至于日后強(qiáng)制約束交易實(shí)施后，哪類型企業(yè)必須參與？監(jiān)管當(dāng)局暫時未有說明。協(xié)鑫集團(tuán)董事長朱共山認(rèn)為，如果國家要推行綠證交易，必須強(qiáng)制五大發(fā)電廠，以及水泥廠、鋼鐵廠等高耗能企業(yè)參與。
　　國家可再生能源信息管理中心于6月12日發(fā)出首批230135個綠證，涉及20個新能源發(fā)電項目，23013.5萬千瓦時上網(wǎng)電量。其后，管理中心再頒發(fā)第二批131047個綠證，涉及15個新能源發(fā)電項目，13104.7萬千瓦時上網(wǎng)電量。
　　根據(jù)最新公布的綠色電力證書自愿認(rèn)購交易實(shí)施細(xì)則，綠證交易價格上限將按照項目結(jié)算電量的發(fā)電時間、批覆上網(wǎng)電價、燃煤標(biāo)桿電價等因素而釐定，并自動錄入到交易平臺。倘若賣方成功出售綠證，綠證所對應(yīng)的發(fā)電量將不再享受國家可再生能源電價附加資金補(bǔ)貼。倘若綠證未掛牌出售，或掛牌后未能出售，相應(yīng)上網(wǎng)電量仍可繼續(xù)享受國家可再生能源電價附加資金補(bǔ)貼。

　　就今次綠證制度，市場關(guān)注兩大問題：首先，上限價若果相等于可再生能源電價附加資金補(bǔ)貼，賣方有可能會以低于附加資金補(bǔ)貼價出售綠證；換言之，新能源企業(yè)的資金補(bǔ)貼變相減少。其次，長遠(yuǎn)而言，綠證會否完全取代附加資金補(bǔ)貼。
　　中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會政策研究主管彭澎稱，設(shè)定交易價格上限，新能源企業(yè)出售綠證最多只能取回補(bǔ)貼。表面來看，企業(yè)似乎很難會有積極性進(jìn)行綠證交易，只是綠證交易有助解決補(bǔ)貼的拖欠問題。譬如說，若果補(bǔ)貼要三年后才取得，計及通脹率及其他現(xiàn)金成本，該筆款項一年內(nèi)可能貶值10%以上。相較之下，以八五折價格通過賣綠證交易回款，對新能源企業(yè)更加劃算。
　　綠證會否取代附加資金補(bǔ)貼？開源證券引述國家能源局新能源和可再生能源司副處長李鵬表示：“很多人解讀說，綠證是通過自愿認(rèn)購來解決補(bǔ)貼問題，其實(shí)我們并沒有這個想法。美國用了大概10年時間，自愿認(rèn)購佔(zhàn)到了新能源消費(fèi)市場的三分一。我們相信，不管在哪個國家，自愿認(rèn)購市場都是一個漸進(jìn)市場，寄望在很短時間內(nèi)大幅度替代補(bǔ)貼是不可能的。我們營造自愿認(rèn)購市場的初衷，更多是凝聚社會共識，這對推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要�！眳f(xié)鑫集團(tuán)董事長朱共山亦表示，與有關(guān)政府機(jī)構(gòu)討論后，綠證絕不會取代可再生附加費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制。
　　然而，摩根士丹利對綠證看法就異常負(fù)面。該行指出，經(jīng)過與國家能源局、中國風(fēng)能協(xié)會等部門人士了解后，發(fā)現(xiàn)綠證或涵蓋2015年2月起安裝的風(fēng)電場。
　　換言之，將有76GW風(fēng)電裝機(jī)容量、78GW光伏裝機(jī)容量要面臨補(bǔ)貼削減的風(fēng)險，情況較市場預(yù)期嚴(yán)重。
　　理論上，風(fēng)電、光伏發(fā)電場上網(wǎng)電量仍可獲得補(bǔ)貼，但若果在綠證制度下，風(fēng)電及太陽能發(fā)電收入有可能減少45%、75%。摩根士丹利預(yù)計，龍源電力（00916）、華能新能源（00958）、新天綠色能源（00956）及金風(fēng)科技（02208）今年收入將面對8%至27%不同的下跌壓力，2017年至2019年每股盈利則會減少3%至34%。