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9月9日記者從發(fā)改委網(wǎng)站獲悉，發(fā)改委原則同意《寧夏電網(wǎng)輸配電價改革試點方案》，并要求盡快擬訂首個監(jiān)管周期（2016-2018年）寧夏電網(wǎng)輸配電準(zhǔn)許收入及價格水平測算方案。這也是第二個獲批的省級輸配電價改革方案。
試點方案規(guī)定，輸配電價核定范圍為國網(wǎng)寧夏電力公司全部共用網(wǎng)絡(luò)輸配電服務(wù)的價格。核價基礎(chǔ)為國網(wǎng)寧夏電力公
二、輸配電價核定辦法 �。ㄒ唬┹斉潆妰r核定范圍為國網(wǎng)寧夏電力公司全部共用網(wǎng)絡(luò)輸配電服務(wù)的價格。 �。ǘ┖藘r基礎(chǔ)為國網(wǎng)寧夏電力公司的輸配電資產(chǎn)和業(yè)務(wù)。 （三）輸配電價實行事前監(jiān)管，按成本加收益的監(jiān)管方式確定，監(jiān)管周期為三年。 �。ㄋ模┹斉潆妰r監(jiān)管包括總收入監(jiān)管與價格水平監(jiān)管�？偸杖牒硕ㄒ杂行зY產(chǎn)為基礎(chǔ)。有效資產(chǎn)指電網(wǎng)企業(yè)為提供輸配電服務(wù)所必需的各項資產(chǎn)，不包括從電網(wǎng)企業(yè)分離出來的輔助性業(yè)務(wù)單位、多種經(jīng)營企業(yè)及“三產(chǎn)”資產(chǎn)等。價格水平分電壓等級核定，以各電壓等級輸配電的合理成本為基礎(chǔ)。 �。ㄎ澹┹斉潆妰r總水平等于輸配電總準(zhǔn)許收入除以總輸配電量。 總收入的核定方法為：準(zhǔn)許收入=準(zhǔn)許成本+準(zhǔn)許收益+稅金。其中： 1、準(zhǔn)許成本由折舊費和運行維護費構(gòu)成。 折舊費是指電網(wǎng)企業(yè)按寧夏回族自治區(qū)物價局核定的輸配電固定資產(chǎn)原值和定價折舊率計提的費用。 運行維護費是指維持電網(wǎng)企業(yè)輸配電業(yè)務(wù)正常運行的費用，包括材料費、修理費、職工薪酬和其他費用。 《寧夏回族自治區(qū)電網(wǎng)輸配電準(zhǔn)許成本核定辦法》見附件。 2、準(zhǔn)許收益等于可計提收益的有效資產(chǎn)乘以加權(quán)平均資本收益率。 可計提收益的有效資產(chǎn)是指由電網(wǎng)企業(yè)投資形成的、可獲取投資收益的有效資產(chǎn)。用戶或地方政府無償移交等非電網(wǎng)企業(yè)投資形成的資產(chǎn)，不計提投資收益。具體項目由寧夏回族自治區(qū)物價局核定。 加權(quán)平均資本收益率＝權(quán)益資本收益率×（1－資產(chǎn)負(fù)債率）＋債務(wù)資本收益率×資產(chǎn)負(fù)債率 其中：權(quán)益資本收益率按照監(jiān)管周期初始年前一年財政部公布的中國10年期國債收益率加1-3個百分點的投資機會損失確定，投資機會損失參考電網(wǎng)企業(yè)及當(dāng)?shù)仉娏π袠I(yè)實際運營情況確定；債務(wù)資本收益率參考同期人民幣貸款基準(zhǔn)利率與電網(wǎng)企業(yè)實際融資結(jié)構(gòu)和借款利率確定；資產(chǎn)負(fù)債率參照監(jiān)管周期初始年前3年電網(wǎng)企業(yè)實際資產(chǎn)負(fù)債率平均值確定。 3、稅金包括企業(yè)所得稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加。 �。⿲幭碾娋W(wǎng)輸配電價分220/330千伏及以上、110千伏、35千伏、10千伏、不滿1千伏五個電壓等級制定。寧夏電力公司應(yīng)逐步對各電壓等級的資產(chǎn)、費用、電量、輸配電損耗率等實行單獨核算和計量。準(zhǔn)許成本、準(zhǔn)許收益、價內(nèi)稅金分別在各電壓等級上分?jǐn)偂?br /> �。ㄆ撸┹斉潆妰r的核定需考慮不同電壓等級或各類用戶交叉補貼問題。在核定輸配電價的同時，同步明確各電壓等級承擔(dān)(或者享受)的交叉補貼水平。在相關(guān)條件具備時，可在分電壓等級的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步考慮負(fù)荷特性對輸配電成本的影響。 三、平衡賬戶 電網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管周期內(nèi)輸配電實際收入與準(zhǔn)許收入之間的差額，通過設(shè)立平衡賬戶進(jìn)行調(diào)節(jié)。多出部分進(jìn)入平衡賬戶，不足部分由平衡賬戶彌補。 平衡賬戶設(shè)在寧夏電力公司，由寧夏回族自治區(qū)物價局商有關(guān)部門管理和調(diào)整，專項用于平衡輸配電價水平和有關(guān)電價調(diào)整，具體辦法另行制定。 |
