3月21日，通遼市人民政府辦公室關(guān)于推動(dòng)全市風(fēng)電光伏新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)，文件指出，到“十四五”期末，全市新能源裝機(jī)達(dá)到2000萬(wàn)千瓦以上，占總電力裝機(jī)的60%以上；新能源發(fā)電量500億千瓦時(shí)以上，與火電發(fā)電量基本持平，新能源就地消納電量260億千瓦時(shí)左右，非水可再生能源消費(fèi)占比35%以上，推動(dòng)全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。

意見(jiàn)提出，在北部及周邊盟市規(guī)劃開(kāi)發(fā)新能源430萬(wàn)千瓦以上；立足奈曼工業(yè)園區(qū)周邊豐富的風(fēng)光資源，重點(diǎn)支持源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目和依托增量配電網(wǎng)實(shí)施園區(qū)綠色供電項(xiàng)目建設(shè)，新能源開(kāi)發(fā)規(guī)模200萬(wàn)千瓦左右；立足通遼及周邊地區(qū)綠氫消納場(chǎng)景及未來(lái)國(guó)內(nèi)較大的綠氨需求，重點(diǎn)以化工園區(qū)和化工集中區(qū)為載體，圍繞制氫負(fù)荷中心，實(shí)施新能源風(fēng)光氫儲(chǔ)氨一體化項(xiàng)目。

意見(jiàn)原文如下：

為深入貫徹落實(shí)國(guó)家“3060”雙碳目標(biāo)戰(zhàn)略和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)全區(qū)風(fēng)電光伏新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕19號(hào)）精神，努力實(shí)現(xiàn)自治區(qū)“兩率先、兩超過(guò)”能源發(fā)展目標(biāo)，加快優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，助力全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就推動(dòng)全市風(fēng)電、光伏新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出如下意見(jiàn)。

一、發(fā)展基礎(chǔ)

（一）風(fēng)光資源稟賦好。通遼市風(fēng)能資源豐富，70米高度年均風(fēng)速達(dá)7~8.5米/秒，風(fēng)功率密度達(dá)350~690瓦/平方米，理論發(fā)電量在2700~4000小時(shí)，屬于二類(lèi)風(fēng)資源區(qū)，具有風(fēng)向穩(wěn)定、單一、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、無(wú)破壞性風(fēng)速等特點(diǎn)，利于集中連片開(kāi)發(fā)。太陽(yáng)能屬于二類(lèi)資源區(qū)，年總輻射約1500~1580千瓦時(shí)/平方米，年平均日照時(shí)數(shù)約3100小時(shí)，達(dá)到《太陽(yáng)能資源等級(jí)總輻射》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中“資源很豐富”等級(jí)。

（二）開(kāi)發(fā)利用空間大。全市風(fēng)電、光伏已開(kāi)發(fā)規(guī)模800萬(wàn)千瓦，其中風(fēng)電646.2萬(wàn)千瓦，光伏153.8萬(wàn)千瓦。綜合考慮歷年氣象資料、風(fēng)光實(shí)測(cè)序列、裝備技術(shù)發(fā)展水平、開(kāi)發(fā)建設(shè)成本等因素，結(jié)合第三次國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)成果，全市風(fēng)電、光伏技術(shù)可開(kāi)發(fā)量為3320萬(wàn)千瓦，其中風(fēng)電1980萬(wàn)千瓦、光伏1340萬(wàn)千瓦。

（三）就地消納能力強(qiáng)。2022年全市全社會(huì)用電量558億千瓦時(shí)，最大負(fù)荷830萬(wàn)千瓦。隨著新項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)，預(yù)計(jì)到“十四五”期末，全社會(huì)年用電量將達(dá)到750億千瓦時(shí)，最大負(fù)荷將突破1240萬(wàn)千瓦，完全具備新能源大規(guī)模開(kāi)發(fā)、高比例就地消納的基礎(chǔ)條件。

（四）政策支撐有保障。國(guó)家和自治區(qū)先后印發(fā)了支持風(fēng)電、光伏新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策。2022年5月，國(guó)家發(fā)展改革委、能源局印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》；2022年3月，自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)全區(qū)風(fēng)電光伏新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕419號(hào)）；2022年8月，自治區(qū)能源局陸續(xù)印發(fā)了《源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》《工業(yè)園區(qū)綠色供電項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》《全額自發(fā)自用新能源項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》《燃煤自備電廠可再生能源替代工程實(shí)施細(xì)則》《風(fēng)光制氫一體化示范項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》《火電靈活性改造消納新能源實(shí)施細(xì)則》等6個(gè)推動(dòng)風(fēng)電光伏新能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的實(shí)施細(xì)則，為我市新能源就地消納提供了政策支撐。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，圍繞“雙碳”和“兩率先、兩超過(guò)”目標(biāo)，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源系統(tǒng)。深入貫徹落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，大力發(fā)展新能源，優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，突出規(guī)劃引領(lǐng)，注重統(tǒng)籌兼顧，通過(guò)政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，以新能源全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、多場(chǎng)景應(yīng)用為牽引，推動(dòng)全市新能源大規(guī)模、高比例、市場(chǎng)化、高質(zhì)量發(fā)展。