如果你看到面前有陰影,那是因為背后有陽光。
我們看到產業(yè)新秀新能源和高鐵狂飆突進,也看到了超常擴張下的裂痕與隱憂。
中國光伏產業(yè)近五年來每年增長近150%,風電增長也是翻倍。在2009年都還只有數百兆瓦規(guī)模的中國企業(yè),正越來越多地進階為“G瓦俱樂部”會員。
以五年作為一個時間軸,十二五規(guī)劃調整能源結構,而2020年新能源要占到全國發(fā)電比重的15%。
但是“繁榮”之下確有隱憂:中國有近20個省份都在申請或已建立新能源產業(yè)基地,其中究竟有多少是實干者,又有多少是漁利政策者?
新能源定價機制還待理順,并網發(fā)電配套的技術和政策有待落實,國內市場蛋糕尚未做大。一次金融危機,就使眾多涉足新能源項目的企業(yè)陷入困境,教訓應該反思。
但讓人欣慰的是,新能源產業(yè)仍然是一個以市場化為導向的產業(yè)。
當產業(yè)新秀能夠承擔起逐步取消政府的補貼,當技術進步導致成本下降可以與常規(guī)能源競爭,就是新能源“春暖花開”之時。
同樣,高鐵即時改變著中國。
高鐵盛宴將催生價值數萬億人民幣的大蛋糕,盡管國內外充斥著各種有關高鐵知識產權和高負債的爭論。
有論者警告,推動鐵路建設的舉債規(guī)模已達到不可持續(xù)的水平。而鐵道部希望更多地吸引來自民間或金融機構的股權投資。
但這些“非鐵路行業(yè)”的資金,要求獲得明確清晰的投資回報率。純市場化的考慮,或是解高鐵之惑的一劑良藥。
中國:346億美元;美國:186億美元;英國:112億美元,這是2009年全球在新能源投資額度達前三位的國家榜單。
然而,對風電而言,過剩產能如何消化,核心技術何時不再依賴進口成為此中難題;對光伏而言,則面臨著95%以上產品均需銷往國際市場的尷尬。
共同的難題則是,面對國外洶涌的貿易保護主義和新能源長期難以被電網接納的現(xiàn)實,何時才能突破?
風電、光伏大躍進
截至2009年,中國的風電裝機容量,已連續(xù)五年實現(xiàn)100%的增長。五年時間,中國的風電產業(yè)已經從世界第十位躍居第一位。
不過,中國政府已開始有意控制風電發(fā)展速度。11月29日,中電聯(lián)副秘書長歐陽昌裕表示,電力“十二五”規(guī)劃方針是,積極推進新能源發(fā)電,“適當控制風電發(fā)展節(jié)奏!
一份來自第三方的調查報告顯示,從2011年開始,市場需求的虛線已經落在了前三家風機制造商的總產能表里,第三梯隊已經落空!啊濉陂g,風機市場的競爭將是殘酷的!苯痫L科技[22.30 -4.29%]戰(zhàn)略總監(jiān)周彤分析。
光伏市場方面,2010年國內光伏安裝量或將超過600兆瓦的規(guī)模,為2009年160兆瓦的近4倍之多,而國家能源局確定2020年我國光伏發(fā)電裝機達到20G瓦。
在可再生能源學會副理事長趙玉文看來,到2015年,光伏發(fā)電成本做到1元/千瓦時以下是沒問題的,而到2020年,光伏發(fā)電成本可以做到0.6-0.8元/千瓦時,基本實現(xiàn)發(fā)電側的平價上網。
解題
中國風能協(xié)會副理事長施鵬飛提醒,目前中國有70多家設備商,其產能遠超于國內市場每年1000萬千瓦左右的裝機容量,如是未來市場競爭必讓部分實力不足的企業(yè)出局。
就整體產業(yè),目前中國發(fā)電機、葉片生產等已能滿足國內風電產業(yè)需要,但部分關鍵設備仍有不足。以齒輪箱軸承為例,由于質量要求較高,但目前國內尚無法提供合格的產品,故多靠國外進口;控制系統(tǒng)目前仍主要采用丹麥MITA和奧地利Windtec生產的設備。
對于95%以上產品均出口的光伏產業(yè)而言,國內光伏市場的啟動速度緩慢則是成長道路前方的大石,而德國、西班牙、捷克等歐洲光伏安裝大國已紛紛下調補貼額度。
與補貼額度下調或導致市場收窄風險相對的是,中國光伏企業(yè)正在展開新一輪軍備競賽,“G瓦”俱樂部的榜單正在擴容:英利明年中旬產能將達到1.7GW;晶澳則將現(xiàn)有產能擴張了近一倍,電池產能將超過1.8GW;天合光能預計明年底時產能可能達到1.5GW;尚德電力則宣布,今年底產能將達1.8GW。
由于風電、光伏的不穩(wěn)定性,遠距離輸電需要選擇與水電、火電捆綁,或者在風電、光伏場地配備儲能設備,協(xié)助調峰、穩(wěn)定電網,使得電網企業(yè)不愿意接入。
但國內風電設備制造巨頭華銳風電副總裁陶剛對于未來被電網接納表示樂觀。他的觀點是,在“十二五”期間智能電網投資達6000億,特高壓輸配電投資達2700億。目前風電制造企業(yè)也都在進行技術改進和升級,逐步滿足上網條件而將對電網沖擊做到最小。