為全面落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，持續(xù)加快清潔能源強(qiáng)省建設(shè)步伐，構(gòu)建綠色低碳現(xiàn)代能源體系，助力“碳達(dá)峰、碳中和”，根據(jù)《國(guó)家能源局關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)能發(fā)新能〔2021〕25號(hào)）《遼寧省風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)方案》（遼發(fā)改能源〔2020〕253號(hào)）
等相關(guān)文件要求，按照省委、省政府關(guān)于支持推進(jìn)光伏治沙、資產(chǎn)盤(pán)活等重點(diǎn)事項(xiàng)，制定遼寧省2025年第一批風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)方案如下：

根據(jù)省委、省政府工作部署，結(jié)合有關(guān)地市資源稟賦和消納能力，2025年第一批風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模700萬(wàn)千瓦，其中風(fēng)電200萬(wàn)千瓦，光伏發(fā)電500萬(wàn)千瓦，全部用于支持無(wú)補(bǔ)貼風(fēng)電光伏項(xiàng)目建設(shè)。700 萬(wàn)千瓦規(guī)模分解下放到沈陽(yáng)市（100萬(wàn)千瓦風(fēng)電），朝陽(yáng)市（100萬(wàn)千瓦風(fēng)電）和朝陽(yáng)市（500萬(wàn)千瓦光伏治沙）。

其中，沈陽(yáng)市100萬(wàn)千瓦風(fēng)電和朝陽(yáng)市100萬(wàn)千瓦風(fēng)電一次性落實(shí)到項(xiàng)目業(yè)主；朝陽(yáng)市500萬(wàn)千瓦光伏治沙項(xiàng)目，分為三期落實(shí)到項(xiàng)目業(yè)主：一期80萬(wàn)千瓦，二期140萬(wàn)千瓦，三期280萬(wàn)千瓦，重點(diǎn)支持朝陽(yáng)開(kāi)展光伏治沙，助力我省全面打贏科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)。

1. 有關(guān)市要堅(jiān)持市場(chǎng)化，以公開(kāi)公平公正為原則，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式從申報(bào)單位中優(yōu)選綜合實(shí)力強(qiáng)的項(xiàng)目業(yè)主參與本市風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。

2.申報(bào)單位以單一投資主體參與，投資主體的控股方具備風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)能力和運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，資金實(shí)力可滿足申報(bào)容量總投資要求。

3.新增風(fēng)電項(xiàng)目單體規(guī)模至少15萬(wàn)千瓦，光伏發(fā)電項(xiàng)目單體規(guī)模至少10萬(wàn)千瓦，且場(chǎng)址不存在土地、環(huán)保、林草、軍事和文物等方面問(wèn)題。

4.風(fēng)電項(xiàng)目應(yīng)于2025年啟動(dòng)建設(shè)，在滿足相關(guān)條件后，最晚于2029年并網(wǎng)。光伏治沙項(xiàng)目分三期，分別于2025、2026和2027年啟動(dòng)建設(shè)，在達(dá)到治沙等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)治沙主管部門(mén)驗(yàn)收通過(guò)后，最晚于2028、2029和2030年并網(wǎng)。

5.為保持政策連續(xù)性，參照《遼寧省風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)方案》、《遼寧省光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)方案》（遼發(fā)改能源〔2020〕253號(hào)）有關(guān)政策，促進(jìn)全省新能源科學(xué)消納、合理利用，根據(jù)我省未來(lái)新型儲(chǔ)能布局，以共享儲(chǔ)能電站等方式落實(shí)項(xiàng)目調(diào)峰責(zé)任。

6.新增風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目要按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定開(kāi)展電力市場(chǎng)化交易。

1.有關(guān)市發(fā)展改革委按照國(guó)家風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目管理政策以及上述基本要求組織開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)配置工作，經(jīng)市政府同意后，風(fēng)電項(xiàng)目及朝陽(yáng)市光伏治沙一期項(xiàng)目最晚于202X年X月X日前，朝陽(yáng)市光伏治沙二期、三期項(xiàng)目最晚分別于202X年X月X日、202X年X月X日前將優(yōu)選出的項(xiàng)目業(yè)主和項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模上報(bào)省發(fā)展改革委，逾期未報(bào)送視為自愿放棄項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模。

2.項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)，優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)。光伏治沙項(xiàng)目要根據(jù)國(guó)家科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)工作部署和相關(guān)規(guī)劃以及電力網(wǎng)架條件，統(tǒng)籌好項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序，達(dá)到預(yù)期治沙效果。同時(shí)，做好和自然資源、生態(tài)、林草等部門(mén)的溝通銜接。

3.省發(fā)展改革委會(huì)同省工業(yè)和信息化廳、省電力公司結(jié)合消納能力，科學(xué)安排新能源項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)布局、投產(chǎn)時(shí)序和消納方向，對(duì)不滿足相關(guān)要求的項(xiàng)目取消配置結(jié)果，并向國(guó)家能源局報(bào)備。

1. 有關(guān)市要切實(shí)承擔(dān)項(xiàng)目管理主體責(zé)任，按照規(guī)定履行項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）程序并做好事中事后監(jiān)管工作，督促項(xiàng)目業(yè)主加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，并根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況定期上報(bào)工作進(jìn)展。

2.嚴(yán)禁未批先建、違規(guī)審批、擅自變更等違規(guī)行為。有關(guān)市要督促項(xiàng)目業(yè)主及時(shí)消除安全環(huán)保隱患，對(duì)不符合安全環(huán)保要求的依法采取停產(chǎn)整頓等措施。

3.省電力公司要同步推進(jìn)新能源項(xiàng)目配套送出工程建設(shè)，做好接網(wǎng)和消納保障工作，確保網(wǎng)源協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.省發(fā)展改革委將依據(jù)有關(guān)市新能源項(xiàng)目前期工作落實(shí)情況和開(kāi)工建設(shè)情況，實(shí)行建設(shè)計(jì)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整。由于非不可抗力因素，未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)進(jìn)度的，取消項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃；對(duì)于不可抗力因素導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度延后的，需經(jīng)省發(fā)展改革委批準(zhǔn)后延期。

本方案由省發(fā)展改革委會(huì)同省工業(yè)和信息化廳、省電力公司負(fù)責(zé)解釋，自下發(fā)之日起施行。

遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)

 遼寧省工業(yè)和信息化廳
國(guó)網(wǎng)遼寧省電力有限公司
2025 年2月X日