《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則(試行)》正式發(fā)布施行

來源:國家發(fā)改委 編輯:jianping 電力現(xiàn)貨市場
第七章 計量 

第一節(jié) 計量要求 

第六十八條 計量管理的目的是保證電能計量量值的準確性、 溯源性、及時性,確保電能計量裝置運行安全可靠,維護市場成員 合法權(quán)益,為電力現(xiàn)貨市場規(guī)范開展提供計量保證。

 第六十九條 發(fā)用單元各計量點結(jié)算時段電量應通過計量裝 置計量或通過數(shù)據(jù)擬合獲得,并考慮變(線)損電量。 

(一)若某計量點的電量數(shù)據(jù)需分配給多個單元,則各單元的 電量根據(jù)既定方法分配獲得。 (二)若某計量點無計量裝置,則該點的電量應根據(jù)與其相關 聯(lián)計量點的電量數(shù)據(jù)計算得出。 第二節(jié) 計量裝置管理 第七十條 電網(wǎng)企業(yè)應當為參與現(xiàn)貨市場的發(fā)電企業(yè)、電力用 戶計量點配置符合國家標準的計量裝置,滿足電力現(xiàn)貨市場對計量 數(shù)據(jù)的采集頻次、成功率和存儲等要求。計量裝置滿足經(jīng)營主體要 求后,在以后的改造(含更換)過程中不應降低其技術(shù)要求。

第七十一條 若計量點配置主、副電表,應當確保主、副電表 型號、規(guī)格、準確度相同,且有明確標志,以主表計量數(shù)據(jù)作為結(jié) 算依據(jù),副表計量數(shù)據(jù)作為參照,當確認主表故障后,副表計量數(shù) 據(jù)替代主表計量數(shù)據(jù)作為結(jié)算依據(jù)。

 第七十二條 電網(wǎng)企業(yè)負責本供電營業(yè)區(qū)內(nèi)所有用于交易結(jié) 算(含發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)交易電量)的電能計量裝置的計量管理。發(fā)電 — 28 — 企業(yè)配合電網(wǎng)企業(yè)完成與本企業(yè)有關的交易結(jié)算所使用電能計量 裝置的技術(shù)管理。 

第七十三條 電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)經(jīng)營主體的申請,設置關口電能計 量點,作為交易結(jié)算計量點。 (一)計量裝置應安裝在產(chǎn)權(quán)分界點,產(chǎn)權(quán)分界點無法安裝計 量裝置的,電網(wǎng)企業(yè)應在與經(jīng)營主體協(xié)商明確計量裝置安裝位置 后,依法確定相應的變(線)損,參與交易結(jié)算的關口計量點應在 相關合同、協(xié)議中予以明確。 (二)發(fā)電單元需設置接入對應電網(wǎng)的關口計量點,參與市場 的用戶需設置接入對應電網(wǎng)的關口計量點,不同電網(wǎng)間需設置關口 計量點。 (三)若某發(fā)電單元未安裝計量裝置,上網(wǎng)電量可通過其他單 元和出線側(cè)計量裝置的計量數(shù)據(jù)計算獲得,且該計算數(shù)據(jù)滿足結(jié)算 要求,電量的計算方法應征求經(jīng)營主體意見。 (四)多個發(fā)電側(cè)結(jié)算單元共用計量點且無法拆分時,結(jié)算單 元電量分配方式應在市場規(guī)則或方案中予以明確。 (五)依法依規(guī)設置新型經(jīng)營主體關口電能計量點。 

第三節(jié) 計量數(shù)據(jù)管理 

第七十四條 發(fā)電單元關口計量點的電量數(shù)據(jù)通過相關計量 點計量或擬合確定;電力用戶(含代理購電用戶)關口計量點的電 量數(shù)據(jù)由電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)計量裝置或計量電量數(shù)據(jù)擬合規(guī)則確定,并 傳輸給電力交易機構(gòu)(售電公司或新型經(jīng)營主體在電力用戶授權(quán)下 — 29 — 也可獲得該部分數(shù)據(jù))。

