國內(nèi)光電建筑一體化必然將上演加速發(fā)展。但這一前景良好的應(yīng)用模式要想跑得又快又好又穩(wěn),并且可持續(xù)的跑下去,仍需要在起跑前清理一下腳下的路,把那些絆腳石、攔路虎一一清理干凈。
而無論是在政策、經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)路線以及市場化運(yùn)作方面,目前國內(nèi)光電建筑一體化應(yīng)用都還不同程度地存在一些難題和障礙,如不能有效解決,很可能將減緩國內(nèi)光電建筑應(yīng)用的市場化進(jìn)程。
政策體系亟待完善
首先說政策因素,F(xiàn)有政策存在“重建不重用”和監(jiān)督乏力傾向。自2009年財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)太陽能光電建筑應(yīng)用的實施意見》以來,我國陸續(xù)出臺了金太陽示范工程等扶持國內(nèi)光伏發(fā)電市場的政策,雖然在一定程度上促進(jìn)了光電建筑應(yīng)用的發(fā)展,但也存在一些政策引導(dǎo)性偏差和監(jiān)管操作性不強(qiáng)等問題。有多位業(yè)內(nèi)專家指出,不管是太陽能屋頂計劃還是金太陽計劃,政策均存在“重建不重用”和缺乏監(jiān)督現(xiàn)象,導(dǎo)致建成項目投資效益較低。
“有的項目由于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺失,難以保證施工質(zhì)量;有的由于并網(wǎng)機(jī)制的問題,上網(wǎng)難,缺乏后期維護(hù)管理;甚至有些項目拿到了國家財政補(bǔ)助,卻沒有開工。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會光電建筑應(yīng)用委員會主任梁岳峰憂心忡忡地對本刊記者表示。不過他也認(rèn)為,作為一個新興產(chǎn)業(yè),光電建筑一體化在前期發(fā)展中不可避免會存在一些漏洞和不足,目前國家也正在不斷完善相關(guān)法律和政策。
就上面提到的問題,梁岳峰建議,應(yīng)建立起一套有效的監(jiān)管體系和措施,及時監(jiān)督項目的施工進(jìn)度,不僅僅要對立項的項目進(jìn)行評估,還應(yīng)對已建成項目實施事后的監(jiān)督與評估,通過這種監(jiān)督體制的建立,以確保示范項目的國家投入和項目的穩(wěn)定運(yùn)行。
實際上,在政策方面,其實我們完全可以考慮“拿來主義”?v觀國際光電建筑應(yīng)用最好的幾個國家,德國的“綠電法”模式目前被證明運(yùn)行效果最好。2004年德國實施修正后的《上網(wǎng)電價法》,規(guī)定光伏發(fā)電必須上網(wǎng),電力部門必須依照規(guī)定的電價收購,上網(wǎng)電價每年下降5%。與此同時,德國還頒布了一系列優(yōu)惠貸款、資金補(bǔ)貼等政策。德國光伏市場的成功,吸引了西班牙、意大利、捷克等歐洲國家紛紛效仿,也都出臺了各自的上網(wǎng)電價法,并取得了很大的成績。西班牙2008年一度成為全球最大的新增光伏裝機(jī)市場,而意大利則是目前全球第二大光伏裝機(jī)市場,捷克、比利時、英國等采用上網(wǎng)電價法的光伏市場也取得了較快的增長。
相比其它扶持政策,以德國為首的上網(wǎng)電價法,只需要技術(shù)上確認(rèn)光伏發(fā)電的上網(wǎng)電量,可操作性更強(qiáng),也更加注重實用性,提高了補(bǔ)貼資金的使用效率,同時增強(qiáng)了投資商壓縮投資成本的積極性,能在最大程度上發(fā)揮補(bǔ)貼資金的作用。
目前我國正在實行的“金太陽示范工程”政策,在實際操作過程中存在著不同程度的不足,而上網(wǎng)電價的出臺則在一定程度上彌補(bǔ)了這些不足。歐洲國家的實踐證明,上網(wǎng)電價法是目前最好的光伏產(chǎn)業(yè)扶持政策。
“光電建筑要想在國內(nèi)市場化運(yùn)營推廣,最關(guān)鍵的是要由目前的示范補(bǔ)貼政策逐步過渡到電價機(jī)制的有效建立,包括解決‘并網(wǎng)難’和實施上網(wǎng)電價,這是制約市場化運(yùn)作的瓶頸!绷涸婪逡会樢娧闹赋。
8月1日,國家發(fā)改委正式頒布了中國的光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價。在眾多業(yè)內(nèi)人士看來,這個政策的主要意義在于刺激國內(nèi)光伏應(yīng)用市場的真正啟動,同時也為未來出臺更具體更可行的補(bǔ)貼政策提供了條件和依據(jù),盡管仍有不足,但對國內(nèi)光伏應(yīng)用的長遠(yuǎn)發(fā)展仍是一件大好事。
與建筑技術(shù)的融合是關(guān)鍵
