據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》報(bào)道,"名家專欄"之《沈驥如財(cái)經(jīng)論道》,中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員沈驥如為您評(píng)說:扶持我國光伏產(chǎn)業(yè),需要政府和市場的雙重推力。
沈驥如:受歐洲削減光伏補(bǔ)貼、美國對(duì)我國光伏電池和組件采取雙反措施,歐盟對(duì)我國光伏產(chǎn)品實(shí)行"雙反"調(diào)查等影響,我國光伏產(chǎn)業(yè)正承受前所未有的巨大壓力。我國最大的10家光伏企業(yè)的累計(jì)債務(wù)已達(dá)1110億元,多晶硅生產(chǎn)企業(yè)超過九成停產(chǎn),大批中小光伏組件廠商倒閉,98%產(chǎn)品依靠歐美市場的我國光伏產(chǎn)業(yè)面臨著滅頂之災(zāi)。開拓國內(nèi)光伏市場,成為我國光伏產(chǎn)業(yè)求生存的希望之路。光伏產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),出現(xiàn)了困難,我們當(dāng)然應(yīng)該幫助它、扶持它。要扶持光伏產(chǎn)業(yè),首先要了解目前的困境是怎么來的。大量的報(bào)道表明,剛剛發(fā)展起來的光伏產(chǎn)業(yè)陷入嚴(yán)重的困境有以下四方面的原因。
第一,光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了十年"大躍進(jìn)"式的無序發(fā)展,形成了嚴(yán)重的生產(chǎn)過剩。全國31個(gè)省市自治區(qū)幾乎都把光伏產(chǎn)業(yè)列為優(yōu)先扶持發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè);600個(gè)城市中,有300個(gè)發(fā)展光伏太陽能產(chǎn)業(yè),2011年中國光伏組件產(chǎn)能4000萬千瓦,實(shí)際產(chǎn)量2100萬千瓦,占到全球?qū)嶋H產(chǎn)量70%之多,產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。這必然導(dǎo)致惡性競爭,企業(yè)利潤下降甚至虧損。地方政府不經(jīng)過科學(xué)論證、直接參與光伏企業(yè)的發(fā)展,加重了該產(chǎn)業(yè)的無序發(fā)展,加劇了光伏產(chǎn)品的生產(chǎn)過剩。
第二,我國企業(yè)不愿意在技術(shù)研發(fā)上投入資金,急功近利地追求規(guī)模效益、產(chǎn)量,而不是追求自主創(chuàng)新的技術(shù)效益,習(xí)慣于向歐美購買上游產(chǎn)品多晶硅和光伏組件的制造設(shè)備。依靠低工資的勞動(dòng)力大批量生產(chǎn)光伏組件,然后把98%的產(chǎn)品出口到歐美,國內(nèi)只消費(fèi)2%。這就是我國光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)、市場"兩頭在外"的病態(tài)結(jié)構(gòu)。一旦海外市場出了問題,就要出現(xiàn)生存危機(jī)。
第三,國內(nèi)之所以只消費(fèi)了2%的光伏產(chǎn)品,是由于電網(wǎng)系統(tǒng)不愿意接受光電上網(wǎng)。盡管其中有一些技術(shù)問題,但主要是電力、電網(wǎng)的體制問題。
第四,一些光電企業(yè)為了追求利潤,盲目擴(kuò)大產(chǎn)能,在經(jīng)營戰(zhàn)略上一再犯錯(cuò)誤。致使大量投資化為烏有、債務(wù)猛增,企業(yè)信譽(yù)下降,陷入嚴(yán)重虧損的困境,無錫尚德就是一個(gè)例子。