 第七十五條 計量數(shù)據(jù)應當滿足最小交易周期的結(jié)算需要,電 網(wǎng)企業(yè)應對各結(jié)算時段內(nèi)計量數(shù)據(jù)進行校核,保證計量數(shù)據(jù)準確、 完整。

第七十六條 電網(wǎng)企業(yè)應按照有關數(shù)據(jù)采集、校驗、估算的細 則和標準,及時、準確計量其服務區(qū)域內(nèi)經(jīng)營主體計量裝置記錄的 分時電量數(shù)據(jù)(包括擬合數(shù)據(jù))。 (一)當計量裝置計量時段無法滿足結(jié)算時段要求時,由計量 數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)進行電量數(shù)據(jù)擬合。數(shù)據(jù)擬合可采用插值法、外推法、 樣本法等方法,并在市場規(guī)則或方案中予以明確。 (二)當自動采集數(shù)據(jù)不完整時,由電能計量采集管理信息系 統(tǒng)根據(jù)擬合規(guī)則補全電量數(shù)據(jù)。 (三)當計量裝置故障等問題導致計量表計底碼不可用時,電 網(wǎng)企業(yè)依據(jù)相關擬合規(guī)則出具電量更正報告,經(jīng)相關經(jīng)營主體確認 后進行電量追退補。 (四)對于計量裝置無法滿足分時計量的電力用戶,應細化其 計量數(shù)據(jù)擬合方法。

 第七十七條 電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)對采集到的數(shù)據(jù)進行物理計 量點到產(chǎn)權(quán)分界點的變(線)損分配。

 第七十八條 電網(wǎng)企業(yè)應按照結(jié)算周期,依據(jù)適用于計量裝置 及相關經(jīng)營主體的通用校核規(guī)則、個別計量裝置特定的校核規(guī)則及 任何可用的計量數(shù)據(jù),通過系統(tǒng)對計量數(shù)據(jù)發(fā)起自動校核。若計量 — 30 — 數(shù)據(jù)未通過自動校核,則應對該數(shù)據(jù)進行人工審核,并記錄審核結(jié) 果。

 第七十九條 電網(wǎng)企業(yè)應當按照電力市場結(jié)算要求定期抄錄 各類經(jīng)營主體的電能計量裝置數(shù)據(jù),并將各類經(jīng)營主體計量數(shù)據(jù) (包括擬合計量數(shù)據(jù))按結(jié)算時序要求提交電力交易機構(gòu)。 

第八十條 電網(wǎng)企業(yè)應根據(jù)經(jīng)營主體詢問及爭議,對計量數(shù)據(jù) 問題進行分類管理,并按規(guī)定進行處理。

 第八十一條 當計量數(shù)據(jù)缺失、錯誤或不可用時,可由相應經(jīng) 營主體或電網(wǎng)企業(yè)提出,并由具備資質(zhì)的計量檢定機構(gòu)確認并出具 報告,電網(wǎng)企業(yè)按照市場規(guī)則進行數(shù)據(jù)擬合作為電量追補依據(jù),對 電量電費進行差錯退補。

 第八十二條 電網(wǎng)企業(yè)負責經(jīng)營主體計量數(shù)據(jù)管理,包括原始 分時計量數(shù)據(jù)、調(diào)整和匯總后的電量數(shù)據(jù)(包括線(變)損調(diào)整參 數(shù))、驗證和擬合數(shù)據(jù)的方法、計量數(shù)據(jù)的調(diào)整參數(shù)等。計量數(shù)據(jù) 需按要求保存,數(shù)據(jù)保存時間應依法依規(guī)確定。 

 第八章 市場結(jié)算 

第一節(jié) 市場結(jié)算管理 

第八十三條 現(xiàn)貨市場結(jié)算,及中長期、輔助服務市場結(jié)算涉 及現(xiàn)貨市場的相關內(nèi)容適用本章節(jié)有關規(guī)定。

