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起訴一年半后，環(huán)保組織狀告國網(wǎng)寧夏電力公司(下稱寧夏電力)環(huán)境污染責(zé)任糾紛一案，即將開庭。這是一場公益訴訟。寧夏電力因為沒有按照《可再生能源法》規(guī)定對其省內(nèi)的風(fēng)電和光伏發(fā)電進(jìn)行全額收購，于2016年8月被訴至法院，要求其依法全額收購?fù)�，還應(yīng)承擔(dān)此前因“棄風(fēng)棄光”(注：指因電網(wǎng)無法消納等各種原因?qū)е碌娘L(fēng)電、光電停機(jī)現(xiàn)
誰的責(zé)任? 這起案件也是銀川市中級人民法院受理的第一起環(huán)境公益訴訟案件。由王爭春擔(dān)任審判長，與審判員陳勇軍、黑琴組成合議庭。 4月10日上午，法院組織了庭前溝通會。在王爭春的主持下，原告、被告提交了相關(guān)材料并就案件證據(jù)部分交換了意見，溝通會持續(xù)約一小時。 “被告關(guān)心生態(tài)環(huán)境的精神和提起環(huán)境公益訴訟的法律意識，我個人還是表示理解和敬佩的，保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)�！蓖跽赫f，但這個案件將如何進(jìn)行，現(xiàn)在還要看雙方的證據(jù)和各自的抗辯意見。 她表示，作為銀川中院的首起環(huán)境公益訴訟案件，法院很重視，溝通會后，將視被告提供的證據(jù)情況，擇日組織雙方庭前交換證據(jù)或直接開庭。 溝通會上，原告代理律師劉湘提出，希望被告把詳細(xì)的棄風(fēng)棄光數(shù)據(jù)向社會公開，“棄風(fēng)棄光還涉及其他問題，作為公益訴訟，我們希望能把這些問題都擺出來，并且如果對方有誠意，我們也可以和解，共同推進(jìn)解決�！� 但被告代理律師并未表達(dá)和解的意愿。他表示，電網(wǎng)企業(yè)在解決棄風(fēng)棄電問題中能夠發(fā)揮的作用較小，發(fā)電、輸電、配電、供電、用電，這是個很長很復(fù)雜的鏈條，電網(wǎng)公司只是中間一段，而且是被動的，“政府有發(fā)電計劃，我們電網(wǎng)不能拒絕�！� 他說，在棄風(fēng)棄光事件中，電網(wǎng)企業(yè)被動地承擔(dān)了一些社會的責(zé)難，“我們答應(yīng)了全額收購也做不到，制定發(fā)電計劃的部門你們不跟他們協(xié)調(diào)，跟我們溝通，很難達(dá)到你們的目的�！� 被告代理律師還表示，原告選擇將電網(wǎng)公司作為被告，而真正向大氣中排放污染物的電廠沒有成為被告，“這不是很正常的打法，確實沒有這樣的先例�！� 被告代理律師還認(rèn)為原告訴狀中缺乏關(guān)于被告污染環(huán)境破壞生態(tài)行為的表述，環(huán)境公益訴訟針對的是污染環(huán)境破壞生態(tài)的行為，訴狀缺乏立案的基本事實，“也就是我們沒有污染環(huán)境破壞生態(tài)的行為，那我們就不應(yīng)該作為被告�！� 原告代理律師劉湘回應(yīng)，由于被告不作為，不全額收購可再生能源發(fā)電，按國家規(guī)定，棄風(fēng)電量是用燃煤發(fā)電來替代的，而燃煤是要排放污染物的，燃煤的排放就間接等于是被告的排放行為。 |