其次是技術(shù)因素。光伏與建筑如何實現(xiàn)完美的“合二為一”,仍有待技術(shù)進(jìn)步以及更多新興技術(shù)研發(fā)。光電建筑一體化,顧名思義,就是指將太陽能光伏系統(tǒng)與建筑系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合,兩者既相互獨立,又彼此融合。
但目前的光電建筑一體化,卻更多的是將地面電站的安裝方式直接搬到了屋頂上,這不僅給建筑安全帶來隱患,光伏系統(tǒng)自身的穩(wěn)固性也是個問題,同時還在一定程度上破壞了建筑的整體美觀。
中國建筑設(shè)計研究院光伏事業(yè)部高級工程師陳子平很早就關(guān)注到了這一點,作為專門研究建筑與光伏系統(tǒng)結(jié)合的專家,她認(rèn)為兩者的結(jié)合必然會遇到一些沖突和矛盾,“光伏發(fā)電技術(shù)和建筑結(jié)構(gòu)技術(shù)是兩種不同的技術(shù),光伏構(gòu)件有光伏構(gòu)件的特點,建筑有建筑的特點,這兩個技術(shù)如何有機(jī)結(jié)合,形成一個有機(jī)結(jié)合的整體,在這個結(jié)合的過程中會有不少技術(shù)難題需要思考。”
這的確是一個很現(xiàn)實的問題,盡管很多建筑設(shè)計師在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計方面或許是一流的,可對光電技術(shù)應(yīng)用知識卻知之甚少,甚至不知道該如何入手去了解。亞瑞建筑北京設(shè)計院院長張彥生就曾表示,作為未來建筑設(shè)計的一個方向,他們其實也非常關(guān)注光電建筑一體化,但光伏技術(shù)對他們來說是一個全新的技術(shù),在不掌握光伏技術(shù)特性的前提下,沒有建筑設(shè)計師愿意輕易冒險去主動嘗試。
這的確是致力于光電建筑一體化推廣的業(yè)內(nèi)人士都應(yīng)該認(rèn)真思考的問題。正如煙臺鼎城新能源光伏有限公司總經(jīng)理、著名光伏專家余國光老先生所言,目前光電建筑一體化推廣的最大難點,是光伏系統(tǒng)設(shè)計如何為建筑專家所接受的問題。在最近幾年的工程實踐中,余國光老先生在這方面做了大量有益的嘗試,卻也為與建筑部門配合、協(xié)調(diào)而“跑細(xì)了腿”。在他看來,這個問題僅僅依靠光伏與建筑兩個領(lǐng)域去主動配合并不現(xiàn)實,還需要政府從政策和管理層面去推動。
中國建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計研究院總工程師張樹君也表示,太陽能與建筑一體化是多學(xué)科、多層面參與合作的系統(tǒng)工程,需要國家政策法規(guī)部門、建設(shè)主管部門、太陽能光伏企業(yè)、建筑設(shè)計單位、房地產(chǎn)開發(fā)商的共同努力。
在梁岳峰看來,建筑本身就是一個集成,光伏組件作為建筑的一個構(gòu)件,必然要以建筑的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù),包括施工工藝、標(biāo)準(zhǔn)圖集、技術(shù)規(guī)范等。盡管節(jié)能減排的大趨勢會促使建筑設(shè)計主動去考慮如何才能使光伏系統(tǒng)融入到建筑中,比如朝向的選擇,建筑外觀的表現(xiàn)形式,建筑的規(guī)劃布局等等。但這需要建筑師和設(shè)計師對光伏的深入理解和認(rèn)識,需要光伏和建筑兩個行業(yè)的交流與碰撞。
對于兩者的結(jié)合,梁岳峰認(rèn)為首先應(yīng)立足于建筑的規(guī)范和特點,除了“要重點考慮建筑的荷載,保證項目的安全性”外,也要考慮各種新興技術(shù)的應(yīng)用,比如微逆變器的適用,智能電網(wǎng)和微網(wǎng)的建設(shè),要以發(fā)電量作為一切的依據(jù),要能保證項目的長期穩(wěn)定運(yùn)行,真正能夠做到25年甚至更久。他認(rèn)為,我國現(xiàn)行光電建筑應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范還比較缺失,急需完善。
經(jīng)濟(jì)性仍是市場化發(fā)展的根本
除了政策與技術(shù),光伏系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性仍然是制約其發(fā)展的主要瓶頸。而當(dāng)光伏遇到建筑,在本身的發(fā)電成本高企之外,又帶來了可能增加建筑造價的問題。
由于光伏建筑初始投資較大,其發(fā)電成本較高和建筑造價較高也會在一定程度上制約其快速推進(jìn)。盡管光伏發(fā)電成本近年來有了大幅下降,但目前其成本仍遠(yuǎn)高于常規(guī)電力。