 第八十四條 電能量批發(fā)市場可以按以下兩種方式結(jié)算: 方式一:現(xiàn)貨市場全電量按現(xiàn)貨市場價格結(jié)算,中長期合同電 量按中長期合同價格與中長期結(jié)算參考點的現(xiàn)貨價格差值結(jié)算。 方式二:中長期合同電量按中長期合同價格結(jié)算,并結(jié)算所在 節(jié)點/分區(qū)與中長期結(jié)算參考點的現(xiàn)貨價格差值,實際電量與中長期 合同電量的偏差按現(xiàn)貨市場價格結(jié)算。 

第八十五條 現(xiàn)貨市場可采用“日清月結(jié)”的結(jié)算模式,每日 對已執(zhí)行的成交結(jié)果進行清分計算,以自然月為周期出具結(jié)算依據(jù) 并開展電費結(jié)算。

 第八十六條 結(jié)算時段是指市場進行結(jié)算的最小時段,每個結(jié) 算時段以市場設計為準。每個結(jié)算時段的電費依據(jù)相關出清時段的 出清結(jié)果計算確定。

 第八十七條 電力市場結(jié)算不得設置不平衡資金池,每項結(jié)算 項目均需獨立記錄,分類明確疏導。所有結(jié)算項目的分攤(返還) 應根據(jù)“誰產(chǎn)生、誰負責,誰受益、誰承擔”原則事先商定分攤(返 還)方式,明確各方合理的權(quán)利與義務。

 第二節(jié) 市場結(jié)算權(quán)責 

第八十八條 電力交易機構(gòu)在市場結(jié)算方面的權(quán)利和義務主要包括: (一)負責按照規(guī)則,通過電力交易平臺等方式向各經(jīng)營主體 單獨推送其結(jié)算明細和結(jié)算依據(jù),在電力交易平臺公開計算示例和 說明,數(shù)據(jù)推送應采用數(shù)據(jù)接口等便于經(jīng)營主體使用的方式。 (二)負責按規(guī)則處理經(jīng)營主體結(jié)算的相關查詢。 (三)負責經(jīng)營主體的履約保函管理,接受電網(wǎng)企業(yè)履約保 函、保險的使用申請,要求履約保函、保險的開立單位支付款項, 向經(jīng)營主體發(fā)出履約保函、保險執(zhí)行告知書并做好相關信用評價管 理記錄。 (四)按照有關規(guī)定,將經(jīng)營主體的結(jié)算信息和數(shù)據(jù)進行涉密 管理。

 第八十九條 電網(wǎng)企業(yè)在市場結(jié)算方面的權(quán)利和義務主要包 括: (一)負責根據(jù)電力交易機構(gòu)提供的結(jié)算依據(jù),按自然月周期 向經(jīng)營主體出具結(jié)算賬單,并按照規(guī)定向經(jīng)營主體收付款。 (二)按照有關規(guī)定,將經(jīng)營主體的結(jié)算信息和數(shù)據(jù)進行涉密 管理。 (三)負責向發(fā)生付款違約的經(jīng)營主體催繳欠款,對于逾期仍 未全額付款的經(jīng)營主體,向電力交易機構(gòu)提出履約保函、保險的使 用申請。

 第九十條 經(jīng)營主體在市場結(jié)算方面的權(quán)利和義務主要包括: (一)可以獲取、查看其在各歷史交易日、各歷史結(jié)算時段的 結(jié)算明細。 (二)結(jié)算依據(jù)出具后,應按照時間表核對并確認結(jié)算依據(jù)的 完整性和準確性。 (三)對結(jié)算依據(jù)、結(jié)算賬單存在疑問時,可在規(guī)定時間內(nèi)向 電力交易機構(gòu)、電網(wǎng)企業(yè)提交結(jié)算查詢。 (四)負責提供用于資金結(jié)算的銀行賬戶。 (五)應按規(guī)定向電網(wǎng)企業(yè)支付(或收。┛铐棥 (六)擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司根據(jù)政府有關規(guī)定開展 電費結(jié)算。

 第三節(jié) 市場結(jié)算計算

 第九十一條 。▍^(qū)、市)/區(qū)域內(nèi)發(fā)電側(cè)主體電能量電費計 算應符合以下要求: 

