海南省公開(kāi)征求清潔能源汽車(chē)規(guī)劃意見(jiàn),擬分階段分領(lǐng)域分區(qū)域推廣清潔能源汽車(chē)

邵長(zhǎng)春 來(lái)源:海南日?qǐng)?bào) 編輯:admin 海南清潔能源汽車(chē)規(guī)劃
8月23日訊,按照海南省委、省政府的部署,海南省工業(yè)和信息化廳23日發(fā)布了《海南省清潔能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》),向公眾征求意見(jiàn)。編制我省清潔能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“4·13”重要講話和中央12號(hào)文件精神,建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)和美好新海南的具體舉措,對(duì)全省清潔能源汽車(chē)


(六)建成總量適度富余、結(jié)構(gòu)合理的能源供應(yīng)體系
重點(diǎn)開(kāi)展車(chē)用全生命周期綠色能源應(yīng)用示范專(zhuān)項(xiàng)工程,推進(jìn)氫能源應(yīng)用示范專(zhuān)項(xiàng)工程。
1.打牢能源綜合供應(yīng)的重要支撐基礎(chǔ)。堅(jiān)持“綠色、循環(huán)、低碳”理念,減少車(chē)輛使用端的煤炭等化石能源消耗,加快構(gòu)建安全、綠色、集約、高效的汽車(chē)交通領(lǐng)域清潔能源供應(yīng)體系。綜合考慮工業(yè)、商業(yè)、民用、交通運(yùn)輸和軍民融合協(xié)同聯(lián)動(dòng),構(gòu)建以核電、氣電、可再生能源為主體的清潔能源發(fā)電和供應(yīng)體系。推動(dòng)綠色能源示范省建設(shè),創(chuàng)新打造清潔能源汽車(chē)、綠色交通和智慧能源聯(lián)動(dòng)范例,實(shí)現(xiàn)有效銜接和協(xié)同推進(jìn)。切實(shí)結(jié)合全省電網(wǎng)主網(wǎng)結(jié)構(gòu)建設(shè)和城鄉(xiāng)電網(wǎng)智能化升級(jí)改造工程,支持?、三亞、洋浦等重要負(fù)荷中心和具備條件的市縣、工業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn),創(chuàng)新開(kāi)展清潔能源汽車(chē)與智能電網(wǎng)、微電網(wǎng)、分布式儲(chǔ)能、多能互補(bǔ)的智慧能源示范項(xiàng)目。以2020年、2025年、2030年規(guī);鍧嵞茉雌(chē)使用的能源需求為根本,實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)全生命周期清潔化。
2.電力能源保障。打造安全穩(wěn)定綠色智能電網(wǎng),實(shí)現(xiàn)全省“雙回路跨海聯(lián)網(wǎng)、雙環(huán)網(wǎng)沿海覆蓋、三通道東西貫通”電力主網(wǎng)架格局,建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)海南電網(wǎng)。落實(shí)國(guó)家智能電網(wǎng)試點(diǎn),結(jié)合動(dòng)力電池梯次利用能源生態(tài)創(chuàng)新模式,積極發(fā)展規(guī);植际絻(chǔ)能,變革能源系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)度模式,提高電力系統(tǒng)調(diào)峰和消納可再生能源能力。
3.天然氣能源保障。堅(jiān)持供輸一體、輸配協(xié)調(diào)的發(fā)展原則,以南海大開(kāi)發(fā)和登陸氣源為依托,科學(xué)布局全省天然氣管網(wǎng)建設(shè)。完善天然氣調(diào)度體制機(jī)制,加大天然氣汽車(chē)用氣配額,提高應(yīng)急設(shè)施儲(chǔ)備能力,保證供氣安全可靠。
4.氫能源供給布局。加快研究海南省氫能源發(fā)展方案,在具備基礎(chǔ)條件的?、三亞等周邊區(qū)域,開(kāi)展氫能運(yùn)用示范園區(qū)建設(shè),配合氫燃料汽車(chē)的示范運(yùn)營(yíng)和超前規(guī)劃市場(chǎng)化運(yùn)用能源需求。加快推進(jìn)綠色能源革命,強(qiáng)化智慧能源技術(shù)創(chuàng)新,在天然氣、光伏、核能等能源制氫領(lǐng)域,加大力度支持研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用。提前布局氫能產(chǎn)業(yè)和加注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。

六、保障措施
(一)健全規(guī)劃落實(shí)機(jī)制
明確規(guī)劃戰(zhàn)略意義,形成省內(nèi)部門(mén)協(xié)同、上下市縣聯(lián)動(dòng)態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖繪到底,將規(guī)劃藍(lán)圖作為全省長(zhǎng)期清潔能源汽車(chē)發(fā)展工作的指導(dǎo)準(zhǔn)則。構(gòu)建“總體規(guī)劃-專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃-實(shí)施方案”的規(guī)劃層次,分層分級(jí)落實(shí)。出臺(tái)省市兩級(jí)聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案,建立規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、定期評(píng)估和及時(shí)調(diào)整制度,根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整相關(guān)實(shí)施策略,并指導(dǎo)近期推廣規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃的編制,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃動(dòng)態(tài)維護(hù)。相關(guān)部門(mén)及各市縣繼續(xù)完善規(guī)劃體系,按照“目標(biāo)-策略-機(jī)制”的邏輯框架,建立起與總目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)愿景相對(duì)應(yīng)的推廣策略,強(qiáng)化規(guī)劃的實(shí)施政策和機(jī)制,有效保障總體規(guī)劃的實(shí)施和總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)完善領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)體制