陳子平女士對本刊記者表示,高成本仍然是中國光伏市場化推進(jìn)過程中的一個很大障礙。眾所周知,我國的光伏產(chǎn)業(yè)是“兩頭在外”,真正的核心技術(shù)都來自于國外,自身終端技術(shù)不夠成熟,很難把成本降下來。因此才會造成兩“高“——項目初裝成本高和建筑造價高,這無論是對建筑商、開發(fā)商,還是購房消費者,都是難以承受的。
對成本問題,梁岳峰有不同的看法。他指出,光伏建筑優(yōu)勢明顯,表面上看,雖然初始投資大,發(fā)電成本高,但光電建筑應(yīng)用最大的優(yōu)勢是跟建筑物的有機(jī)結(jié)合,不考慮“即發(fā)即用”,節(jié)約輸送成本等因素,僅從與建筑的結(jié)合來看,最少就具有兩點好處:一方面光電建筑一體化的組件本身就是一種建筑材料,具有如屋頂和幕墻材料的功能,這種替換相對于光伏系統(tǒng)來說,其成本是要低很多;另一方面又增加了發(fā)電創(chuàng)造效益,再加上國家初裝補(bǔ)貼和上網(wǎng)電價收入,光電建筑的初始成本并沒有讓人難以接受,只是看你如何去計算這個成本。
未來有望強(qiáng)制安裝
國內(nèi)城市建筑以高層樓房為主,其獨立可利用屋頂面積狹小,在有限面積上的光伏系統(tǒng)發(fā)電效果并不理想。因此,在與建筑一體化的結(jié)合形式上,圍繞分戶式還是集成式系統(tǒng)也一直爭議不斷。由于小區(qū)居民對光電建筑理解的不同,其想法也可能難以統(tǒng)一,而這些建筑的屋頂從法律上講屬于居民共有的“私家領(lǐng)地”,很難實現(xiàn)統(tǒng)一運(yùn)作,即使由開發(fā)商先行安裝,后期也可能還會遭遇各種扯皮問題,因而新建建筑工程也會遇到開發(fā)商和物業(yè)管理部門的阻力。即使開明的業(yè)主自己主動選擇安裝太陽能系統(tǒng)設(shè)備,但由于樣式、大小、形狀不同,也會給城市邊際景觀造成視覺污染,并容易在建筑防水、防雷、防風(fēng)和承重等方面留下安全隱患。
全國房地產(chǎn)總工俱樂部執(zhí)行理事長、高級工程師陳音曾公開表示,“當(dāng)前擺在這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的很多問題還沒有解決。太陽能與建筑結(jié)合的形式上,屋頂最好,但場地受限,墻面、陽臺可以利用,但受朝向、安裝角度、建筑物相互遮擋等影響,效率會降低。同時,在集合住宅項目應(yīng)用上,到底是采用分戶式還是集中式系統(tǒng),尚難定論。”
基于此,陳子平認(rèn)為,將來很可能會建立剛性指標(biāo),比如效仿山東12層以下建筑必須安裝太陽能熱水系統(tǒng)的規(guī)定,制訂建筑節(jié)能的達(dá)標(biāo)程度(比如規(guī)定發(fā)電量的百分之幾必須是新能源產(chǎn)生的),否則不予審批,從而引導(dǎo)光電建筑的推廣應(yīng)用。
光電建筑應(yīng)用有望成為國內(nèi)光伏應(yīng)用主力市場
一旦政策環(huán)境完善,光電建筑應(yīng)用在國內(nèi)市場將飛速發(fā)展,甚至將成為國內(nèi)光伏應(yīng)用的主力市場
文 吳言
光電建筑應(yīng)用最早起源于歐洲,經(jīng)過十幾年的發(fā)展,目前歐盟、美國和日本等國的光伏建筑一體化應(yīng)用技術(shù)已非常成熟,無論是應(yīng)用范圍還是推廣理念,都處于全球領(lǐng)先地位。其中,德國的“十萬個光伏屋頂計劃”、美國的“百萬太陽光發(fā)電屋頂計劃”和日本的“陽光規(guī)劃”等是較為典型的案例。
國際市場側(cè)重于居民建筑
當(dāng)年德國建筑師塞多?特霍爾斯建造了一座能在基座上轉(zhuǎn)動跟蹤陽光的太陽能房屋,這個房屋安裝在一個圓盤底座上由一個小型太陽能電動機(jī)帶動一組齒輪,使房屋底座在環(huán)形軌道上以每分鐘轉(zhuǎn)動3厘米的速度隨太陽旋轉(zhuǎn)。這個跟蹤太陽的系統(tǒng)所消耗的電力僅為該房屋太陽能發(fā)電功率的1%,而該房屋太陽能發(fā)電量相當(dāng)于一般不能轉(zhuǎn)動的太陽能房屋的兩倍。這就是德國光電建筑一體化的起步。
在日本、德國等發(fā)達(dá)國家,一個裝有100多平米太陽能屋頂?shù)募彝,就相?dāng)于擁有了一套約3、4千瓦功率的發(fā)電機(jī)。這些系統(tǒng)所發(fā)出來的電基本可滿足家庭使用,多余的電量還可賣給大電網(wǎng)。這些家庭太陽能屋頂發(fā)電系統(tǒng),利用白天光照發(fā)出來的電力,可供一些必須開啟的家用電器使用,然后多余的電力輸送給大電網(wǎng),晚上用電則又向電網(wǎng)購買。一般而言,由家庭太陽能系統(tǒng)發(fā)出來的電在賣給大電網(wǎng)時的價格會高于電網(wǎng)輸送到家庭的電力的價格,其中的差價部分由政府補(bǔ)貼,而政府則利用能源配額制度或其他清潔機(jī)制來約束電力公司,并使其有壓力和動力主動購買家庭屋頂系統(tǒng)所發(fā)出來的清潔電力。
