五、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定

　　116.疫情防控期間，中央財(cái)政安排資金支持民航運(yùn)輸企業(yè)穩(wěn)定和提升國際貨運(yùn)能力，支持范圍是什么？

　　答：一是支持航空公司“客改貨”項(xiàng)目，即對經(jīng)中國民航適航審定部門批準(zhǔn)航空器客艙內(nèi)裝貨改裝項(xiàng)目（即通過客艙內(nèi)部設(shè)計(jì)進(jìn)行適當(dāng)改裝，如拆除部分座椅、加裝貨物固定裝置等，以增加航空運(yùn)力，以下簡稱客艙內(nèi)裝貨改裝項(xiàng)目）給予資金支持；二是支持貨運(yùn)航班項(xiàng)目，即對中外航空公司從2020年4月1日起使用客運(yùn)航權(quán)執(zhí)飛往返我國內(nèi)航點(diǎn)（不含港澳臺(tái)地區(qū)）與國外航點(diǎn)間的不載客國際貨運(yùn)航班（以下簡稱不載客國際貨運(yùn)航班）給予資金支持。

　　117.疫情防控期間，中央財(cái)政安排資金支持民航運(yùn)輸企業(yè)穩(wěn)定和提升國際貨運(yùn)能力，支持標(biāo)準(zhǔn)如何確定？

　　答：一是客艙內(nèi)裝貨改裝項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的確定。按照改造成本的80%予以補(bǔ)助，按飛機(jī)類型分成兩檔：單通道飛機(jī)每架最高補(bǔ)助80萬元，雙通道飛機(jī)每架最高補(bǔ)助145萬元。具體補(bǔ)助金額根據(jù)民航局核定的實(shí)際改造成本確定。

　　二是不載客國際貨運(yùn)航班獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的確定。按航班飛行里程和最大起飛全重分為八檔，0.75萬元—6萬元/班（具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)見下表）。獎(jiǎng)勵(lì)金額按照疫情防控期間航空公司實(shí)際執(zhí)行不載客國際貨運(yùn)航班的航班數(shù)量和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定。

　　118.疫情防控期間，中央財(cái)政安排資金支持民航運(yùn)輸企業(yè)穩(wěn)定和提升國際貨運(yùn)能力，具體申報(bào)審核程序有哪些，應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？

　　答：一是資金申報(bào)程序。中國航空集團(tuán)有限公司、中國東方航空集團(tuán)有限公司、中國南方航空集團(tuán)有限公司及外國航空公司每月定期向民航局、財(cái)政部報(bào)送資金申請文件和相關(guān)證明材料。其他航空公司向企業(yè)注冊所在地的民航地區(qū)管理局和省級(jí)財(cái)政部門報(bào)送資金申請和相關(guān)證明材料，經(jīng)民航地區(qū)管理局和省級(jí)財(cái)政部門審核后報(bào)至民航局、財(cái)政部。

　　二是資金下達(dá)程序。民航局根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，對航空公司申請文件及相關(guān)材料進(jìn)行審核，審核結(jié)果報(bào)送財(cái)政部。財(cái)政部根據(jù)民航局審核情況和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)向有關(guān)企業(yè)和地方撥付資金。按照財(cái)政預(yù)算管理要求，中國航空集團(tuán)有限公司、中國東方航空集團(tuán)有限公司、中國南方航空集團(tuán)有限公司的資金列入中央企業(yè)本級(jí)預(yù)算，由財(cái)政部直接撥付。其他國內(nèi)航空公司通過中央對地方轉(zhuǎn)移支付方式下達(dá)，由地方財(cái)政部門負(fù)責(zé)撥付；外國航空公司的資金納入民航局部門預(yù)算，由民航局負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)撥。

　　三是其他注意事項(xiàng)。各航空公司應(yīng)對申報(bào)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，任何單位不得截留、挪用支持資金。審核中發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)的，將取消公司申請資格；對于違反國家法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，將嚴(yán)格按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等予以處理。