(一)按照本規(guī)則第八十四條方式一,運行日前市場的。▍^(qū)、 市)/區(qū)域,發(fā)電側(cè)主體電能量電費為其日前全電量電費、實時偏差 電量電費、中長期差價合約電費之和,結(jié)算公式如下: 發(fā)電側(cè)電能量電費=日前全電量電費+實時偏差電量電費+ 中長期差價合約電費 日前全電量電費=∑(日前市場出清電量×日前市場節(jié)點/分區(qū) 邊際電價) 實時偏差電量電費=∑[(實際上網(wǎng)電量-日前市場出清電量) ×實時市場節(jié)點/分區(qū)邊際電價] 中長期差價合約電費=∑[合約電量×(合約價格-中長期結(jié)算 參考點現(xiàn)貨電價)] 未運行日前市場、僅運行實時市場的省(區(qū)、市)/區(qū)域,發(fā)電 側(cè)主體電能量電費為其實時全電量電費、中長期差價合約電費之 和,結(jié)算公式如下: 發(fā)電側(cè)電能量電費=實時全電量電費+中長期差價合約電費 實時全電量電費=∑(實際上網(wǎng)電量×實時市場節(jié)點/分區(qū)邊際 電價) 中長期差價合約電費=∑[合約電量×(合約價格-中長期結(jié)算參 考點現(xiàn)貨電價)]

 (二)按照本規(guī)則第八十四條方式二,運行日前市場的省(區(qū)、 市)/區(qū)域,發(fā)電側(cè)主體電能量電費為中長期合約電費、日前電能量 電費與實時電能量電費之和。結(jié)算公式如下: 發(fā)電側(cè)電能量電費=中長期合約電費+日前電能量電費+實 時電能量電費 中長期合約電費=∑[合約電量×(合約價格+日前市場節(jié)點/分 區(qū)邊際電價-中長期結(jié)算參考點現(xiàn)貨電價)] 日前電能量電費=∑[(日前市場出清電量-∑合約電量)×日前市 場節(jié)點/分區(qū)邊際電價] 實時電能量電費=∑[(實際上網(wǎng)電量-日前市場出清電量)×實 時市場節(jié)點/分區(qū)邊際電價] 未運行日前市場、僅運行實時市場的。▍^(qū)、市)/區(qū)域,發(fā)電 側(cè)主體電能量電費為中長期合約電費與實時電能量電費之和,結(jié)算 公式如下: 發(fā)電側(cè)電能量電費=中長期合約電費+實時電能量電費 中長期合約電費=∑[合約電量×(合約價格+實時市場節(jié)點/分 區(qū)邊際電價-中長期結(jié)算參考點現(xiàn)貨電價)] 實時電能量電費=∑[(實際上網(wǎng)電量-∑合約電量)×實時市場節(jié) 點/分區(qū)邊際電價] 

(三)根據(jù)市場構(gòu)成不同,中長期結(jié)算參考點的現(xiàn)貨價格可以 由日前市場出清價格或者實時市場出清價格確定。 (四)針對不同發(fā)電類型,可設計不同的政府授權(quán)合約結(jié)算公 式。主要區(qū)別在于如何規(guī)定政府授權(quán)合約價格、合約電量曲線以及 合約結(jié)算參考點。具體可在相關市場實施細則中明確。


第九十二條 。▍^(qū)、市)/區(qū)域內(nèi)用戶側(cè)主體電能量電費計 算應符合以下要求:

