|
3月20日，廣東省人民政府發(fā)布《廣東省進(jìn)一步加大力度支持民間投資發(fā)展實(shí)施方案》。方案提到，涉及政府配置資源的能源類開(kāi)發(fā)計(jì)劃，原則上要提前向社會(huì)公開(kāi)，并向民間資本推介。支持民營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)抽水蓄能、新型儲(chǔ)能、太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)電、充電樁等能源類項(xiàng)目，不得在布局規(guī)劃、指標(biāo)安排、資源出讓、核準(zhǔn)(備案)手續(xù)辦理、并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)
三、引導(dǎo)民間投資高質(zhì)量發(fā)展 (七)支持制造業(yè)民間投資轉(zhuǎn)型升級(jí)。 24.推動(dòng)民間投資在“堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家”中擔(dān)當(dāng)主角，實(shí)施工業(yè)投資躍升計(jì)劃，鼓勵(lì)民間資本參與產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移工作，并圍繞新一代電子信息、超高清視頻顯示、生物醫(yī)藥與健康等10大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和半導(dǎo)體與集成電路、高端裝備制造、前沿新材料、新能源、精密儀器設(shè)備等10大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局投資項(xiàng)目。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳等省有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) 25.實(shí)施廣東工業(yè)技術(shù)改造“雙增”行動(dòng)，引導(dǎo)民營(yíng)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展高端化、智能化、綠色化技術(shù)改造。落實(shí)設(shè)備購(gòu)置與更新改造貸款貼息政策，對(duì)符合條件的民間投資項(xiàng)目給予2.5個(gè)百分點(diǎn)的貼息、期限不超過(guò)2年。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳，人民銀行廣州分行、人民銀行深圳市中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) 26.支持各地聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，編制完善本地產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜和路線圖，依托“鏈主”企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈上下游招商。(省商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳和各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)) 27.支持開(kāi)展“工業(yè)上樓”廠房空間建設(shè)計(jì)劃，按照“低成本開(kāi)發(fā)+高質(zhì)量建設(shè)+準(zhǔn)成本提供”的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，向企業(yè)提供高品質(zhì)、低成本、定制化的產(chǎn)業(yè)空間。(各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門配合) (八)鼓勵(lì)民間投資更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。 28.鼓勵(lì)民間資本持續(xù)加大研發(fā)投入，對(duì)符合條件的制造業(yè)企業(yè)、科技型中小企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。(省科技廳、省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) 29.支持鏈主企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等圍繞產(chǎn)業(yè)全鏈條配置創(chuàng)新資源，聯(lián)合高校、科研院所等創(chuàng)新力量共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和聯(lián)合技術(shù)中心，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。(省科技廳、工業(yè)和信息化廳等省相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) (九)引導(dǎo)民間投資積極參與鄉(xiāng)村振興。 30.深入實(shí)施“千企幫千鎮(zhèn)、萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、規(guī)范工商資本下鄉(xiāng)，探索政府引導(dǎo)下社會(huì)資本與村集體合作共贏的模式，因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、工商聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) 31.大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，充分發(fā)揮家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，支持民間資本投資創(chuàng)新型種業(yè)企業(yè)，以財(cái)政資金持續(xù)撬動(dòng)民間資本投入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭負(fù)責(zé)) 32.鼓勵(lì)并支持民間資本投資高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)�；B(yǎng)殖等現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，對(duì)企業(yè)參與高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施種植業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)、深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖業(yè)、海洋休閑旅游等給予用地、用林、用海政策支持。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳、林業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) (十)探索開(kāi)展投資項(xiàng)目環(huán)境、社會(huì)和治理(ESG)評(píng)價(jià)。 33.充分借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，在合適領(lǐng)域探索開(kāi)展投資項(xiàng)目ESG評(píng)價(jià)試點(diǎn)，引導(dǎo)民間投資更加注重環(huán)境影響優(yōu)化、社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、治理機(jī)制完善。(省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳牽頭負(fù)責(zé)) 四、鼓勵(lì)民間投資以多種方式盤活存量資產(chǎn) (十一)支持民間投資項(xiàng)目參與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)。 34.組建省盤活存量資產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制，在儲(chǔ)備、推送、申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施REITs過(guò)程中對(duì)各類所有制項(xiàng)目一視同仁。推動(dòng)一批清潔能源、物流基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域的民間投資項(xiàng)目加快開(kāi)展REITs試點(diǎn)，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)參與信心。(省發(fā)展改革委、廣東證監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)) 35.定期組織存量資產(chǎn)持有人、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施REITs業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助民營(yíng)企業(yè)掌握相關(guān)政策法規(guī)、管理要求，熟悉操作規(guī)則和業(yè)務(wù)流程，不斷提升各方參與的意愿和能力。(省發(fā)展改革委、廣東證監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)) (十二)引導(dǎo)民間投資積極參與盤活國(guó)有存量資產(chǎn)。 36.支持通過(guò)開(kāi)展混合所有制改革、引入戰(zhàn)略投資人和專業(yè)運(yùn)營(yíng)管理方等，吸引民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)具備較強(qiáng)融資能力的金融機(jī)構(gòu)或投資公司聯(lián)合具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位共同組成聯(lián)合體參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。(省相關(guān)部門及各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) 37.按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，全面梳理本地區(qū)本行業(yè)長(zhǎng)期閑置但具有開(kāi)發(fā)利用價(jià)值的老舊廠房、文化體育場(chǎng)館等存量資產(chǎn)，充分挖掘資產(chǎn)價(jià)值，匯總篩選出具備盤活條件的項(xiàng)目，建立盤活存量資產(chǎn)臺(tái)賬，引入有能力、有意愿的民間投資參與盤活。(省財(cái)政廳、國(guó)資委等省相關(guān)部門及各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
|