建立全域汽車(chē)清潔能源化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由省政府一把手領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組長(zhǎng),各部門(mén)、各市縣一把手擔(dān)任小組成員,確保組織高效運(yùn)轉(zhuǎn)。完善“省市縣”三級(jí)管理體制,明確各級(jí)、各相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)與權(quán)限,強(qiáng)化各級(jí)分工協(xié)作和部門(mén)協(xié)調(diào)配合。建立多元化的區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和區(qū)域協(xié)同發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)跨界地區(qū)的協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議組織機(jī)制作用,成立各市縣動(dòng)態(tài)溝通互動(dòng)小組,堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí),發(fā)揮互通優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。建立政府、企業(yè)和社會(huì)共同參與的推廣模式,發(fā)揮各類(lèi)跨地區(qū)合作組織的作用,推進(jìn)非政府間區(qū)域合作。深化與國(guó)內(nèi)外行業(yè)第三方權(quán)威研究機(jī)構(gòu)合作,建立省級(jí)清潔能源汽車(chē)發(fā)展研究中心,以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和聯(lián)合共建等多種形式,全面支撐規(guī)劃實(shí)施和中長(zhǎng)期工作。
(三)強(qiáng)化與環(huán)境、交通協(xié)同聯(lián)動(dòng)
加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治總體部署,保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位,提前實(shí)施并嚴(yán)格執(zhí)行最新機(jī)動(dòng)車(chē)排放和車(chē)用燃料標(biāo)準(zhǔn),建立實(shí)施汽車(chē)排氣檢測(cè)與維護(hù)制度。鼓勵(lì)使用汽車(chē)清潔能源化,推廣使用節(jié)能環(huán)保車(chē)型,以市場(chǎng)化手段推動(dòng)老舊、高排放汽車(chē)淘汰更新。提高城市規(guī)劃和交通布局的前瞻性和科學(xué)性,合理建設(shè)布局城市道路、停車(chē)場(chǎng)、加油站、充電站(樁)等基礎(chǔ)設(shè)施,大力建設(shè)安全便捷、暢通高效、綠色智能的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸服務(wù)體系。促進(jìn)汽車(chē)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全方位提高汽車(chē)使用效率。
(四)構(gòu)建創(chuàng)新型財(cái)稅金融政策支撐體系
依托各類(lèi)產(chǎn)業(yè)投資基金、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合基金等資金渠道,以創(chuàng)新和綠色節(jié)能為導(dǎo)向,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,全面貫徹購(gòu)置補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等財(cái)政稅收激勵(lì)政策。積極發(fā)揮政策性金融和商業(yè)金融各自優(yōu)勢(shì),加大對(duì)清潔能源能源汽車(chē)整車(chē)及關(guān)鍵零部件、能源加注基礎(chǔ)設(shè)施、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。利用政府引導(dǎo)作用和相關(guān)社會(huì)資本市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)手段,鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立清潔能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金,創(chuàng)新配套資金籌集和使用方式,支持清潔能源汽車(chē)生態(tài)建設(shè)。
(五)強(qiáng)化督查考核和責(zé)任分工要求
