日前,美國(guó)商務(wù)部公布了抵制進(jìn)口中國(guó)光伏硅組件的初步裁定。商務(wù)部強(qiáng)加給中國(guó)制造商和出口商2.9%-4.73%的反補(bǔ)貼關(guān)稅。許多分析師曾認(rèn)為關(guān)稅將在20%-30%之間。尚德(Suntech)和天合光能(Trina Solar)兩家頂級(jí)出口商/生產(chǎn)商分別為征收2.9%和4.73%的反補(bǔ)貼關(guān)稅
日前,美國(guó)商務(wù)部公布了抵制進(jìn)口中國(guó)光伏硅組件的初步裁定。商務(wù)部強(qiáng)加給中國(guó)制造商和出口商2.9%-4.73%的反補(bǔ)貼關(guān)稅。許多分析師曾認(rèn)為關(guān)稅將在20%-30%之間。尚德(Suntech)和天合光能(Trina Solar)兩家頂級(jí)出口商/生產(chǎn)商分別為征收2.9%和4.73%的反補(bǔ)貼關(guān)稅,其它中國(guó)企業(yè)則為3.61%。
作為回應(yīng),尚德發(fā)表如下聲明:“單方面貿(mào)易壁壘,無(wú)論大小,都會(huì)在大部分美國(guó)人民迫切需要像太陽(yáng)能一樣更清潔更安全的能源的時(shí)刻妨礙遠(yuǎn)離石化燃料的進(jìn)程。無(wú)論是否對(duì)來(lái)自中國(guó)的電池征收關(guān)稅,我們都能為美國(guó)的客戶(hù)提供數(shù)百兆瓦的高品質(zhì)產(chǎn)品,即使在征收關(guān)稅的情況下也不會(huì)抬高我們太陽(yáng)能產(chǎn)品的價(jià)格!(尚德首席商務(wù)官Andrew Beebe)
天合光能則發(fā)表了比較溫和聲明:“這個(gè)決定只是第一步,還要進(jìn)一步接受審查,今年晚些時(shí)候還會(huì)公布最終決定。但那之前,天合光能和整個(gè)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)仍將在此次案件審理的不確定性陰影下繼續(xù)運(yùn)營(yíng)。直到最終決定做出之前,在美國(guó)市場(chǎng)采取下一步行動(dòng)還為時(shí)尚早,但是天合光能將始終致力于長(zhǎng)期服務(wù)于美國(guó)市場(chǎng)!
去年最初發(fā)起此事件的SolarWorld總裁Gordon Brinser表示:“美國(guó)政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到中國(guó)政府的補(bǔ)貼破壞了太陽(yáng)能市場(chǎng)并危及美國(guó)的就業(yè)形勢(shì),F(xiàn)在征收的這個(gè)臨時(shí)反補(bǔ)貼稅是在美國(guó)重建公平競(jìng)爭(zhēng)制度的第一步!
為反對(duì)SolarWorld所領(lǐng)導(dǎo)的Coalition for American Solar Manufacturers(CASM)而成立的Coalition for Affordable Solar Energy(CASE)回應(yīng)了尚德的聲明:“今天這個(gè)初步裁定是整個(gè)美國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)以及10萬(wàn)名員工積極努力的結(jié)果。然而關(guān)稅無(wú)論大小都會(huì)危及美國(guó)的就業(yè)形勢(shì)并延長(zhǎng)我們這個(gè)世界對(duì)化石燃料的依賴(lài)。幸運(yùn)的是,這次決定并未如SolarWorld所愿大幅提高美國(guó)太陽(yáng)能電池的價(jià)格。”(CASE的總裁Jigar Shah)
他繼續(xù)說(shuō):“這個(gè)決定清楚的表明商務(wù)部并沒(méi)有找到SolarWorld和CASM聲稱(chēng)的中國(guó)政府大量提供補(bǔ)貼的證據(jù)。保護(hù)美國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)和電力的未來(lái)發(fā)展還有許多工作要做。Brattle Group最近發(fā)表的一份研究表明人為地對(duì)太陽(yáng)能電池板征收關(guān)稅會(huì)嚴(yán)重?fù)p害美國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)的利益,從而導(dǎo)致到2014年有6萬(wàn)個(gè)工作崗位流失!
