前美國貿(mào)易代表處官員夏尊恩(TimothyStratford)認(rèn)為美國對中國新能源產(chǎn)品補(bǔ)貼政策進(jìn)行301調(diào)查可能出現(xiàn)三種可能結(jié)果。
　　夏尊恩在10月29日在接受記者專訪時表示，第一種可能是調(diào)查演變成為WTO訴訟。即中美雙方并無意愿進(jìn)行具有建設(shè)性的對話和討論，結(jié)果美國鋼鐵工人聯(lián)合會提出的申訴將通過WTO爭端解決機(jī)制進(jìn)行處理。中國政府則向WTO提出反訴，這一調(diào)查將最終演變成為兩樁WTO訴訟。他認(rèn)為這是最壞的一種可能，

　　不僅如此，訴訟的解決可能耗費(fèi)長達(dá)幾年的時間，在此期間也會對全球各國的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來諸多不確定因素。

　　第二種可能則是中美雙方就新能源產(chǎn)品補(bǔ)貼問題進(jìn)行充分的雙邊磋商。夏尊恩介紹，WTO《反補(bǔ)償協(xié)定》中將補(bǔ)貼分為被禁止的補(bǔ)貼和可訴補(bǔ)貼兩大類，前者包括按照出口實際提供的補(bǔ)貼和因使用國內(nèi)產(chǎn)品替代進(jìn)口給予的補(bǔ)貼，如果被認(rèn)定對國內(nèi)產(chǎn)品進(jìn)行了此類補(bǔ)貼，在WTO訴訟中將必輸無疑�？稍V補(bǔ)貼盡管未被禁止，但如果被證明對其他WTO成員國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了損害或威脅，也會在訴訟中告負(fù)。

　　夏尊恩認(rèn)為，在這種情況下，中美雙方將首先通過磋商取消各自在新能源產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼中的被禁止條款�？紤]到對于可訴補(bǔ)貼認(rèn)定的復(fù)雜性，雙方很可能通過會談達(dá)成一系列在新能源補(bǔ)貼上的共識，從而解決此次貿(mào)易爭端。

　　第三種可能性則是化雙邊磋商為多邊磋商。包括日本、加拿大以及歐盟在內(nèi)的很多國家均為本國發(fā)展可再生能源制訂了相關(guān)的貿(mào)易補(bǔ)貼政策，如何處理這些政策與其他國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系也是各國都面臨的一個問題。此次中美雙方的磋商與溝通也可能吸引其他國家加入，共同商討在鼓勵新能源發(fā)展的同時保護(hù)貿(mào)易自由的做法。

　　夏尊恩表示，在中美雙方盡全力解決這一問題之前，尚難以判斷何種情況發(fā)生的可能性最大。他向中方建議，希望中國政府了解美國政府進(jìn)行此次301調(diào)查并非有意針對中國，而是對美國國內(nèi)工人及其公眾對自身利益及就業(yè)感到擔(dān)憂的回應(yīng)。因此，中美雙方都應(yīng)該客觀看待此次調(diào)查，積極對話尋求解決辦法。

　　作為曾經(jīng)的美國貿(mào)易代表辦公室官員，夏尊恩曾負(fù)責(zé)制定和實施美國對中國大陸、臺灣、香港、澳門和蒙古的貿(mào)易政策，目前擔(dān)任科文頓？柏靈律師事務(wù)所的合伙人。他認(rèn)為，哪怕不是出于中期選舉臨近以及中美匯率爭端等方面的政治考慮，面對美國鋼鐵工人聯(lián)合會此次提出的長達(dá)五千余頁，羅列了大量證據(jù)的起訴書，美國貿(mào)易代表辦公室也幾乎不可能拒絕這一調(diào)查請求。