發(fā)揮督查考核的“風(fēng)向標(biāo)”、“指揮棒”作用,強(qiáng)化督查方向性,圍繞重大工程、重點(diǎn)任務(wù)抓督查、抓推進(jìn),督促推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)以實(shí)干之風(fēng),行務(wù)實(shí)之舉,收落實(shí)之效。實(shí)施考核監(jiān)督評(píng)價(jià)倒逼機(jī)制,聯(lián)席會(huì)議辦公室行使各主體考核權(quán)利,采用季度、年度制評(píng)估實(shí)施效果,落實(shí)評(píng)優(yōu)鼓勵(lì)和執(zhí)行滯后問(wèn)責(zé)雙軌制。各部門(mén)、各市縣實(shí)行責(zé)任清單制和考核制,明確分工、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓工作落實(shí)。
(六)加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo)和宣傳科普
通過(guò)新聞媒體發(fā)布會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)傳播、會(huì)展論壇等多種形式,加強(qiáng)對(duì)清潔能源汽車(chē)推廣應(yīng)用重要意義的宣傳,科學(xué)普及清潔能源汽車(chē)的相關(guān)知識(shí),提高公眾對(duì)清潔能源汽車(chē)的認(rèn)識(shí)。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),營(yíng)造促進(jìn)清潔能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的良好氛圍。尤其是在涉及到全省機(jī)動(dòng)車(chē)總量控制、進(jìn)島交通管控等涉及面較大、影響較廣工作方面,提前做好輿論鋪墊和宣傳告知工作,并制定完善應(yīng)急預(yù)案。面向全球,建立海南全域汽車(chē)清潔能源化統(tǒng)一形象、多層次宣傳渠道,擴(kuò)大國(guó)際影響力。
附《海南省清潔能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃》公眾意見(jiàn)調(diào)查表:
《海南省清潔能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃》


公眾意見(jiàn)調(diào)查表
規(guī)劃簡(jiǎn)介:為貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“413”重要講話精神和中央12號(hào)文件精神,促進(jìn)海南國(guó)家生態(tài)文明區(qū)建設(shè),按照省委、省政府的要求,編制《海南省清潔能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)。規(guī)劃主要體現(xiàn)海南生態(tài)立省戰(zhàn)略和“多規(guī)合一”改革要求,是推動(dòng)生態(tài)強(qiáng)省進(jìn)程,踐行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的核心要求和關(guān)鍵任務(wù);是海南實(shí)現(xiàn)2030年全域汽車(chē)清潔能源化,立足全省、領(lǐng)先國(guó)內(nèi)、對(duì)標(biāo)世界的重大頂層設(shè)計(jì)。
規(guī)劃定義省內(nèi)清潔能源汽車(chē)的適用定義:以純電動(dòng)、氫燃料等新能源汽車(chē)為主,以插電式混合動(dòng)力和增程式混合動(dòng)力等新能源汽車(chē)為過(guò)渡,以天然氣汽車(chē)為補(bǔ)充。以完成2030年全域汽車(chē)清潔能源化為總目標(biāo),實(shí)施公共服務(wù)領(lǐng)域先行、社會(huì)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域引領(lǐng)、私人使用領(lǐng)域?yàn)橹鞯木唧w路線,以2020年、2025年、2030年為三個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。其中,公共服務(wù)領(lǐng)域力爭(zhēng)2020年基本實(shí)現(xiàn)清潔能源化;社會(huì)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域力爭(zhēng)2025年基本實(shí)現(xiàn)清潔能源化;私人領(lǐng)域車(chē)輛以增量嚴(yán)控、存量引導(dǎo)更替為主線,力爭(zhēng)2030年基本實(shí)現(xiàn)清潔能源化。
公眾意見(jiàn)調(diào)查
姓名—— 職業(yè)—— 年齡——
電話—— 地址——
1、您目前使用的汽車(chē)是否是清潔能源汽車(chē)。
A是 B不是 C暫時(shí)無(wú)車(chē)
2、您認(rèn)為清潔能源汽車(chē)對(duì)打造“綠色出行新海南”是否有幫助。
A有 B沒(méi)有 C不清楚
3、您認(rèn)為清潔能源汽車(chē)的性價(jià)比如何。
A性價(jià)比高 B性價(jià)比一般 C性價(jià)比低 D不清楚
4、在成本相同的情況下,您愿意購(gòu)買(mǎi)、使用哪一種類(lèi)型汽車(chē)。
A燃油汽車(chē) B純電動(dòng)汽車(chē) C氫燃料汽車(chē) D油電混合汽車(chē)E天然氣汽車(chē)
5、您認(rèn)為目前清潔能源汽車(chē)還有哪些方面需要完善。(多選)
A購(gòu)買(mǎi)成本 B日常消耗成本 C續(xù)航里程限 D動(dòng)力
E加注/充電站點(diǎn) F技術(shù)性能 G其他
6、您認(rèn)為《規(guī)劃》實(shí)施后對(duì)您的影響有哪些。(多選)
A生態(tài)環(huán)境宜居 B促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 C出行不便
D購(gòu)買(mǎi)的品種受限 E帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失 F無(wú)影響 G其他影響險(xiǎn)
7、您對(duì)《規(guī)劃》的意見(jiàn)和建議
注:請(qǐng)?jiān)谀x擇的選項(xiàng)上打√,備注多選的問(wèn)題可以選擇多項(xiàng)
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