3月20日,廣東省人民政府發(fā)布《廣東省進(jìn)一步加大力度支持民間投資發(fā)展實(shí)施方案》。方案提到,涉及政府配置資源的能源類開發(fā)計(jì)劃,原則上要提前向社會(huì)公開,并向民間資本推介。支持民營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)抽水蓄能、新型儲(chǔ)能、太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)電、充電樁等能源類項(xiàng)目,不得在布局規(guī)劃、指標(biāo)安排、資源出讓、核準(zhǔn)(備案)手續(xù)辦理、并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)
(十三)通過(guò)盤活存量和改擴(kuò)建有機(jī)結(jié)合等方式吸引民間投資。 38.鼓勵(lì)民間投資參與盤活城市老舊資源,定期梳理并及時(shí)發(fā)布“三舊”改造等城市更新項(xiàng)目,引導(dǎo)民間資本參與城市更新設(shè)計(jì)施工、投資運(yùn)營(yíng)等。(省發(fā)展改革委、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé)) 39.加強(qiáng)規(guī)劃布局的污水處理廠、地鐵、交通樞紐、公路客運(yùn)場(chǎng)站及城市公共交通場(chǎng)站等項(xiàng)目建設(shè)模式論證,推廣污水處理廠下沉、地鐵上蓋物業(yè)、交通樞紐地上地下空間、公路客運(yùn)場(chǎng)站及城市公共交通場(chǎng)站用地綜合開發(fā)等模式,提高民間資本參與積極性。(省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) (十四)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)盤活自身存量資產(chǎn)。 40.鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易、并購(gòu)重組、不良資產(chǎn)收購(gòu)處置等方式盤活自身資產(chǎn),對(duì)產(chǎn)權(quán)清晰但項(xiàng)目前期工作手續(xù)不齊全的項(xiàng)目,由各相關(guān)部門按照規(guī)定補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。(各地各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) 41.利用現(xiàn)有工業(yè)用地,興辦先進(jìn)制造業(yè)、生產(chǎn)性及高科技服務(wù)業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)等國(guó)家支持的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的,經(jīng)市縣人民政府批準(zhǔn),可繼續(xù)按原用途使用,過(guò)渡期為5年,過(guò)渡期滿后,依法按新用途辦理用地手續(xù)。(省自然資源廳負(fù)責(zé)) 42.用好引導(dǎo)社會(huì)資本參與盤活國(guó)有存量資產(chǎn)中央預(yù)算內(nèi)投資示范專項(xiàng),支持民營(yíng)企業(yè)盤活存量資產(chǎn)回收資金,用于符合政策鼓勵(lì)方向的新項(xiàng)目建設(shè)。(省發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)) 五、加強(qiáng)民間投資融資支持 (十五)加大對(duì)民間投資項(xiàng)目融資的政策支持。 43.依托省數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”平臺(tái)匯聚涉企信用信息,加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)融資,助力銀行等金融機(jī)構(gòu)提升服務(wù)民營(yíng)企業(yè)能力,不斷提高民營(yíng)企業(yè)貸款可得性。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、地方金融監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,人民銀行廣州分行、人民銀行深圳市中心支行、廣東銀保監(jiān)局、深圳銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)) 44.建立和完善民間資本投融資合作對(duì)接機(jī)制,及時(shí)匯總、動(dòng)態(tài)共享投融資對(duì)接項(xiàng)目的情況,舉辦省重大項(xiàng)目推介簽約活動(dòng),提高產(chǎn)融對(duì)接活動(dòng)頻次,強(qiáng)化“粵信融”“中小融”平臺(tái)融資對(duì)接功能,引導(dǎo)各類資本選擇項(xiàng)目洽談投資。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、地方金融監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,人民銀行廣州分行、人民銀行深圳市中心支行、廣東銀保監(jiān)局、深圳銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)) 45.引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的民間投資項(xiàng)目提供融資增信支持。對(duì)江門、惠州、肇慶市和粵東粵西粵北地區(qū)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),新增的單戶擔(dān)保金額1000萬(wàn)元以下、平均年化擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)(含)1.5%的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù),按業(yè)務(wù)發(fā)生額的0.5%給予補(bǔ)助。(省地方金融監(jiān)管局、財(cái)政廳負(fù)責(zé)) (十六)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極支持民間投資項(xiàng)目。 46.推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則積極采取續(xù)貸、貸款展期、調(diào)整還款安排等方式對(duì)民間投資項(xiàng)目予以支持,避免因抽貸、斷貸影響項(xiàng)目正常建設(shè)。引導(dǎo)銀行完善內(nèi)部考評(píng)和盡職免責(zé)規(guī)定,形成激勵(lì)機(jī)制。(人民銀行廣州分行、人民銀行深圳市中心支行、廣東銀保監(jiān)局、深圳銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) 47.深化與滬深交易所、交易商協(xié)會(huì)(銀行間債券市場(chǎng))等機(jī)構(gòu)合作,加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)債券融資推介輔導(dǎo),支持民營(yíng)企業(yè)利用企業(yè)債券、公司債券、中期票據(jù)、短期融資券等方式籌集資金,通過(guò)增發(fā)、配股、發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式實(shí)現(xiàn)再融資,省市聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)債增信。(省發(fā)展改革委、地方金融監(jiān)管局,人民銀行廣州分行、人民銀行深圳市中心支行、廣東證監(jiān)局、深圳證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) 48.支持民間投資項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家政策性開發(fā)性金融工具。常態(tài)化開展制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目申報(bào)、篩選,形成重點(diǎn)領(lǐng)域備選項(xiàng)目清單,推送到金融管理部門和金融機(jī)構(gòu),搭建便捷高效的銀企溝通橋梁。鼓勵(lì)有條件的市對(duì)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款備選項(xiàng)目提供風(fēng)險(xiǎn)緩釋、擔(dān)保等增信扶持。(省發(fā)展改革委、地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) 49.繼續(xù)引導(dǎo)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)減費(fèi)讓利,督促金融機(jī)構(gòu)與地方金融組織做到利率、費(fèi)用公開透明,加大執(zhí)法檢查力度,對(duì)金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織違法違規(guī)收費(fèi)的情況堅(jiān)決予以依法查處。(人民銀行廣州分行、人民銀行深圳市中心支行、廣東銀保監(jiān)局、深圳銀保監(jiān)局,省地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
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