正是在這樣一種完善的激勵機(jī)制下,歐美居民太陽能光伏建筑一體化應(yīng)用得到了快速的發(fā)展。而目前,為了鼓勵和集中利用城市屋頂建設(shè)光伏系統(tǒng),一些國家和地區(qū)正在開始由政府機(jī)構(gòu)出面進(jìn)行整體規(guī)劃,最新的典型例子是紐約。
作為全球最大的城市之一,美國紐約市同樣備受電力緊張之苦。近日,美國能源部與紐約市政府聯(lián)合紐約城市大學(xué)的一個團(tuán)隊,利用飛機(jī)雷達(dá)對紐約市一百萬多幢大樓進(jìn)行了探測和測繪,收集了建筑物屋頂形狀、角度、面積及周圍的樹木和建筑物投射的陰影等精確信息,得出了一份詳細(xì)的紐約市太陽能資源地圖,并展示了每一棟大樓屋頂?shù)奶柲軡摿Α?br />
這個由美國能源部的太陽能城市計劃資助的太陽能地圖顯示,紐約市三分之二的屋頂合適安裝太陽能電池板,這些系統(tǒng)在用電高峰時生產(chǎn)的電力,足夠滿足紐約市近一半的用電需求。更細(xì)致的數(shù)據(jù)是,紐約市66.4%的建筑屋頂空間適合安裝太陽能電池板,共可產(chǎn)生高達(dá)5847兆瓦的太陽能電力(數(shù)字甚至考慮了典型天氣狀況),可滿足全市49.7%的白天用電高峰需求,約為紐約全年用電量的14%。而目前,紐約市僅有400個屋頂安裝了太陽能系統(tǒng),產(chǎn)生的電力也僅有6.5兆瓦。
紐約市官員表示,這份地圖可以幫助人們更迅速地選擇適合的安裝點,可以充分了解住所或辦公場所建筑物屋的太陽能發(fā)電能力以及安裝成本。同時,與地圖一起發(fā)布的內(nèi)容還包括政府的相關(guān)財政激勵條款,可以幫助人們了解如何降低成本,并計算通過節(jié)約能源需要多長時間收回成本,以及可以減少的二氧化碳排放量。
目前,全美已有十多個城市使用了類似地圖。隨著太陽能地圖的發(fā)布和財政激勵措施的出臺,今年在舊金山安裝太陽能面板的私人屋頂數(shù)量從2007年的551個上升到2300多個。
而據(jù)美國太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù),今年太陽能發(fā)電行業(yè)產(chǎn)值預(yù)計將增長到120億美元,但仍處于起步階段。全美范圍內(nèi)目前的太陽能發(fā)電量也僅為2300兆瓦,比紐約市屋頂發(fā)電潛力的一半還少。正如美太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人所言:“事實上,我們才剛剛開始!
國內(nèi)市場則偏愛公共建筑
而在我國,光伏建筑一體化應(yīng)用尚處于初級階段,已實施的項目也多為大型公共建筑的屋頂。如奧運(yùn)會鳥巢、上海世博會、廣州新電視塔BIPV光伏幕墻、北京火車南站、武漢高鐵火車站、上海虹橋火車站、南京新火車站,以及包括保定錦江電谷酒店、義烏小商品市場屋頂、威海市民文化廣場屋頂和一些城市的博物館等公共建筑,還有一些工業(yè)開發(fā)區(qū)的工廠屋頂?shù)取?br />
2009年3月由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部委聯(lián)合推出“太陽能屋頂計劃”,以及去年年底由四部委聯(lián)合部署在十三個城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集中推廣光電建筑一體化示范以來,對光電建筑一體化應(yīng)用在我國的發(fā)展形成了巨大的促進(jìn)作用。
2009年的“太陽能屋頂計劃”在當(dāng)年年中便統(tǒng)一歸屬到了“金太陽示范工程”名下,該計劃施行以來,催生了眾多大型公共建筑屋頂光伏系統(tǒng)項目;而自四部委聯(lián)合部署在十三個開發(fā)區(qū)集中推廣光電建筑一體化示范后,各開發(fā)區(qū)積極申報項目,目前大部分開發(fā)區(qū)項目實施進(jìn)展順利,但也面臨并網(wǎng)難等一些問題。
據(jù)了解,北京亦莊開發(fā)區(qū)目前可利用建筑屋頂面積超過70萬平方米,近期計劃總投資4.6億元,共計實施20兆瓦并網(wǎng)光伏建筑一體化示范項目。正在施工的京東方集團(tuán)八代線項目工程安裝容量5MW,是目前北京市最大的光伏屋頂項目,該項目座落在京東方集團(tuán)位于亦莊開發(fā)區(qū)的數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)園廠房屋頂上,整個項目預(yù)計三個月內(nèi)完工。據(jù)京東方新能源公司市場總監(jiān)郝培林介紹,“目前項目進(jìn)展比較順利,前期的水泥基礎(chǔ)都已竣工,預(yù)計近期就會開工鋪設(shè)電池板!钡硎尽笆┕し矫鏇]什么問題,就是擔(dān)心建成以后的發(fā)電并網(wǎng)問題,因為目前北京市電力公司還沒有給任何一個項目正式的并網(wǎng)批復(fù)函!