(一)按照本規(guī)則第八十四條方式一,運行日前市場的。▍^(qū)、 市)/區(qū)域,用戶側(cè)主體電能量電費為其日前全電量電費、實時偏差 電量電費、中長期差價合約電費之和,結(jié)算公式如下: 用戶側(cè)電能量電費=日前全電量電費+實時偏差電量電費+ 中長期差價合約電費 日前全電量電費=∑[日前市場出清電量×日前市場節(jié)點/分區(qū)邊 際電價或統(tǒng)一結(jié)算點電價] 實時偏差電量電費=∑[(實際用電量-日前市場出清電量)× 實時市場節(jié)點/分區(qū)邊際電價或統(tǒng)一結(jié)算點電價]中長期差價合約電費=∑[合約電量×(合約價格-中長期結(jié)算 參考點現(xiàn)貨電價)] 未運行日前與日內(nèi)市場、僅運行實時市場的。▍^(qū)、市)/區(qū)域, 用戶側(cè)主體電能量電費為其實時全電量電費、中長期差價合約電費 之和,結(jié)算公式如下: 用戶側(cè)電能量電費=實時全電量電費+中長期差價合約電費 實時全電量電費=∑[實際用電量×實時市場節(jié)點/分區(qū)邊際電價 或統(tǒng)一結(jié)算點電價] 中長期差價合約電費=∑[合約電量×(合約價格-中長期結(jié)算 參考點現(xiàn)貨電價)] 

(二)按照本規(guī)則第八十四條方式二,運行日前市場的省(區(qū)、 市)/區(qū)域,用戶側(cè)主體電能量電費包括中長期合約電費、日前電能 量電費與實時電能量電費,結(jié)算公式如下: 用戶側(cè)電能量電費=中長期合約電費+日前電能量電費+實 時電能量電費 中長期合約電費=∑[合約電量×(合約價格+日前市場節(jié)點/分 區(qū)邊際電價或統(tǒng)一結(jié)算點電價-中長期結(jié)算參考點現(xiàn)貨電價)] 日前電能量電費=∑[(日前市場出清電量-∑合約電量)×日前市 場節(jié)點/分區(qū)邊際電價或統(tǒng)一結(jié)算點電價] 實時電能量電費=∑[(實際用電量-日前市場出清電量)×實時 市場節(jié)點/分區(qū)邊際電價或統(tǒng)一結(jié)算點電價] 若未運行日前與日內(nèi)市場、僅運行實時市場的。▍^(qū)、市)/ 區(qū)域時,用戶側(cè)主體電能量電費為中長期合約電費和實時電能量電 費之和,結(jié)算公式如下: 用戶側(cè)電能量電費=中長期合約電費+實時電能量電費 中長期合約電費=∑[合約電量×(合約價格+實時市場節(jié)點/分 區(qū)邊際電價或統(tǒng)一結(jié)算點電價-中長期結(jié)算參考點現(xiàn)貨電價)] 實時電能量電費=∑[(實際用電量-∑合約電量)×實時市場節(jié)點 /分區(qū)邊際電價或統(tǒng)一結(jié)算點電價] 

(三)根據(jù)市場構(gòu)成不同,中長期結(jié)算參考點的現(xiàn)貨價格可以 由日前市場出清價格或者實時市場出清價格確定。

 第九十三條 日前市場、實時市場阻塞費用為由于阻塞造成的 應付費用與應收費用之差。市場設計中應考慮省內(nèi)的阻塞費用分配 方式,并明確跨省阻塞費用的計算和分配方式。阻塞費用可按規(guī)則 分配給經(jīng)營主體,初期可采用分配方式處理阻塞費用,待條件成熟 時,可通過市場化方式拍賣輸電權(quán),由輸電權(quán)擁有者獲取相應的阻 塞收入。 第四節(jié) 結(jié)算依據(jù)及流程 第九十四條 經(jīng)營主體結(jié)算依據(jù)包括現(xiàn)貨電能量電費、中長期 合同電費(包括雙邊合同、政府授權(quán)合約等)、系統(tǒng)運行費用(包 含輔助服務費用、抽水蓄能容量電費等)、不平衡費用等。

 第九十五條 電力交易機構(gòu)和電網(wǎng)企業(yè)應確定結(jié)算周期、結(jié)算 依據(jù)和結(jié)算賬單出具日期以及收付款日期等,在此基礎上制定相關 時間節(jié)點和流程,并提前 1 個季度公開上述信息。 

