湖南能源監(jiān)管辦日前印發(fā)了《湖南電網(wǎng)風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站并網(wǎng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則》，并就這一細(xì)則出臺(tái)的背景、內(nèi)容等方面進(jìn)行解讀。

“十三五”以來，湖南省新能源裝機(jī)容量大幅增長(zhǎng)，新能源已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展期，新能源在湖南電網(wǎng)中電力電量平衡作用逐步顯現(xiàn)。但風(fēng)電場(chǎng)和光伏發(fā)電站（以下簡(jiǎn)稱“場(chǎng)<站>）仍是發(fā)展中的新生事物，存在“重建設(shè)、輕運(yùn)營(yíng)”等問題，如建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、運(yùn)維管理不到位等問題突出，難以適應(yīng)“十四五”新能源持續(xù)快速發(fā)展需要和湖南電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要求。為全面貫徹新發(fā)展理念，

推動(dòng)構(gòu)建湖南新型電力系統(tǒng)，規(guī)范風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站并網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理，促進(jìn)新能源消納，國(guó)家能源局湖南監(jiān)管辦公室經(jīng)認(rèn)真研究和廣泛征求意見，制定了《實(shí)施細(xì)則》。

《實(shí)施細(xì)則》堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，主要包括總則、運(yùn)行管理、技術(shù)管理、考核與獎(jiǎng)勵(lì)、監(jiān)督與管理、附則等六大部分，共三十一條。

（一）總則。一是明確基本原則�！秾�(shí)施細(xì)則》立足于規(guī)范場(chǎng)（站）并網(wǎng)運(yùn)行管理，推動(dòng)落實(shí)國(guó)家可再生能源政策，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。二是確定適用范圍。《實(shí)施細(xì)則》主要適用于并入湖南電網(wǎng)、納入市（州）級(jí)及以上電力調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度的場(chǎng)（站）。三是明確執(zhí)行與監(jiān)管職責(zé)。湖南省、市（州）調(diào)度機(jī)構(gòu)按照調(diào)度管轄范圍具體實(shí)施場(chǎng)（站）的并網(wǎng)運(yùn)行管理，國(guó)家能源局湖南監(jiān)管辦公室依法實(shí)施監(jiān)管。

（二）主要條款�！秾�(shí)施細(xì)則》從兩個(gè)方面著手，一是運(yùn)行管理方面。明確了場(chǎng)（站）的并網(wǎng)條件與并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議的簽訂管理工作流程。規(guī)定場(chǎng)(站)應(yīng)嚴(yán)格遵守調(diào)度紀(jì)律與規(guī)程，迅速、準(zhǔn)確執(zhí)行調(diào)度指令，不得以任何借口拒絕或者拖延執(zhí)行。應(yīng)參與地區(qū)電網(wǎng)無功平衡、一次調(diào)頻、資源利用水平分析測(cè)算，并規(guī)定了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。針對(duì)湖南實(shí)際，規(guī)定了場(chǎng)(站)非計(jì)劃停運(yùn)、風(fēng)電場(chǎng)冰凍停運(yùn)統(tǒng)計(jì)和考核標(biāo)準(zhǔn)；場(chǎng)(站)應(yīng)規(guī)范開展功率預(yù)測(cè)工作，并規(guī)范了預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率以及獎(jiǎng)懲電量計(jì)算；明確了全面規(guī)范新能源場(chǎng)（站）的并網(wǎng)、運(yùn)行調(diào)度及檢修、停運(yùn)等管理要求，設(shè)備檢修、運(yùn)行信息等報(bào)表報(bào)送及考核措施。二是技術(shù)管理方面。提出了場(chǎng)(站)并網(wǎng)試運(yùn)行后的參數(shù)實(shí)測(cè)和檢測(cè)內(nèi)容及其要求；明確了自動(dòng)電壓調(diào)節(jié)功能、有功功率調(diào)節(jié)能力、繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置與繼電保護(hù)信息子站配置、自動(dòng)化及通信技術(shù)管理規(guī)定及其要求，以及相關(guān)考核措施。

（三）獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)場(chǎng)(站)并網(wǎng)運(yùn)行情況分別進(jìn)行考核、獎(jiǎng)勵(lì)，公布了月度總考核電量、考核費(fèi)用及返還電量的計(jì)算方法。

（四）監(jiān)督與管理。明確了電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)信息披露形式、頻次、反饋方式；并網(wǎng)運(yùn)行考核結(jié)果報(bào)送、審核、發(fā)布、結(jié)算流程。要求電力調(diào)度機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依法依規(guī)，規(guī)范實(shí)施，確保數(shù)據(jù)詳實(shí)、考核有據(jù)、公平公正。