而在此之前,一個已被取消的項目的承建方就曾對記者坦承:“不建是因為有很多問題,審批、成本、并網(wǎng)接入系統(tǒng)費用太高以及供貨等問題,有不少供貨價格是虧損的。而且并網(wǎng)本身也存在問題,盡管國家電網(wǎng)口頭允諾用戶側(cè)并網(wǎng),但實際操作中難以兌現(xiàn)!
據(jù)悉,目前亦莊經(jīng)開區(qū)管委會正準(zhǔn)備著手制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),鼓勵園區(qū)新入住企業(yè)屋頂安裝光伏集成設(shè)備,以加大力度推進(jìn)光伏建筑一體化。
而自去年被列為全國首批13個“太陽能光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范區(qū)”后,保定開發(fā)區(qū)在項目實施上可謂進(jìn)展神速,目前已有英利產(chǎn)業(yè)園10兆瓦光伏屋頂項目并網(wǎng)發(fā)電。此外,該市還將于2012年啟動包括在大學(xué)科技園、科技產(chǎn)業(yè)園、電谷創(chuàng)業(yè)園、電谷會議中心等14個企事業(yè)單位的廠房屋頂安裝容量15兆瓦的項目,總安裝面積達(dá)15萬平方米以上。預(yù)計到“十二五”末,該市將有超過300萬平方米的工廠屋頂改造安裝光伏發(fā)電系統(tǒng),總裝機(jī)容量可達(dá)100兆瓦。
總體而言,開發(fā)區(qū)集中光電建筑一體化項目施工進(jìn)展比較順利,但也仍因?qū)徟、并網(wǎng)等問題存在“圍而不建”的觀望現(xiàn)象。
為規(guī)范對目前國內(nèi)光電建筑一體化市場的管理,財政部和住建部8月16日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)太陽能光電建筑應(yīng)用示范后續(xù)工作管理的通知》,將對自2009年來三年內(nèi)批準(zhǔn)的示范項目竣工驗收和資金清算時間進(jìn)一步明確。
國內(nèi)居民建筑屋頂需針對性政策支持
與歐美偏向于私人建筑不同,國內(nèi)潛力巨大的城市居民建筑以及農(nóng)村居民屋頂市場,目前并無專門政策和法規(guī)針對性鼓勵,相關(guān)項目仍只能執(zhí)行上述有關(guān)政策。但由于我國城市居民建筑多為高層樓房,單體面積較小,加上權(quán)屬分割困難、初裝成本較高以及并網(wǎng)困難等一系列原因,盡管這一市場潛力龐大,卻鮮有人問津。
目前,這一廣闊市場仍只處于個別開發(fā)商主動“吃螃蟹”的嘗試階段,只有零星項目信息見諸報端,比較典型的項目,如:由萬科地產(chǎn)開發(fā)的該公司深圳總部屋頂項目,由煙臺中翔置業(yè)公司開發(fā)的“煙臺鼎城2008城市小區(qū)52千瓦”項目和“菏澤橡樹灣小區(qū)265千瓦項目”,由山東皇明集團(tuán)開發(fā)的“蔚來城城市小區(qū)項目”,由三亞瑞亞房地產(chǎn)公司開發(fā)的“三亞匯豐國際公寓50千瓦項目”等。
實際上,光伏業(yè)界乃至地產(chǎn)商對這一巨大市場早已躍躍欲試。在成本方面,有開發(fā)商認(rèn)為,恰恰由于屋頂面積較小,其單體屋頂系統(tǒng)所占建筑安裝成本比例很小,由開發(fā)商或業(yè)主自主消化,或者由獲利各方分擔(dān),都很容易解決,只是由于缺乏相關(guān)配套政策的鼓勵,以及所涉及建筑設(shè)計與安全、電網(wǎng)并網(wǎng)、居民及物業(yè)管理等各方缺少一個利益協(xié)調(diào)機(jī)制與平臺,才少有人敢于冒險嘗試。
因此,急需有針對性的政策或引導(dǎo)機(jī)制出臺,以鼓勵和引導(dǎo)民間力量積極參與進(jìn)來,一旦政策面在這方面有所突破,這一市場定將飛速發(fā)展,甚至將成為國內(nèi)光伏應(yīng)用的主力市場。
啟動國內(nèi)光電建筑應(yīng)用市場成當(dāng)務(wù)之急
——專訪中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會光電建筑應(yīng)用委員會主任梁岳峰
文 郝珍輝
“十二五”規(guī)劃中,建筑節(jié)能指標(biāo)大幅增加,光伏發(fā)電亦大幅擴(kuò)容。作為橫跨建筑節(jié)能和太陽能發(fā)電的光電建筑一體化,在未來會有怎樣的作為?其推廣會有哪些障礙?這些阻礙又將如何解決?帶著這些問題,本刊記者專訪了中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會光電建筑應(yīng)用委員會主任梁岳峰,以下是經(jīng)過整理的訪談內(nèi)容。
光電建筑一體化的概念理解
梁岳峰認(rèn)為,首先應(yīng)該統(tǒng)一的是對光電建筑一體化概念的認(rèn)識:“BAPV”(Building At tachedPhotovoltaic):也稱“安裝型”或“附著式”建筑用光伏系統(tǒng),主要指在建筑上安裝的光伏構(gòu)件不作為建筑的外圍護(hù)結(jié)構(gòu),只起發(fā)電功能的建筑部件,在既有建筑上應(yīng)用較多。
