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3月20日，廣東省人民政府發(fā)布《廣東省進(jìn)一步加大力度支持民間投資發(fā)展實(shí)施方案》。方案提到，涉及政府配置資源的能源類開發(fā)計(jì)劃，原則上要提前向社會(huì)公開，并向民間資本推介。支持民營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)抽水蓄能、新型儲(chǔ)能、太陽能發(fā)電、風(fēng)電、充電樁等能源類項(xiàng)目，不得在布局規(guī)劃、指標(biāo)安排、資源出讓、核準(zhǔn)(備案)手續(xù)辦理、并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)
二、推動(dòng)民間投資項(xiàng)目加快實(shí)施 (四)深化“放管服”改革。 13.嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”，對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入，不得額外對(duì)民間投資主體設(shè)置準(zhǔn)入條件。(省發(fā)展改革委和各地級(jí)以上市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) 14.推進(jìn)廣州、深圳市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估試點(diǎn)，并逐步擴(kuò)大到各地級(jí)以上市。對(duì)國(guó)家通報(bào)的違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單案例掛牌督辦，評(píng)估結(jié)果和整改效果納入法治廣東建設(shè)考評(píng)。(省發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)) 15.實(shí)施廣東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)，開展九大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，強(qiáng)化綜合改革示范，對(duì)照世界銀行營(yíng)商環(huán)境新評(píng)估體系優(yōu)化全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)。建立營(yíng)商環(huán)境對(duì)口幫扶機(jī)制，推動(dòng)粵東粵西粵北地區(qū)對(duì)標(biāo)珠三角地區(qū)提升營(yíng)商環(huán)境量化指標(biāo)。(省發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)) 16.構(gòu)建貫穿民間投資主體全生命周期、銜接事前事中事后監(jiān)管環(huán)節(jié)、具有廣東特色的以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。在行政管理事項(xiàng)中，推行信用報(bào)告代替相關(guān)證明。完善守信激勵(lì)機(jī)制，對(duì)守信民營(yíng)企業(yè)“無事不擾”。(省發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)) (五)加快民間投資項(xiàng)目前期工作。 17.發(fā)揮省重大項(xiàng)目并聯(lián)審批工作專班機(jī)制作用，優(yōu)化民間投資項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)和時(shí)序，對(duì)符合規(guī)定條件的建設(shè)項(xiàng)目依法依規(guī)實(shí)施豁免環(huán)評(píng)、告知承諾制審批、簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)編制內(nèi)容等措施。探索擴(kuò)大“承諾制”適用范圍，“一項(xiàng)目一策”商議可容缺事項(xiàng)，全面提高審批效率。(省發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)) 18.積極支持將民間投資的重大項(xiàng)目納入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。對(duì)納入計(jì)劃的制造業(yè)項(xiàng)目，用地報(bào)批時(shí)，符合條件的由國(guó)家、省統(tǒng)籌保障用地計(jì)劃指標(biāo)。(省發(fā)展改革委、自然資源廳牽頭負(fù)責(zé)) 19.充分發(fā)揮各級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)民間投資項(xiàng)目跟進(jìn)服務(wù)和要素保障，全力支持推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。(各級(jí)重大項(xiàng)目專項(xiàng)指揮部牽頭部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) 20.能耗要素向單位能耗產(chǎn)出效益高的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目?jī)A斜，對(duì)符合全省單位工業(yè)增加值能耗控制目標(biāo)的各類所有制項(xiàng)目開辟節(jié)能審查“綠色通道”。增強(qiáng)污染物排放總量、能源消費(fèi)總量等指標(biāo)管理彈性。(省生態(tài)環(huán)境廳、能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) (六)健全完善政府守信踐諾機(jī)制。 21.建立政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，持續(xù)整治“新官不理舊賬”失信行為。將各地各部門在招商引資中依法依規(guī)出臺(tái)優(yōu)惠政策，以及兌現(xiàn)承諾、履行合同協(xié)議等情況作為政務(wù)誠(chéng)信的重要考核依據(jù)，納入省級(jí)機(jī)關(guān)績(jī)效考核和平安廣東建設(shè)考核。(省發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)) 22.持續(xù)開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作，出臺(tái)廣東省保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付投訴處理工作管理辦法，規(guī)范做好中小企業(yè)款項(xiàng)支付投訴辦理工作。組建中小企業(yè)款項(xiàng)支付法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為中小企業(yè)提供法律服務(wù)。對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)惡意拖欠中小企業(yè)賬款、與關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)聯(lián)手賺取中小企業(yè)應(yīng)收賬款融資或匯票貼現(xiàn)利息等典型案例在主要媒體進(jìn)行披露，情節(jié)嚴(yán)重的納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，依法加大失信懲戒、限制消費(fèi)等措施的適用力度。(省工業(yè)和信息化廳牽頭負(fù)責(zé)) 23.加大失信懲戒力度，將政府拖欠賬款且拒不履行司法裁判等失信信息納入省公共信用信息平臺(tái)并向社會(huì)公開，依法依規(guī)對(duì)被列入嚴(yán)重失信主體名單的單位和個(gè)人實(shí)施懲戒措施。(省法院、省發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)) |