第九十六條 電力交易機構(gòu)從電網(wǎng)企業(yè)按日獲取每個經(jīng)營主 體的計量數(shù)據(jù),計算每個經(jīng)營主體批發(fā)市場的月度結(jié)算結(jié)果,在規(guī) 定截止日期前形成結(jié)算依據(jù)。

 第九十七條 電力交易機構(gòu)在規(guī)定截止日期前向經(jīng)營主體出 具結(jié)算依據(jù),并推送給電網(wǎng)企業(yè)。

 第九十八條 電網(wǎng)企業(yè)在規(guī)定截止日期前,根據(jù)結(jié)算依據(jù)向經(jīng) 營主體發(fā)布結(jié)算賬單。 

第九十九條 用戶側(cè)主體應根據(jù)其結(jié)算賬單在規(guī)定截止日期 前向電網(wǎng)企業(yè)全額支付相關電費。電網(wǎng)企業(yè)應根據(jù)結(jié)算賬單在規(guī)定 截止日期前向發(fā)電側(cè)主體全額支付相關電費。 

第一百條 結(jié)算賬單內(nèi)容包括結(jié)算依據(jù)、匯總表及其他適用的 附加項目。向用戶側(cè)主體收取電費的結(jié)算賬單應包括電能量費用、 輸配電價、線損電費、系統(tǒng)運行費、政府性基金及附加等。向發(fā)電 側(cè)主體支付電費的結(jié)算賬單應包括電能量費用(包括現(xiàn)貨和中長期 交易的電能量電費)、系統(tǒng)運行費、相關成本補償費用等。 

第五節(jié) 結(jié)算查詢及調(diào)整 

第一百〇一條 經(jīng)營主體對結(jié)算明細數(shù)據(jù)、結(jié)算依據(jù)計算過程、 結(jié)算依據(jù)內(nèi)容等向電力交易機構(gòu)提出查詢或就結(jié)算賬單問題向電 網(wǎng)企業(yè)提出查詢的,收到結(jié)算查詢后,電力交易機構(gòu)或電網(wǎng)企業(yè)應 確認和評估查詢是否有效,可要求經(jīng)營主體追加信息,若確認結(jié)算 查詢有效且需要修改結(jié)算依據(jù)或結(jié)算賬單,應按照規(guī)則進行調(diào)整。

 第一百〇二條 結(jié)算調(diào)整應按照以下方式開展
 (一)若結(jié)算錯誤影響多個經(jīng)營主體,電力交易機構(gòu)應重新進 行結(jié)算計算,并在最近一次結(jié)算周期內(nèi)完成調(diào)整;無法在最近一次 結(jié)算周期內(nèi)完成調(diào)整的,調(diào)整金額應在下個結(jié)算周期的結(jié)算依據(jù)中 記為“結(jié)算調(diào)整項目”費用。 
(二)可根據(jù)結(jié)算周期內(nèi)對單個經(jīng)營主體的影響設定閾值,超 出閾值的,應在下個月的結(jié)算依據(jù)中記為“結(jié)算調(diào)整項目”;低于 閾值的,可每年定期開展統(tǒng)一結(jié)算調(diào)整。

 第六節(jié) 違約處理 

第一百〇三條 對付款違約經(jīng)營主體的處理應符合以下要求:

 (一)若經(jīng)營主體未能在付款截止日前完成全額付款,電網(wǎng)企 業(yè)應及時告知電力交易機構(gòu),電力交易機構(gòu)按規(guī)定向經(jīng)營主體發(fā)出 違約通知。
 (二)當電力交易機構(gòu)發(fā)出違約通知后,電網(wǎng)企業(yè)應盡快按照 違約金額提出履約保函、保險的適用申請。電力交易機構(gòu)向履約保 函、保險開立單位出具索賠通知及履約保函、保險原件,要求開立 單位支付款項。電網(wǎng)企業(yè)向經(jīng)營主體付款的總額不應超過實際收款 及提取到的履約保函、保險金額總和。 (三)電力交易機構(gòu)向違約經(jīng)營主體發(fā)出履約保函、保險執(zhí)行 告知書,同時發(fā)出暫停交易通知,并做好相關信用記錄
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