“BIPV”(Building IntegratedPhotovoltaic):也稱“構(gòu)件型”或“建材型”建筑應(yīng)用光伏系統(tǒng),主要指在建筑上安裝的光伏構(gòu)件不僅是發(fā)電的部件,而且作為建筑的外圍護(hù)結(jié)構(gòu),與建筑同步設(shè)計、同步施工、同步驗收,特指光伏幕墻和光伏采光頂。
光伏系統(tǒng)應(yīng)用于建筑,作為建筑的組成部分,使建筑具有了發(fā)電的功能。所以,不論是“BAPV”還是“BIPV”,都是建筑的一部分,都可以理解為光伏與建筑的一體化。
太陽能光電建筑一詞,出自于《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加快推進(jìn)太陽能光電建筑應(yīng)用的實施意見》一文:“利用太陽能光電轉(zhuǎn)換技術(shù),解決建筑物、城市廣場、道路及偏遠(yuǎn)地區(qū)的照明、景觀等用能需求,替代常規(guī)能源,促進(jìn)建筑節(jié)能!
梁岳峰表示,光電建筑一體化的發(fā)展模式,是從BAPV到BIPV的一種升級,而如果光伏建筑的發(fā)電量能夠完全滿足住戶生活需求,我們則稱之為“零能耗房屋”,這也是光電建筑一體化發(fā)展的最終目標(biāo)。
對于光電建筑一體化概念的理解,梁岳峰認(rèn)為還是叫“光電建筑”更為妥當(dāng),他表示,“無論是BIPV還是BAPV,都只是光電建筑的一種應(yīng)用形式,光電建筑應(yīng)用是無法用英文來準(zhǔn)確定義的。如果只談BIPV,它在西方發(fā)達(dá)國家及歐洲國家也只占到了不到5%的應(yīng)用規(guī)模。光電建筑應(yīng)用是指光電系統(tǒng)與建筑物的有機(jī)結(jié)合,其結(jié)合的形式多種多樣,無論是一體化還是所謂的‘兩張皮’,都只是光電建筑應(yīng)用的形式。”他舉例說,如做一個遮陽板、遮陽棚等,這些也都是光電建筑的應(yīng)用,但卻不一定是BIPV或者BAPV。
開發(fā)區(qū)集中應(yīng)用示范意義重大而深遠(yuǎn)
2010年12月2日,財政部、科技部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家能源局等四部門聯(lián)合在北京召開會議,對金太陽示范工程和太陽能光電建筑應(yīng)用示范工程的組織和實施進(jìn)行動員、部署,加快推進(jìn)國內(nèi)光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用。會議公布了首批13個開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)作為太陽能光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范區(qū)。
對于四部委集中推廣光電建筑應(yīng)用的舉措,梁岳峰簡單用了八個字來形容:意義重大,影響深遠(yuǎn)。他進(jìn)一步解釋,該政策共有五方面的積極影響:一是加大了政策支持力度;二是加快集中連片示范,探索在建筑上的光伏發(fā)電商業(yè)模式,把開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)作為國內(nèi)擴(kuò)大光伏發(fā)電應(yīng)用的重點。三是保障項目并網(wǎng)運(yùn)行,國家電網(wǎng)將進(jìn)一步規(guī)范和簡化并網(wǎng)程序,完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,及時為項目單位提供并網(wǎng)服務(wù);落實示范項目自發(fā)自用政策,對富余電量按國家核定的當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價實行全額收購。四是建立“財政-科技聯(lián)動新機(jī)制”,通過實施示范工程啟動市場,支持企業(yè)加大新產(chǎn)品和新技術(shù)應(yīng)用,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化和規(guī);构夥l(fā)電成本持續(xù)大幅度下降,盡早實現(xiàn)光伏發(fā)電“平價”上網(wǎng)。五是采取集中招標(biāo),讓優(yōu)秀企業(yè)脫穎而出,做大做強(qiáng),打造具有國際競爭力的光伏發(fā)電生產(chǎn)企業(yè)和電站建設(shè)、施工、運(yùn)營企業(yè),促進(jìn)太陽能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
對于在13個光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范區(qū)推廣可能遭遇的難題,梁岳峰認(rèn)為,前兩年的示范工程總體上進(jìn)展很順利,不過也暴露出了一些問題。
