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近兩年，由于拜登的《通脹削減法案》（IRA）為可再生能源制造提供大量補(bǔ)貼，吸引了大量光伏企業(yè)前往美國(guó)投資建廠。 但今年隨著美國(guó)大選變故，特朗普的上任幾率大幅提升，已經(jīng)有許多歐洲光伏企業(yè)開始猶豫在美國(guó)的建廠計(jì)劃了，其中，不少歐洲光伏企業(yè)選擇放緩建廠計(jì)劃。 為啥呢，因?yàn)樘乩势諏?duì)可再生能源不感興趣，將拜登的氣候策略視為“綠色新騙局”，不僅如此，特朗普在7月初還曾放話稱“上任的第一天就會(huì)廢除拜登的電動(dòng)汽車政策�！� 不過(guò)，從美國(guó)一貫的作風(fēng)看，每一個(gè)新的政策落地前都要經(jīng)歷兩黨之間的來(lái)回拉鋸戰(zhàn)，因此特朗普上任后廢除拜登的全部氣候補(bǔ)貼的可能性不大，大概率會(huì)經(jīng)過(guò)一番拉鋸戰(zhàn)，以及討價(jià)還價(jià)后，對(duì)一部分激勵(lì)政策和補(bǔ)貼進(jìn)行縮減或者限制。 咨詢公司羅蘭貝格（Roland Berger）指出，雖然完全廢除《通脹削減法案》的可能性不大，但特朗普政府仍可能危及對(duì)電動(dòng)汽車、電動(dòng)汽車充電、太陽(yáng)能和能源效率的激勵(lì)。 而根據(jù)Wood Mackenzie公司的估計(jì)，到2050年，預(yù)計(jì)將有1萬(wàn)億美元的低碳能源投資面臨風(fēng)險(xiǎn)。 多家歐洲企業(yè)開始打“退堂鼓” 在這一不確定性背景下，已有多家歐洲光伏企業(yè)對(duì)赴美建廠計(jì)劃產(chǎn)生了猶豫。 例如，德國(guó)太陽(yáng)能公司SMA Solar上個(gè)月發(fā)布盈利警告，聲稱美國(guó)市場(chǎng)可能發(fā)生變化，該公司原計(jì)劃在6月底之前敲定美國(guó)工廠選址，目前公司稱仍在評(píng)估中。 盧森堡的氫能公司H2Apex此前也受到《通脹削減法案》吸引，計(jì)劃在美國(guó)建造一個(gè)氫氣罐生產(chǎn)廠，甚至開始與潛在客戶開始了談判，但在今年2月份，該公司取消了該計(jì)劃，理由同樣是擔(dān)心特朗普贏得大選。 該公司的首席執(zhí)行官Peter Roessner表示，若特朗普上臺(tái)，其可再生能源補(bǔ)貼政策將面臨不確定性，因此我們需要權(quán)衡一下，是否值得做出這樣的賭注。 最近的民意調(diào)查顯示，特朗普和卡瑪拉*哈里斯（Kamala Harris）之間的差距正在縮小，卡瑪拉*哈里斯（Kamala Harris）可能是民主黨候選人，在氣候問題上與拜登的觀點(diǎn)相似。然而，羅斯納的平價(jià)反映了歐洲清潔技術(shù)公司對(duì)特朗普總統(tǒng)任期可能意味著什么以及他們?nèi)绾螢檫@種情況做準(zhǔn)備的焦慮。 不過(guò)相較于歐洲光伏企業(yè)，中國(guó)光伏企業(yè)卻態(tài)度截然相反。在《通脹削減法案》頒布之后不就，不少中國(guó)企業(yè)就宣布赴美建廠，并且發(fā)揮了中國(guó)企業(yè)的效率優(yōu)勢(shì)，截止目前多個(gè)工廠即將投產(chǎn)。 赴美建廠的中國(guó)光伏企業(yè) 據(jù)7月份的一份報(bào)告，到2025年，中國(guó)企業(yè)將在美國(guó)本土擁有至少20GW的年太陽(yáng)能組件產(chǎn)能，足以服務(wù)約一半的美國(guó)市場(chǎng)。 例如，隆基綠能已經(jīng)與美國(guó)清潔能源開發(fā)商Invenergy合資建立了一個(gè)5GW光伏組件廠，預(yù)計(jì)今年年底投產(chǎn)，該公司還計(jì)劃在美國(guó)建設(shè)光伏電池工廠。 天合光能今年也計(jì)劃在德克薩斯州新建一家5GW的光伏組件廠，將于今年開始生產(chǎn)，據(jù)了解，天合光能向美國(guó)市場(chǎng)供應(yīng)光伏組件已有近二十年的歷史，目前也在籌劃一個(gè)電池廠來(lái)給德克薩斯州的組件廠供貨，已經(jīng)處于工廠選址的最后階段。 晶科能源于2018年在佛羅里達(dá)州杰克遜維爾開設(shè)了一家400MW的光伏組件廠。該公司在去年宣布計(jì)劃投資5200萬(wàn)美元，到2026年底將美國(guó)基地的產(chǎn)能提升三倍，并在今年4月舉行了擴(kuò)建典禮，公司高層在典禮上宣布，該工廠將很快雇傭600名員工。 晶澳科技在去年表示將斥資6000萬(wàn)美元在亞利桑那州鳳凰城建造一座2GW的太陽(yáng)能組件廠，預(yù)計(jì)將創(chuàng)造600多個(gè)工作崗位，并于今年開始生產(chǎn)。 非上市企業(yè)中，潤(rùn)陽(yáng)新能源也在美國(guó)阿拉巴馬州亨茨維爾建造一座5GW的組件工廠，該工廠將于今年夏天開始向客戶發(fā)貨。此外，潤(rùn)陽(yáng)也在籌劃新的擴(kuò)產(chǎn)，預(yù)計(jì)將增加1500個(gè)工作崗位。 另外，博威爾特太陽(yáng)能投資2.94億美元，在北卡羅來(lái)納州格林維爾新建一個(gè)2GW的太陽(yáng)能電池和組件工廠，預(yù)計(jì)將于2025年第一季度開始生產(chǎn)，另外，伯維爾特還計(jì)劃建造一座2GW的電池工廠，將于2026年開始生產(chǎn)。 昊能光電目前也在南卡羅來(lái)納州奧蘭治堡投資3300萬(wàn)美元建造一座1GW的工廠，預(yù)計(jì)將創(chuàng)造200個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。 目前赴美建廠的中國(guó)企業(yè)主要投資光伏組件生產(chǎn)，通過(guò)進(jìn)口光伏電池然后在美國(guó)組裝成組件，并獲得可再生能源制造補(bǔ)貼，低成本的光伏組件受到本土光伏項(xiàng)目開發(fā)商的歡迎。 另外，美國(guó)一些州政府對(duì)中國(guó)企業(yè)赴美建廠表示歡迎，其中包括德克薩斯州、亞利桑那州、俄亥俄州和北卡羅來(lái)納州在內(nèi)的中國(guó)企業(yè)設(shè)廠的地方和州官員對(duì)這些投資表示歡迎。 他們認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)在建廠和建立供應(yīng)鏈方面擁有更多經(jīng)驗(yàn)，可以幫助本土光伏制造業(yè)成熟，同時(shí)還能提供就業(yè)。 一些企業(yè)認(rèn)為，無(wú)論政治發(fā)展如何，美國(guó)未來(lái)仍將是一個(gè)重要且足夠大的市場(chǎng)。 |
