京發(fā)改規(guī)〔2023〕4號(hào)

　

各有關(guān)單位：

為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策部署，加快實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，推動(dòng)本市光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展，科學(xué)強(qiáng)化政策支持，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等部門研究制定了推進(jìn)光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展的支持政策，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、申報(bào)條件

申報(bào)本政策支持的光伏發(fā)電項(xiàng)目需滿足以下條件：

（一）在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)已完成備案，并于2022年1月1日至2025年12月31日期間建成并網(wǎng)發(fā)電。

（二）光伏發(fā)電項(xiàng)目組件效率應(yīng)達(dá)到《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于發(fā)布<可再生能源效能標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2022年版）>的通知》中的標(biāo)桿水平，其中單晶硅組件效率不低于20.5%，多晶硅及薄膜組件效率不低于17%。若國(guó)家層面基準(zhǔn)要求提升，本市將做出動(dòng)態(tài)調(diào)整。光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)用的電池組件及逆變器生產(chǎn)企業(yè)須納入工業(yè)和信息化部發(fā)布的《符合<光伏制造行業(yè)規(guī)范條件>企業(yè)名單》，電池組件提供不低于10年的質(zhì)保，不低于25年的最大功率保證；逆變器提供不低于8年的質(zhì)保。

（三）法人單位光伏發(fā)電項(xiàng)目須通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)的驗(yàn)收檢測(cè)合格，驗(yàn)收檢測(cè)報(bào)告須包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)建設(shè)情況、光伏組件及配套產(chǎn)品質(zhì)量情況、規(guī)劃及城市風(fēng)貌銜接情況、項(xiàng)目運(yùn)維方案等，第三方機(jī)構(gòu)對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)論負(fù)責(zé)。第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（CNCA）批準(zhǔn)，并經(jīng)中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）認(rèn)可。

（四）各區(qū)應(yīng)制定農(nóng)村住宅分布式光伏發(fā)電建設(shè)管理辦法，明確規(guī)劃布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理、風(fēng)貌管控等工作要求。農(nóng)村住宅分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目須符合所在區(qū)管理辦法要求，并經(jīng)區(qū)相關(guān)部門審核。各區(qū)依據(jù)功能定位、產(chǎn)業(yè)政策，組織對(duì)區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)未制定管理辦法的及未進(jìn)行區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定的，暫不予以支持。

（五）500千瓦以上法人單位光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)安裝監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并接入北京市新能源和可再生能源監(jiān)測(cè)平臺(tái)。

二、支持標(biāo)準(zhǔn)和方式

（一）市級(jí)財(cái)政資金對(duì)以下分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目給予支持，每個(gè)項(xiàng)目自并網(wǎng)時(shí)間起補(bǔ)貼5年，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.個(gè)人利用自有農(nóng)村合法住宅建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.1元（全部發(fā)電量，含稅）。

2.執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶光伏發(fā)電項(xiàng)目（如學(xué)校、社會(huì)福利場(chǎng)所等），補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.26元（全部發(fā)電量，含稅）。

3.享受大工業(yè)電價(jià)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.03元（全部發(fā)電量，含稅）。

4.政策執(zhí)行期間，如遇電價(jià)等重大政策調(diào)整，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局根據(jù)具體情況修訂補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（二）充分發(fā)揮市政府固定資產(chǎn)投資對(duì)光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展的引導(dǎo)作用，滿足以下條件的，市政府固定資產(chǎn)投資給予資金支持：

1.為支持新技術(shù)、新材料、新模式應(yīng)用，對(duì)于國(guó)家、市級(jí)相關(guān)規(guī)劃政策中已明確支持的光伏新技術(shù)、新材料應(yīng)用項(xiàng)目，光伏發(fā)電設(shè)施作為建筑構(gòu)件的建筑光伏一體化項(xiàng)目，以及應(yīng)用光伏發(fā)電的綜合能源服務(wù)、虛擬電廠項(xiàng)目，市政府固定資產(chǎn)投資依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)成本,給予光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)投資不高于30%的資金支持（其中，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平新技術(shù)應(yīng)用的支持標(biāo)準(zhǔn)為30%，達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平新技術(shù)應(yīng)用的支持標(biāo)準(zhǔn)為25%）。對(duì)于新研發(fā)的光伏新技術(shù)新材料應(yīng)用項(xiàng)目，經(jīng)市發(fā)展改革委組織專家評(píng)估認(rèn)定后，參照以上標(biāo)準(zhǔn)給予支持。

2.基礎(chǔ)設(shè)施、公共機(jī)構(gòu)、城市更新、市級(jí)重點(diǎn)工程等實(shí)施的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)（經(jīng)國(guó)家、市級(jí)、區(qū)級(jí)認(rèn)定）內(nèi)公共建筑和工業(yè)建筑安裝的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，市政府固定資產(chǎn)投資給予項(xiàng)目建設(shè)投資不高于20%的資金支持。原則上項(xiàng)目需整體規(guī)劃、有序?qū)嵤�，且裝機(jī)規(guī)模不小于1兆瓦，并實(shí)現(xiàn)與建筑周邊環(huán)境、主體功能融合協(xié)調(diào)。具備條件建設(shè)綜合能源系統(tǒng)的項(xiàng)目，須接入綜合能源系統(tǒng)。

3.結(jié)合關(guān)停廢棄礦區(qū)生態(tài)修復(fù)、垃圾填埋場(chǎng)生態(tài)提升、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目，市政府固定資產(chǎn)投資給予項(xiàng)目建設(shè)投資不高于10%的資金支持。

（三）申請(qǐng)本政策資金支持的項(xiàng)目，應(yīng)落實(shí)《北京市碳達(dá)峰實(shí)施方案》要求，新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建園區(qū)、新建廠房屋頂光伏覆蓋率不低于50%。

（四）市級(jí)財(cái)政和市政府固定資產(chǎn)投資不重復(fù)支持。已享受其他市級(jí)補(bǔ)貼的光伏發(fā)電項(xiàng)目不得再申請(qǐng)本政策相關(guān)補(bǔ)貼。已有相關(guān)光伏發(fā)電支持政策的領(lǐng)域按照既有政策執(zhí)行。

（五）鼓勵(lì)采用各類金融工具、合同能源管理等模式，通過(guò)社會(huì)化投資建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。鼓勵(lì)各區(qū)根據(jù)自身特點(diǎn)制定區(qū)級(jí)光伏支持政策。