“有的項目由于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺失,難以保證施工質(zhì)量;有的由于并網(wǎng)機(jī)制的問題,上網(wǎng)難,缺乏后期維護(hù)管理;甚至有些項目拿到了國家財政補(bǔ)助,卻沒有開工,這些都是眼下面臨的問題! 他建議完善相關(guān)的政策機(jī)制,建立一套有效的監(jiān)管體系和措施辦法,及時監(jiān)督項目的施工進(jìn)度,項目完工之后要實施復(fù)查制度,以在今后集中推廣時避免類似的情況發(fā)生。
在他看來,集中推廣還需要解決兩個問題:一是技術(shù)層面的問題。要重點考慮建筑的荷載,保證示范項目的安全性;要考慮各種新興技術(shù)的應(yīng)用,比如微逆變器、智能電網(wǎng)和微網(wǎng)的建設(shè)等;要切實保證項目的完成和發(fā)電,以發(fā)電量作為一切的依據(jù);要能保證項目的長期穩(wěn)定運(yùn)行,真正能夠做到25年甚至更久。我國現(xiàn)有光電建筑應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范還比較缺失,需要更多的專家學(xué)者參與進(jìn)來,一起推動和完善光電建筑應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
二是管理方面的問題。實現(xiàn)大規(guī)模的推廣應(yīng)用需要各政府部門的配合,上到中央一系列政策措施的出臺,下到各個開發(fā)區(qū)對于項目的整體運(yùn)營維護(hù)。同時還需要包括中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會光電建筑應(yīng)用委員會等在內(nèi)的行業(yè)組織積極開展光電建筑應(yīng)用的招投標(biāo)辦法宣傳、市場準(zhǔn)入制度建立、人員培訓(xùn)認(rèn)證等方面的培訓(xùn)和服務(wù)。
光電建筑應(yīng)用目前還沒到市場化推廣階段
談到光電建筑應(yīng)用在國內(nèi)市場的推廣情況時,梁岳峰說:“首先要明白示范和市場是兩個不同的概念。
在我國,光電建筑應(yīng)用目前處于示范階段,還沒到完全的市場化推進(jìn)階段,我國的光電建筑應(yīng)用真正起步于2009年。當(dāng)年3月底,財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)太陽能光電建筑應(yīng)用的實施意見》,之后我國的示范工程項目陸續(xù)開工建設(shè),進(jìn)展十分順利,F(xiàn)在隨著“太陽能屋頂計劃”和金太陽工程的開展,還有‘十二五規(guī)劃’中對新能源尤其是太陽能裝機(jī)容量的設(shè)定及低碳排放指標(biāo)的承諾,光電建筑應(yīng)用作為橫跨光伏產(chǎn)業(yè)和低碳建筑兩大行業(yè)的結(jié)合體,有望在國內(nèi)市場快速的啟動起來。”
針對目前國內(nèi)光電建筑一體化的技術(shù)水平及產(chǎn)業(yè)化階段,梁岳峰表示,光電建筑應(yīng)用起源于歐洲,因此在國外無論是應(yīng)用范圍還是理念文化的推廣,都非常成熟和先進(jìn)。但國內(nèi)光電建筑應(yīng)用的發(fā)展成績有目共睹,短短不過3年時間,就建成一批在世界上也是屈指可數(shù)的大型太陽能建筑,如廣州新電視塔、上海世博會中國館及主題館等標(biāo)志性建筑、虹橋火車站、以及由珠海興業(yè)公司投資并建設(shè)的20.8MW全球最大屋頂電站等,這么短的時間能達(dá)到這樣的一個規(guī)模,相比于國外十幾年的發(fā)展成果,我們應(yīng)該感到驕傲和自豪。
他認(rèn)為,在電池生產(chǎn)技術(shù)上國外確實比我們先進(jìn),我們是引進(jìn)國外的技術(shù),是所謂的“兩頭在外”,但在應(yīng)用層面來講,我們不比他們差。因此國內(nèi)的光電建筑應(yīng)用水平,就示范階段來看,技術(shù)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模都不成問題,我們需要做的是把國內(nèi)的市場開拓起來。
上網(wǎng)電價法助推國內(nèi)光電建筑應(yīng)用進(jìn)程
談到今年初財政部和住建部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于組織實施太陽能光電建筑應(yīng)用一體化示范的通知》中對太陽能光電建筑應(yīng)用項目補(bǔ)貼較大幅度下降的情況,梁岳峰表示,近年來國內(nèi)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)得到飛速發(fā)展,光電建筑的成本有所下降,所以國家下調(diào)了太陽能光電建筑示范項目的補(bǔ)貼指標(biāo)。同時,補(bǔ)貼價格的調(diào)整也屬于市場的正常現(xiàn)象,財政補(bǔ)貼政策只是國家啟動光電建筑市場的一種手段,目的在于減少承建方的風(fēng)險,逐步降低成本價格,為下一階段的光伏平價上網(wǎng)做準(zhǔn)備。
