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為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)的相關(guān)要求，統(tǒng)籌推進(jìn)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)建設(shè)工作，5月11日，浙江永康市發(fā)展和改革局發(fā)布關(guān)于《永康市整市屋頂 分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)實(shí)施方案》 公開(kāi)征求意見(jiàn)公告。意見(jiàn)稿提出，鼓勵(lì)有條件的區(qū)域開(kāi)展“光伏村”、“光伏鎮(zhèn)”建設(shè)，推動(dòng)、實(shí)施新建建（
為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)的相關(guān)要求，統(tǒng)籌推進(jìn)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)建設(shè)工作，5月11日，浙江永康市發(fā)展和改革局發(fā)布關(guān)于《永康市整市屋頂 分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)實(shí)施方案》 公開(kāi)征求意見(jiàn)公告。意見(jiàn)稿提出，鼓勵(lì)有條件的區(qū)域開(kāi)展“光伏村”、“光伏鎮(zhèn)”建設(shè)，推動(dòng)、實(shí)施新建建（構(gòu)）筑物光伏改造與建設(shè)。意見(jiàn)稿提出三大重點(diǎn)任務(wù)： 1.推動(dòng)既有建（構(gòu)）筑物光伏改造。到2025年底，全市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、公立學(xué)校、公立醫(yī)院、國(guó)有企業(yè)、村委會(huì)等公共建筑屋頂可利用面積100%安裝（試點(diǎn)要求：黨政機(jī)關(guān)55%，車站、學(xué)校、醫(yī)院45%）；自來(lái)水廠、污水處理廠等公共基礎(chǔ)設(shè)施的大型構(gòu)筑物（建筑物）上空可利用面積100%安裝（試點(diǎn)要求：90%）；工商業(yè)建筑屋頂可利用面積安裝比例達(dá)到60%以上（試點(diǎn)要求：35%）；結(jié)合建筑節(jié)能改造和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，鼓勵(lì)戶用屋頂安裝光伏，城市居民、農(nóng)村戶用屋頂可利用面積安裝比例達(dá)到30%以上（國(guó)家試點(diǎn)要求20%，省試點(diǎn)未明確比例要求），有條件的區(qū)域開(kāi)展“光伏村”、“光伏鎮(zhèn)”建設(shè)。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市教育局、市國(guó)資辦、市財(cái)政局、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市文廣旅體局、市衛(wèi)健局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）） 2.實(shí)施新建建（構(gòu)）筑物光伏建設(shè)。由政府投資建設(shè)的新建建筑，原則上屋頂應(yīng)具備承載光伏發(fā)電系統(tǒng)能力，并同步設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)100%安裝；新建工業(yè)廠房要將光伏建設(shè)相關(guān)要求納入新建工業(yè)廠房項(xiàng)目土地出讓條件和規(guī)劃條件，實(shí)現(xiàn)可利用面積100%建設(shè)（試點(diǎn)要求：80%）；新建民用建筑推廣建筑一體化光伏發(fā)電系統(tǒng)，安裝比例達(dá)到60%以上，其中未來(lái)社區(qū)安裝比例達(dá)到80%以上（與試點(diǎn)要求一致）。強(qiáng)化施工圖審查管理，在設(shè)計(jì)階段落實(shí)好規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)政策要求。（責(zé)任單位：市教育局、市國(guó)資辦、市資規(guī)局、市建設(shè)局、市衛(wèi)健局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）） 3.積極推進(jìn)用戶側(cè)儲(chǔ)能建設(shè)。鼓勵(lì)非戶用分布式光伏電站按照發(fā)電裝機(jī)容量10%建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施，充分利用目錄分時(shí)電價(jià)機(jī)制，主動(dòng)削峰填谷，優(yōu)化區(qū)域電網(wǎng)負(fù)荷需求。推動(dòng)儲(chǔ)能應(yīng)用與電網(wǎng)協(xié)同發(fā)展，充分發(fā)揮靈活、可調(diào)性儲(chǔ)能資源在新型電力系統(tǒng)中的平衡作用。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市供電公司、各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）） 關(guān)于保障措施，意見(jiàn)稿提出： （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善永康市分布式光伏發(fā)電應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見(jiàn)附件2），加強(qiáng)政策、項(xiàng)目等重要事項(xiàng)的研究、協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)發(fā)改局，牽頭推進(jìn)光伏開(kāi)發(fā)建設(shè)工作，各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、相關(guān)部門(mén)協(xié)同合作，確保光伏推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。市工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)建設(shè)情況，按區(qū)域和條線細(xì)化分解年度任務(wù)目標(biāo)。建立晾曬機(jī)制，對(duì)照年度目標(biāo)，每月跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，督促加快項(xiàng)目建設(shè)。 （二）實(shí)施財(cái)政補(bǔ)助。設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)2022年1月1日至2024年12月31日期間建成的屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目、非居民用戶側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目給予財(cái)政補(bǔ)助。其中，新建屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際發(fā)電量按每千瓦時(shí)0.1元給予補(bǔ)助，連續(xù)補(bǔ)3年（與金華補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一致），一年發(fā)放一次；對(duì)非居民用戶側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目（年利用小時(shí)數(shù)不低于600小時(shí)），按照儲(chǔ)能設(shè)施的功率給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按150元、120元、100元/千瓦逐年退坡（省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：調(diào)峰項(xiàng)目按200元、180元、170元/千瓦退坡，補(bǔ)助期三年），已享受省級(jí)補(bǔ)助的項(xiàng)目不再重復(fù)補(bǔ)助。（詳見(jiàn)附件3） （三）加大金融支持。落實(shí)推進(jìn)綠色金融改革，將光伏項(xiàng)目納入綠色金融的支持范疇。由市工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同市金融辦、市人行，推動(dòng)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)探索售電收益權(quán)和項(xiàng)目資產(chǎn)作為質(zhì)押的貸款機(jī)制，圍繞光伏、儲(chǔ)能項(xiàng)目，創(chuàng)新推出一批針對(duì)性綠色金融產(chǎn)品服務(wù)。建立金融機(jī)構(gòu)光伏授信項(xiàng)目快速審批通道、即報(bào)即審即批工作機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為光伏項(xiàng)目提供貸款利率優(yōu)惠。 （四）加大節(jié)能政策調(diào)節(jié)。對(duì)利用屋頂建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目的企業(yè)，自發(fā)自用電量可以在其年度用能指標(biāo)中予以抵扣，不計(jì)入階梯電價(jià)適用范圍，不納入能源消費(fèi)總量考核。推行綠色電力消費(fèi)和綠電認(rèn)證，積極開(kāi)拓綠電積分在綠色生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景，提高企業(yè)安裝光伏積極性。 （五）加快電力消納能力建設(shè)。根據(jù)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)接入需求，市供電公司要提前規(guī)劃建設(shè)電網(wǎng)設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)配電網(wǎng)的升級(jí)改造，確保配套電網(wǎng)與光伏發(fā)電項(xiàng)目同步建成、同步并網(wǎng)，切實(shí)保障分布式光伏試點(diǎn)項(xiàng)目的大規(guī)模接入需求，實(shí)現(xiàn)應(yīng)接盡接、全額消納。  |
