2013年，命途多舛的中國光伏產業(yè)恰似枯木逢春，國內應用市場實現重大突破，讓光伏人為之激情澎湃。

　　這一年，中國光伏從谷底回升，接二連三出臺的政策猶如“大珠小珠落玉盤”，令人目不暇接、眼花繚亂，光伏產業(yè)成為國內諸多產業(yè)萬綠叢中一抹紅，奪人眼目。

　　喜從天降 光伏久旱逢甘霖

　　2013年2月，“干旱”已久的中國光伏產業(yè)，迎來一場“喜雨”——為落實國務院關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的政策措施，國家發(fā)改委價格司向光伏企業(yè)下發(fā)了《關于完善光伏發(fā)電價格政策通知》（征求意見稿，下稱“征求意見稿”），意在通過征求各方意見，并擬第一季度末推出國內光伏電價的補貼政策。

　　該意見稿提出，在完善分布式光伏發(fā)電價格政策中，對分布式發(fā)電實行按照發(fā)電量補貼的政策，補貼標準為0.35元/千瓦時；補貼資金納入可再生能源發(fā)展基金解決，由電網企業(yè)向分布式光伏發(fā)電項目轉付；對分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用有余上網的電量，由電網企業(yè)按照當地燃煤發(fā)電標桿上網電價收購。

　　好事成雙，同樣在2013年2月，國家電網公司在京召開“促進分布式電源并網新聞發(fā)布會”，向社會正式發(fā)布《關于做好分布式電源并網服務工作的意見》。這是繼支持分布式光伏發(fā)電并網后，國家電網公司將支持范圍擴大至風電、天然氣等所有類型分布式電源，出臺的積極促進分布式能源發(fā)展的又一重大舉措，一系列標準和細則的制定，將優(yōu)化并網流程，簡化并網手續(xù)，提升服務效率，切實提高分布式電網并網的服務水平。

　　2013年的夏天，是幾十年來最火熱的夏天，是一個充滿生機的季節(jié)。6月16日這一天， 驕陽似火，國家能源局召開的促進光伏產業(yè)健康發(fā)展座談會現場氣氛熱烈火爆、群情激昂，與會者聆聽了國務院第12次常務會議精神，以及《分布式光伏發(fā)電示范區(qū)工作方案（草案）》對分布式光伏發(fā)電示范區(qū)建設工作的部署。

　　該草案包括政策支持機制、示范區(qū)選擇原則、組織實施方式、工作進度安排、項目可行性分析、落實項目安裝條件等六方面。方案擬定的示范項目度電補貼資金為不超過0.45元/千瓦時。方案要求，獲批示范區(qū)需在2013年7月底前啟動項目建設。

　　俗話說“七月流火”，再接下來的2013年7月15日，國務院下發(fā)《關于促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，再次把光伏熱推向高潮。

　　《意見》明確，“十二五”光伏發(fā)電裝機容量將提高至35吉瓦，并對光伏市場的拓展、規(guī)范發(fā)展和政策支持提出了新的要求和指導；其中，上調裝機目標、規(guī)范高效產能和完善支持政策成為三大亮點。

　　隨后，國家發(fā)改委、能源局、財政部、電網公司等部門密集推出多個配套文件，在財政補貼、項目審批、市場監(jiān)管、并網服務等方面對國內光伏應用市場形成有力支持。配合之緊、范圍之廣、力度之大實屬空前。