梁岳峰認(rèn)為,光電建筑應(yīng)用要在國內(nèi)市場上啟動,首先要逐步建立健全光電建筑應(yīng)用的法規(guī)體系。光電建筑應(yīng)用是一個全新的產(chǎn)業(yè),相應(yīng)法規(guī)體系還不完整,要細(xì)化《可再生能源法》、《節(jié)約能源法》和《民用建筑節(jié)能條例》,從法規(guī)和政策方面對市場進(jìn)行規(guī)范,做到市場未動而法律先行;其次要建立合理的電價機(jī)制,包括并網(wǎng)政策和上網(wǎng)電價政策的完善,這是市場化運(yùn)作迫切需要解決的問題;再次要盡快出臺相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),制定相應(yīng)的市場游戲規(guī)則,建立起市場準(zhǔn)入制度;最后要加大對安裝人員技術(shù)水平的培訓(xùn)力度,加強(qiáng)對建造師、建筑設(shè)計師光電建筑應(yīng)用知識的科普培訓(xùn)力度,讓其了解光伏系統(tǒng)的相關(guān)知識,從而在今后的光電建筑應(yīng)用中充分發(fā)揮力量,推進(jìn)光電建筑應(yīng)用進(jìn)程。
這些措施和手段中,上網(wǎng)電價是核心,是重中之重,目前我國正在實行的“太陽能屋頂計劃”和“金太陽工程”的政策,在實際操作過程中,都存在著不同程度的不足。而“上網(wǎng)電價法”正是通過對上網(wǎng)電價的管理彌補(bǔ)上述兩項國家“計劃”的不足。
以德國為例,2004年德國實施修正后的《上網(wǎng)電價法》,規(guī)定光伏發(fā)電必須上網(wǎng),電力部門必須依照規(guī)定的電價收購,上網(wǎng)電價每年下降5%。與此同時,德國還頒布了一系列優(yōu)惠貸款、資金補(bǔ)貼等政策。上網(wǎng)電價法具有可操作性強(qiáng),更加注重實用性,補(bǔ)貼資金使用效率更高的特點。
梁岳峰說:“光電建筑要想在國內(nèi)市場化運(yùn)營推廣,最關(guān)鍵的是要由目前的示范補(bǔ)貼政策逐步過渡到電價機(jī)制的有效建立,包括解決‘并網(wǎng)難’和上網(wǎng)電價法的實施細(xì)則問題,這是制約光電建筑應(yīng)用市場化運(yùn)作的瓶頸。”
實現(xiàn)光電建筑一體化沒有技術(shù)障礙
針對光電建筑一體化涉及光伏發(fā)電和建筑兩個完全不同的行業(yè)與技術(shù)結(jié)合的問題,梁岳峰說:“建筑本身就是一個集成,光伏組件作為建筑的一個構(gòu)件,必然要以建筑的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù),包括施工工藝、標(biāo)準(zhǔn)圖集、技術(shù)規(guī)范等。
當(dāng)然,在節(jié)能減排的大趨勢下,建筑也會更多的考慮如何才能使得光伏融入建筑當(dāng)中,比如朝向的選擇,建筑外觀的表現(xiàn)形式,建筑的規(guī)劃布局等等,這需要建筑師和設(shè)計師對光伏的深入理解和認(rèn)識,需要光伏和建筑兩個行業(yè)人才的交流和碰撞。隨著技術(shù)的進(jìn)步和時間的推移,兩者的融合一定不是問題!
對于晶硅電池和薄膜電池未來究竟誰更適合光電建筑一體化的問題,梁岳峰表示:兩者各有各的優(yōu)勢,屋頂和采光頂可能就更適合選擇晶硅電池組件,而外立面用薄膜電池就更好一些,因為薄膜的弱光效應(yīng)好。晶硅電池單位面積發(fā)電量多,薄膜電池發(fā)電成本比晶硅電池更低,但轉(zhuǎn)換率偏低,穩(wěn)定性和壽命也不如晶硅電池。
行業(yè)中介組織應(yīng)積極有所為針對協(xié)會目前的工作,梁岳峰介紹說:“我們協(xié)會所做的工作,一方面與國外的光伏行業(yè)積極合作,組織國內(nèi)企業(yè)去國外參觀訪問,積極汲取國外先進(jìn)經(jīng)驗;另一方面參與國內(nèi)光電建筑應(yīng)用方面的標(biāo)準(zhǔn)制訂;以及組織光電建筑應(yīng)用的展覽和論壇幫助企業(yè)樹立品牌和開拓市場,組織編寫《光電建筑應(yīng)用培訓(xùn)教材》普及光電建筑知識,廣泛傳播光電建筑理念,促進(jìn)光電建筑工程的規(guī)模化發(fā)展。光電建筑的前景是光明的,我們的工作任重而道遠(yuǎn)。我們確信,太陽能的時代已經(jīng)到來了,光電建筑一體化應(yīng)用的號角已經(jīng)吹響,光電建筑市場的大幕已經(jīng)拉開。
我們試想,這樣一場偉大的產(chǎn)業(yè)變革,這樣一個波瀾壯闊的市場洪流,一定是屬于人類的、世界的、國家的、無數(shù)企業(yè)的。在它的面前,任何單個企業(yè)都顯得勢單力薄,任何一孔之見都是固步自封。
我們試問,若要跟上時代的大潮,不被大浪淘沙,不做曇花一現(xiàn),應(yīng)該具有什么樣的遠(yuǎn)見卓識、膽略氣魄?應(yīng)該如何厲兵秣馬、蓄勢待發(fā)?我們的結(jié)論是:共同走光電建筑一體化應(yīng)用發(fā)展之路。