即便是現(xiàn)在，光伏行業(yè)的這一形象也仍未得到很好的扭轉(zhuǎn)。
　　隨著國內(nèi)多晶硅企業(yè)技術(shù)與產(chǎn)能的突破，“兩頭在外”中的原材料這一頭，已基本得以解決。而終端應(yīng)用方面，雖已有起色，但與龐大的產(chǎn)能相比，仍有很大的距離。
　　諸如“產(chǎn)能過�！�、“價(jià)格戰(zhàn)”、“雙反”等形象，無疑正是對這種產(chǎn)業(yè)失衡發(fā)展的一種懲罰，只不過因金融危機(jī)的催化提前爆發(fā)而已。隨著大眾媒體對此頻頻報(bào)道，中國光伏行業(yè)的負(fù)面形象被進(jìn)一步固化和加劇，繼污染形象之后，再遭一系列負(fù)面“標(biāo)簽化”形象危機(jī)。

　　補(bǔ)貼非議
　　在光伏行業(yè)的發(fā)展歷程中，始終脫離不開一個(gè)背景，即政府補(bǔ)貼。但有意思的是，現(xiàn)今的光伏行業(yè)，一方面在享受著政府補(bǔ)貼，一方面卻又遭受著過剩的煎熬。在整個(gè)行業(yè)面臨產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、全行業(yè)虧損的大背景下，國內(nèi)一些光伏企業(yè)卻仍在獲得高額的補(bǔ)貼，這難免不被輿論非議。
　　而地方政府的補(bǔ)貼名目，也可謂是“花樣繁多”。比如備受質(zhì)疑的地方政府對海潤光伏的補(bǔ)貼，其中既有徐霞客鎮(zhèn)政府以新興產(chǎn)業(yè)首次超百億企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的4800 萬元，又有江陰市關(guān)于企業(yè)成功上市的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)1000 萬元人民幣及關(guān)于人才引進(jìn)資金補(bǔ)貼4000 萬元人民幣。
　　綜合來看，許多人對海潤光伏獲得的補(bǔ)貼主要有兩點(diǎn)質(zhì)疑，一是補(bǔ)貼的時(shí)機(jī)，此次補(bǔ)貼發(fā)放正處在歐盟對中國光伏企業(yè)“雙反”調(diào)查之際，這無疑于是授人口實(shí)，給對方調(diào)查提供最直接的證據(jù)；二是海潤光伏在上市時(shí)，其大股東曾作出業(yè)績承諾，而在該公司現(xiàn)有業(yè)績已經(jīng)明顯低于承諾的情況下，地方政府的補(bǔ)貼無疑是在用納稅人的錢替企業(yè)履行業(yè)績承諾。
　　客觀而論，財(cái)政補(bǔ)貼并非光伏行業(yè)獨(dú)有。但光伏行業(yè)的補(bǔ)貼之所以飽受詬病，背后還有一個(gè)更大的原因，即相應(yīng)的補(bǔ)貼并沒有換來應(yīng)有的環(huán)境改善。
　　在一些人看來，雖然國外也給予光伏行業(yè)大量補(bǔ)貼，但起碼獲得了清潔能源的應(yīng)用和發(fā)展。反觀國內(nèi)，受各種因素的制約，每年高額的財(cái)政補(bǔ)貼并未換來多少環(huán)境改善。而一些以增加就業(yè)和拉動經(jīng)濟(jì)為角度的辯解理由，與這一行業(yè)外的人又有多大的關(guān)系呢？

　　轉(zhuǎn)變跡象
　　光伏行業(yè)的負(fù)面形象，已非行業(yè)自身力量所能解決。但對個(gè)體企業(yè)而言，如果想獲得社會的認(rèn)可，減少相應(yīng)的非議，通過開發(fā)相應(yīng)的產(chǎn)品或途徑與更多普通人的生活產(chǎn)生交集，無疑是較好的破解方式。
　　從現(xiàn)有的一些信息來看，相關(guān)政策制定方也正在開始轉(zhuǎn)變思維，由原來的對個(gè)體企業(yè)的直接補(bǔ)助，轉(zhuǎn)向?qū)��?yīng)用終端的補(bǔ)貼。
　　安徽省合肥市近日就表示，將以光伏應(yīng)用推廣為抓手，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)劃、宣傳四大支撐體系，努力建成“中國光伏應(yīng)用第一城”。
　　而來自江蘇省發(fā)改委的信息也顯示，該省今年將力爭光伏并網(wǎng)容量超過200MW，用戶側(cè)并網(wǎng)自發(fā)自用容量超過600MW。并正著手建設(shè)分布式光伏發(fā)電規(guī)�；瘧�(yīng)用示范區(qū)，無錫、南京等8 個(gè)城市的實(shí)施方案已上報(bào)國家能源局，申報(bào)項(xiàng)目規(guī)模超過1500MW。
　　出臺類似措施的地區(qū)還包括另一光伏大省——江西，該省財(cái)政日前投入8000 萬元資金，專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)2012 年光伏產(chǎn)品推廣與產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用示范項(xiàng)目。
　　不過，其中也有值得完善的地方。如一些地方政府仍在對市場進(jìn)入設(shè)置一定的前置條件，輕則要求在本地注冊、納稅，重則要求采購本地企業(yè)產(chǎn)品。
　　無疑，這仍然是在重蹈覆轍。
　　而在更高層面的產(chǎn)業(yè)政策方面，有媒體報(bào)道稱，工信部正會同相關(guān)部委加緊推進(jìn)涉及光伏制造業(yè)各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)入條件，準(zhǔn)入“門檻”主要涉及三大“準(zhǔn)繩”——技術(shù)研發(fā)實(shí)力、環(huán)保水平和產(chǎn)能規(guī)模。其中，在技術(shù)研發(fā)方面，將嚴(yán)格執(zhí)行“高新技術(shù)年銷售收入5000 萬元以下，研發(fā)投入須達(dá)6%；銷售收入為5000 萬-2 億元的企業(yè)，研發(fā)占比須達(dá)4%”等規(guī)定，以促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入；在生產(chǎn)規(guī)模方面，如電池生產(chǎn)環(huán)節(jié)未來產(chǎn)能規(guī)模均需達(dá)100 兆瓦以上；在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)方面，將在電耗水平以及相關(guān)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢液、廢氣排放等多方面提出明確上限。
　　有業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，如果按照上述報(bào)道信息來看，雖然較以往有所改變——比如將研發(fā)投入作為一個(gè)指標(biāo)，無疑有助于鼓勵(lì)企業(yè)通過技術(shù)來進(jìn)行差異化競爭而不是單純的價(jià)格戰(zhàn)——但仍然延續(xù)了對生產(chǎn)規(guī)模的要求。而據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)來看，這能否解決產(chǎn)能過剩問題，還是越調(diào)產(chǎn)能越高，尚需拭目以待。