　　119.為促進(jìn)汽車消費(fèi)，出臺(tái)了哪些稅收優(yōu)惠政策？

　　答：為促進(jìn)汽車消費(fèi)，國家出臺(tái)了如下稅收優(yōu)惠政策：一是自2020年5月1日至2023年12月31日，從事二手車經(jīng)銷的納稅人銷售其收購的二手車，由原按照簡易計(jì)稅辦法依3%征收率減按2%征收增值稅，改為減按0.5%征收增值稅。二是自2021年1月1日至2022年12月31日，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。免征車輛購置稅的新能源汽車是指純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車、燃料電池汽車。

　　120.為做好2018年及以后年度首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作，2018年及以后年度保費(fèi)補(bǔ)貼申請要注意哪些方面？

　　答：重大技術(shù)裝備是關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的戰(zhàn)略產(chǎn)品，是國家核心競爭力的重要標(biāo)志。根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革、加快完善現(xiàn)代市場體系的總體要求，為推動(dòng)重大技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用，2015年，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、原保監(jiān)會(huì)組織開展了首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作。通過在用戶訂購和使用重大技術(shù)裝備的風(fēng)險(xiǎn)控制和分擔(dān)上作出制度性安排，以市場化方式破解市場初期應(yīng)用瓶頸，促進(jìn)重大技術(shù)裝備創(chuàng)新發(fā)展。

　　申請條件：制造《首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》內(nèi)裝備，且投保首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備綜合險(xiǎn)或選擇國際通行保險(xiǎn)條款投保的企業(yè)，在裝備交付用戶、保單正式生效、累計(jì)保費(fèi)滿20萬元后集中申請保險(xiǎn)補(bǔ)償。申請保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)钠髽I(yè)和裝備應(yīng)符合《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部 銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)建〔2019〕225號(hào)）相關(guān)規(guī)定。

　　申請程序：裝備制造企業(yè)按時(shí)向�。▍^(qū)、市）、計(jì)劃單列市工業(yè)和信息化主管部門提交項(xiàng)目申請，省（區(qū)、市）、計(jì)劃單列市工業(yè)和信息化主管部門、銀保監(jiān)會(huì)、財(cái)政廳（局）按職責(zé)和權(quán)限做好初審和推薦工作。工業(yè)和信息化部組織開展項(xiàng)目申報(bào)、審核等工作，并提出保險(xiǎn)補(bǔ)償資金分配建議。財(cái)政部按規(guī)定及時(shí)分配和撥付保險(xiǎn)補(bǔ)償資金，對符合條件的投保企業(yè)按照實(shí)際投保費(fèi)率不超過80%給予保險(xiǎn)補(bǔ)償。

　　121.為做好2018年及以后年度首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作，要注意哪些事項(xiàng)？

　　答：依法依規(guī)使用資金。中央財(cái)政資金下達(dá)后，各相關(guān)制造企業(yè)應(yīng)依法依規(guī)使用資金，確保實(shí)現(xiàn)資金績效目標(biāo)。獲得保費(fèi)補(bǔ)貼的制造企業(yè)如在項(xiàng)目實(shí)施中遇到重大問題，應(yīng)及時(shí)向�。▍^(qū)、市）、計(jì)劃單列市有關(guān)部門報(bào)告。

　　跟蹤裝備使用情況。各相關(guān)制造企業(yè)可跟蹤投保裝備使用、出險(xiǎn)等情況，向主管部門提供首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作的實(shí)施情況和效果。

　　擴(kuò)大政策效應(yīng)、推廣應(yīng)用市場。各相關(guān)制造企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮市場機(jī)制決定性作用，利用財(cái)政資金杠桿作用，強(qiáng)化保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障功能，降低用戶風(fēng)險(xiǎn)，加快首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)裝備制造業(yè)發(fā)展。