2013年，命途多舛的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)恰似枯木逢春，國(guó)內(nèi)應(yīng)用市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)重大突破，讓光伏人為之激情澎湃。

　　這一年，中國(guó)光伏從谷底回升，接二連三出臺(tái)的政策猶如“大珠小珠落玉盤”，令人目不暇接、眼花繚亂，光伏產(chǎn)業(yè)成為國(guó)內(nèi)諸多產(chǎn)業(yè)萬綠叢中一抹紅，奪人眼目。

　　喜從天降 光伏久旱逢甘霖

　　2013年2月，“干旱”已久的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)，迎來一場(chǎng)“喜雨”——為落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司向光伏企業(yè)下發(fā)了《關(guān)于完善光伏發(fā)電價(jià)格政策通知》（征求意見稿，下稱“征求意見稿”），意在通過征求各方意見，并擬第一季度末推出國(guó)內(nèi)光伏電價(jià)的補(bǔ)貼政策。

　　該意見稿提出，在完善分布式光伏發(fā)電價(jià)格政策中，對(duì)分布式發(fā)電實(shí)行按照發(fā)電量補(bǔ)貼的政策，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.35元/千瓦時(shí)；補(bǔ)貼資金納入可再生能源發(fā)展基金解決，由電網(wǎng)企業(yè)向分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目轉(zhuǎn)付；對(duì)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用有余上網(wǎng)的電量，由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購。

　　好事成雙，同樣在2013年2月，國(guó)家電網(wǎng)公司在京召開“促進(jìn)分布式電源并網(wǎng)新聞發(fā)布會(huì)”，向社會(huì)正式發(fā)布《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》。這是繼支持分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)后，國(guó)家電網(wǎng)公司將支持范圍擴(kuò)大至風(fēng)電、天然氣等所有類型分布式電源，出臺(tái)的積極促進(jìn)分布式能源發(fā)展的又一重大舉措，一系列標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則的制定，將優(yōu)化并網(wǎng)流程，簡(jiǎn)化并網(wǎng)手續(xù)，提升服務(wù)效率，切實(shí)提高分布式電網(wǎng)并網(wǎng)的服務(wù)水平。

　　2013年的夏天，是幾十年來最火熱的夏天，是一個(gè)充滿生機(jī)的季節(jié)。6月16日這一天， 驕陽似火，國(guó)家能源局召開的促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈火爆、群情激昂，與會(huì)者聆聽了國(guó)務(wù)院第12次常務(wù)會(huì)議精神，以及《分布式光伏發(fā)電示范區(qū)工作方案（草案）》對(duì)分布式光伏發(fā)電示范區(qū)建設(shè)工作的部署。

　　該草案包括政策支持機(jī)制、示范區(qū)選擇原則、組織實(shí)施方式、工作進(jìn)度安排、項(xiàng)目可行性分析、落實(shí)項(xiàng)目安裝條件等六方面。方案擬定的示范項(xiàng)目度電補(bǔ)貼資金為不超過0.45元/千瓦時(shí)。方案要求，獲批示范區(qū)需在2013年7月底前啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

　　俗話說“七月流火”，再接下來的2013年7月15日，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，再次把光伏熱推向高潮。

　　《意見》明確，“十二五”光伏發(fā)電裝機(jī)容量將提高至35吉瓦，并對(duì)光伏市場(chǎng)的拓展、規(guī)范發(fā)展和政策支持提出了新的要求和指導(dǎo)；其中，上調(diào)裝機(jī)目標(biāo)、規(guī)范高效產(chǎn)能和完善支持政策成為三大亮點(diǎn)。

　　隨后，國(guó)家發(fā)改委、能源局、財(cái)政部、電網(wǎng)公司等部門密集推出多個(gè)配套文件，在財(cái)政補(bǔ)貼、項(xiàng)目審批、市場(chǎng)監(jiān)管、并網(wǎng)服務(wù)等方面對(duì)國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)形成有力支持。配合之緊、范圍之廣、力度之大實(shí)屬空前。