英利綠色新能源(Yingli Green Energy)站在國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(International Trade Commission)一方。英利美國(guó)區(qū)總經(jīng)理Robert Petrina表示:“我們會(huì)繼續(xù)努力實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能平價(jià),并進(jìn)一步為美國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)創(chuàng)造數(shù)以千計(jì)的就業(yè)崗位。無(wú)論這次訴訟的結(jié)果如何,我們都會(huì)始終致力于美國(guó)太陽(yáng)能市場(chǎng)的發(fā)展!
Q-Cells北美區(qū)的首席執(zhí)行官Boris Schubert表示:“為了在美國(guó)這樣的復(fù)雜市場(chǎng)建設(shè)21世紀(jì)的能源基礎(chǔ)設(shè)施,我們整個(gè)行業(yè)需要專(zhuān)注于為公用部門(mén)及其他客戶(hù)不斷提供可靠、可預(yù)見(jiàn)且可持續(xù)的能源解決方案!
來(lái)自中國(guó)內(nèi)部的聲音還是很和善的。北京對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)的教授劉寶成(音譯)表示:“我不認(rèn)為中國(guó)會(huì)打擊報(bào)復(fù)。他們不會(huì)將這一問(wèn)題政治化,只會(huì)作為技術(shù)性問(wèn)題低調(diào)處理!
中國(guó)之聲撰寫(xiě)了一篇非常嚴(yán)厲的文章來(lái)回應(yīng)這一初始聽(tīng)證會(huì)結(jié)果:“美國(guó)應(yīng)該逐漸學(xué)會(huì)適應(yīng)一個(gè)由新興國(guó)家發(fā)揮更主導(dǎo)作用的市場(chǎng),他們通過(guò)提高自身創(chuàng)新能力以及削減成本在市場(chǎng)中謀求一席之地,而不是訴諸貿(mào)易保護(hù)主義者而逃避責(zé)任!
“進(jìn)行補(bǔ)貼和傾銷(xiāo)事件調(diào)查時(shí),美國(guó)政府應(yīng)該以事實(shí)來(lái)作為判斷的依據(jù)。懲罰性關(guān)稅,無(wú)論多寡都會(huì)影響正常的貿(mào)易關(guān)系,并且很困難會(huì)影響脆弱的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程!
“要在波濤洶涌的經(jīng)濟(jì)海域中乘風(fēng)破浪,良好的貿(mào)易才是中流砥柱,而不會(huì)是絆腳石。在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危機(jī)的時(shí)刻,美國(guó)政府尤其應(yīng)該牢記這一點(diǎn)!
貿(mào)易集團(tuán)SEMI頭腦冷靜,他們?cè)诎l(fā)布的聲明中稱(chēng):“盡管SEMI在此案中并不站在任何一方,但我們還是會(huì)繼續(xù)敦促政府以事實(shí)為依據(jù)來(lái)解決此事,而不是將其上升到政治高度。SEMI敦促美中領(lǐng)導(dǎo)人展開(kāi)對(duì)話,打破目前狹隘的反傾銷(xiāo)/反補(bǔ)貼事件帶來(lái)的束縛,從而解決影響太陽(yáng)能光伏行業(yè)發(fā)展的一系列問(wèn)題。SEMI號(hào)召進(jìn)行全球貿(mào)易協(xié)商,采取措施來(lái)打破太陽(yáng)能貿(mào)易和投資壁壘!
美國(guó)商務(wù)部指派美國(guó)海關(guān)和邊防局負(fù)責(zé)向公告發(fā)布前90天內(nèi)進(jìn)口到美國(guó)的產(chǎn)品征收現(xiàn)金存款或債券。
時(shí)間表
5月17日 美國(guó)商務(wù)部反傾銷(xiāo)調(diào)查初步裁定
6月 美國(guó)商務(wù)部反傾銷(xiāo)最終裁定
7月19日 國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)公布最終裁定結(jié)果